1. Законодательство Республики Казахстан об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса.
Смотрите: Перечень нормативных правовых актов, принятие которых необходимо в целях реализации Кодекса
Об административных правонарушениях Кодекс Республики Казахстан от 5 июля 2014 года № 235-V
Согласно Закону РК от 29.12.2014 г. № 272-V по всему тексту документа слова «налоговый орган», «налоговые органы», «в налоговом органе», «налогового органа», «налоговых органов», «орган налоговой службы», «органа налоговой службы», «органом налоговой службы», «органы налоговой службы», «органами налоговой службы», «органов налоговой службы» заменены словами «орган государственных доходов», «органы государственных доходов», «в органе государственных доходов», «органа государственных доходов», «органом государственных доходов», «органами государственных доходов», «органов государственных доходов»; «таможенный орган», «таможенные органы», «таможенного органа», «таможенному органу», «таможенных органов», «таможенным органом», «таможенными органами» заменены словами «орган государственных доходов», «органы государственных доходов», «органа государственных доходов», «органу государственных доходов», «органов государственных доходов», «органом государственных доходов», «органами государственных доходов» (см. редакцию от 07.11.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2015 г.) Согласно Закону РК от 11.07.2022 г. № 137-VІI по всему тексту документа слова «инвалидам», «инвалидов», «инвалидами» заменены словами «лицам с инвалидностью», «лиц с инвалидностью», «лицами с инвалидностью» (см. редакцию от 01.07.2022 г.) (изменение вводится в действие с 23.07.2022 г.) В настоящий Кодекс предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 06.04.2024 г. № 71-VІIІ (изменение вводится в действие с 31.12.2025 г.) В настоящий Кодекс предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 03.10.2024 г. 131-VІIІ (изменение вводится в действие с 05.04.2025 г.) В настоящий Кодекс предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 10.01.2025 г. 155-VIII (изменение вводится в действие с 01.07.2025 г., 01.09.2025 г., 01.01.2026 г., 01.01.2027 г.)
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.03.2025 г.
Раздел 1. Общие положения
Глава 1. Законодательство об административных правонарушениях
Статья 1. Законодательство Республики Казахстан об административных правонарушениях
1. Законодательство Республики Казахстан об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса.
Смотрите: Перечень нормативных правовых актов, принятие которых необходимо в целях реализации Кодекса
2. Настоящий Кодекс основывается на Конституции Республики Казахстан, общепризнанных принципах и нормах международного права.
2-1. Внесение изменений и (или) дополнений в настоящий Кодекс осуществляется законом, не предусматривающим внесение изменений и дополнений в другие законодательные акты Республики Казахстан.
Статья 1 дополнена частью 2-1 в соответствии с Законом РК от 30.12.2019 г. № 300-VI (изменение вводится в действие с 16.01.2020 г.) Часть 2-1 введена в действие с 1 июля 2020 года, в соответствии с подпунктом 1 статьи 920 настоящего Кодекса
Данное положение не распространяется на случаи исключения административной ответственности, а также на проекты законов, разрабатываемых в порядке законодательной инициативы Президента Республики Казахстан.
3. Международные договорные и иные обязательства Республики Казахстан, а также нормативные постановления Конституционного Суда и Верховного Суда Республики Казахстан, регулирующие административно-деликтные правоотношения, являются составной частью законодательства об административных правонарушениях.
Часть 3 изменена в соответствии с Законом РК от 05.11.2022 г. № 158-VII (см. редакцию от 12.07.2022 г.)(изменение вводится в действие с 01.01.2023 г.)
4. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет перед настоящим Кодексом и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.
Смотрите: Нормативное постановление Верховного Суда РК от 10.07.2008 г. N 1; Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан 22.12.2016 г. № 12
Статья 2. Основание административной ответственности
Основанием административной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава правонарушения, предусмотренного в Особенной части настоящего Кодекса.
Статья 3. Действие законодательства Республики Казахстан об ответственности за административные правонарушения в пространстве
1. Лицо, совершившее административное правонарушение на территории Республики Казахстан, подлежит ответственности по настоящему Кодексу.
2. Административным правонарушением, совершенным на территории Республики Казахстан, признается деяние, которое начато или продолжилось либо было окончено на территории Республики Казахстан. Действие настоящего Кодекса распространяется также на административные правонарушения, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Республики Казахстан.
3. Лицо, совершившее административное правонарушение на судне, приписанном к порту Республики Казахстан и находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Республики Казахстан, подлежит административной ответственности по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Республики Казахстан. По настоящему Кодексу административную ответственность несет также лицо, совершившее административное правонарушение на военном корабле или военном воздушном судне Республики Казахстан независимо от места его нахождения.
4. Вопрос об административной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных иностранцев, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами правонарушения на территории Республики Казахстан разрешается в соответствии с нормами международного права.
Статья 4. Действие законодательства Республики Казахстан об ответственности за административные правонарушения во времени
1. Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании законодательства, действовавшего во время совершения этого правонарушения.
36) уполномоченного органа по предпринимательству (статьи 175, 462, 465);
Подпункт 36 изменен в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 376-V (см. редакцию от 28.10.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.) Подпункт 36 изложен в новой редакции Закона РК от 10.01.2025 г. 155-VIII (см. редакцию от 03.10.2024 г.)(изменение вводится в действие с 13.03.2025 г.)
37) органов в области технического регулирования и обеспечения единства измерений и их территориальных органов (статьи 415 (часть вторая), 462, 463);
Подпункт 37 изменен в соответствии с Законом РК 24.04.2015 г. № 310-V (см. редакцию от 06.04.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21 (двадцати одного) календарного дня после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 28.04.2015 г. № 78 (27954) Подпункт 37 изложен в новой редакции Закона РК от 24.05.2018 г. № 156-VI (см. редакцию от 04.05.2018 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 28.05.2018 г. Подпункт 37 изменен в соответствии с Законом РК от 05.10.2018 г. № 184-VI (см. редакцию от 05.07.2018 г.)(изменение вводится в действие с 11.04.2019 г.) Подпункт 37 изложен в новой редакции Закона РК от 10.01.2025 г. 155-VIII (см. редакцию от 03.10.2024 г.)(изменение вводится в действие с 13.03.2025 г.)
38) органов по государственному энергетическому надзору и контролю (статьи 462, 463);
Подпункт 38 изложен в новой редакции Закона РК от 29.12.2014г. № 272-V (см. редакцию от 07.11.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2015 г.)
39) уполномоченного органа в области регулирования индустриальной политики (статья 416 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции, игрушкам);
40) уполномоченного органа в области регулирования торговой деятельности (статьи 214, 462);
Подпункт 40 изложен в новой редакции Закона РК от 02.08.2015 г. № 343-V (см. редакцию от 21.07.2015 г.) (изменение вводится в действие с 06.02.2016 г.) Подпункт 40 изложен в новой редакции Закона РК от 30.12.2019 г. № 300-VI (см. редакцию от 27.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 11.01.2020 г.)
41) уполномоченного государственного органа в сфере государственной регистрации юридических лиц, актов гражданского состояния (статьи 462, 463);
Подпункт 41 изменен в соответствии с Законом РК от 10.01.2018 г. № 134-VI (см. редакцию от 28.12.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 12.01.2018 года № 8 (28637)
42) уполномоченного органа в области углеводородов (статьи 170 (части десятая и двенадцатая), 171 (части вторая и третья (по превышению предельных цен оптовой реализации товарного или сжиженного нефтяного газа), 356 (часть четырнадцатая), 462 (части первая, вторая, третья и четвертая), 463);
Подпункт 42 изложен в новой редакции Закона РК от 29.12.2014 г. № 272-V (см. редакцию от 07.11.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 31.12.2014 № 255 (27876) Подпункт 42 изложен в новой редакции Закона РК от 28.04.2016 г. № 506-V (см. редакцию от 21.04.2016 г.) (подлежит введению в действие по истечении 60 (шестидесяти) дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 30.04.2016 г. № 82 (28208) Подпункт 42 изменен в соответствии с Законом РК от 24.05.2018 г. № 156-VI (см. редакцию от 04.05.2018 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 28.05.2018 г. Подпункт 42 изложен в новой редакции Закона РК от 27.12.2017 г. № 126-VI (см. редакцию от 26.12.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 28.12.2017 г. № 249 (28628) Подпункт 42 изложен в новой редакции Закона РК от 04.07.2018 г. № 173-VІ(с изменениями Закона РК от 30.12.2020 г. № 393-VI) (см. редакцию от 02.07.2018 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2022 г.) Подпункт 42 изменен в соответствии с Законом РК от 10.01.2025 г. 155-VIII (см. редакцию от 03.10.2024 г.)(изменение вводится в действие с 13.03.2025 г.)
42-1) уполномоченного органа в области твердых полезных ископаемых (статья 462 (часть третья);
Статья 804 дополнена подпунктом 42-1 в соответствии с Законом РК от 27.12.2017 г. № 126-VI (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 28.12.2017 г. № 249 (28628)
42-2) уполномоченного органа в области добычи урана (статья 462 (часть третья);
Статья 804 дополнена подпунктом 42-2 в соответствии с Законом РК от 27.12.2017 г. № 126-VI (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 28.12.2017 г. № 249 (28628)
43) уполномоченного органа в области использования атомной энергии (статьи 416 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, установленных техническими регламентами по ядерной и радиационной безопасности), 462, 463);
Подпункт 43 изложен в новой редакции Закона РК 28.12.2017 г. № 127-VI (см. редакцию от 27.12.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 29.12.2017 г. № 250 (28629) Подпункт 43 изменен в соответствии с Законом РК от 24.05.2018 г. № 156-VI (см. редакцию от 04.05.2018 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 28.05.2018 г. Подпункт 43 изложен в новой редакции Закона РК от 30.12.2019 г. № 300-VI (см. редакцию от 27.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 11.01.2020 г.)
44) пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (статьи 382 (части вторая и третья), 383 (части третья и четвертая), 395 (часть вторая), 396 (часть вторая), 506, 510 (часть четвертая), 512 (часть вторая), 513 (часть вторая), 514 (часть вторая), 516, 517 (части вторая, четвертая, шестая и седьмая);
Подпункт 44 изменен в соответствии с Законом РК 28.12.2017 г. № 127-VI (см. редакцию от 27.12.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 29.12.2017 г. № 250 (28629)
45) органов национальной безопасности (статьи 453 (части вторая и третья) (за совершение правонарушений, связанных с государственными секретами), 462, 477, 667);
Подпункт 45 изменен в соответствии с Законом РК от 03.07.2017 г. № 84-VI (см. редакцию от 15.06.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.07.2017 г. № 126 (28505)
46) Службы государственной охраны Республики Казахстан при проведении охранных мероприятий (статьи 149, 425 (часть вторая), 436, 477, 479, 482, 488, 506, 606 (часть вторая), 652 (части первая, вторая, третья, четвертая и шестая) по административным правонарушениям, совершенным военнослужащими Службы государственной охраны Республики Казахстан), 667);
Подпункт 46 изменен в соответствии с Законом РК от 22.12.2016 г. № 28-VI (см. редакцию от 30.11.2016 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 27.12.2016 г. № 249 (28375) Подпункт 46 изменен в соответствии с Законом РК от 03.07.2017 г. № 84-VI (см. редакцию от 15.06.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.07.2017 г. № 126 (28505) Подпункт 46 изменен в соответствии с Законом РК 28.12.2017 г. № 127-VI (см. редакцию от 27.12.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 29.12.2017 г. № 250 (28629) Подпункт 46 изложен в новой редакции Закона РК от 30.12.2019 г. № 300-VI (см. редакцию от 27.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 11.01.2020 г.)
47) Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан и ревизионных комиссий областей, городов республиканского значения, столицы (статьи 234-1 и 462);
Подпункт 47 изменен в соответствии с Законом РК от 02.04.2019 г. № 241-VI (см. редакцию от 01.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 14.04.2019 г.) Подпункт 47 изложен в новой редакции Закона РК от 30.12.2019 г. № 300-VI (см. редакцию от 27.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 11.01.2020 г.) Подпункт 47 изменен в соответствии с Конституционным Законом РК от 05.11.2022 г. № 158-VII (см. редакцию от 12.07.2022 г.) (изменение вводится в действие с 18.11.2022 г.)
48) органов государственной инспекции труда (статья 462);
Подпункт 48 изложен в новой редакции Закона РК от 30.12.2019 г. № 300-VI (см. редакцию от 27.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 11.01.2020 г.)
49) уполномоченного органа в области образования (статьи 127, 127-1, 127-2, 134, 409 (часть 7-8), 462, 463);
Подпункт 49 изменен в соответствии с Законом РК 28.12.2017 г. № 127-VI (см. редакцию от 27.12.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 29.12.2017 г. № 250 (28629) Подпункт 49 изменен в соответствии с Законом РК от 02.07.2018 г. № 170-VI (см. редакцию от 29.06.2018 г.) (изменение вводится в действие с 10.01.2019 г.) Подпункт 49 изменен в соответствии с Законом РК от 01.04.2019 № 240-VI (см. редакцию от 18.03.2019 г.) (изменение вводится в действие с 14.04.2019 г.) Подпункт 49 изменен в соответствии с Законом РК от 27.12.2019 г. № 294-VI (см. редакцию от 26.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 11.01.2020 г.) Подпункт 49 изменен в соответствии с Законом РК от 11.07.2022 г. № 137-VІI (см. редакцию от 01.07.2022 г.)(изменение вводится в действие с 11.09.2022 г.) Подпункт 49 изменен в соответствии с Законом РК от 15.04.2024 г. № 73-VІIІ (см. редакцию от 06.04.2024 г.)(изменение вводится в действие с 16.06.2024 г.) Подпункт 49 изменен в соответствии с Законом РК от 10.01.2025 г. 155-VIII (см. редакцию от 03.10.2024 г.)(изменение вводится в действие с 13.03.2025 г.)
49-1) уполномоченного органа в области науки и высшего образования (статьи 462 и 463);
Часть 1 дополнена подпунктом 49-1 в соответствии с Законом РК от 10.01.2025 г. 155-VIII (изменение вводится в действие с 13.03.2025 г.)
50) местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения (статьи 134, 145, 156-1, 294 (части первая и вторая), 381-1, 382 (части вторая и третья), 383 (части третья и четвертая), 451 (часть семнадцатая), 453, 462, 463, 489-1, 490);
Подпункт 50 изменен Законом РК от 29.12.2014 г. № 272-V (см. редакцию от 07.11.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2015 г.) Подпункт 50 изменен в соответствии с Законом РК от 02.12.2015 г. № 429-V (см. редакцию от 27.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 03.12.2015 г. № 232 (28108) Подпункт 50 изменен в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 419-V (см. редакцию от 23.11.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.) Подпункт 50 изменен в соответствии с Законом РК от 27.11.2015 г. № 424-V (см. редакцию от 24.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 01.12.2015 г. № 231 (28107) Подпункт 50 изменен в соответствии с Законом РК от 07.04.2016 г. № 487-V (см. редакцию от 06.04.2016 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 09.04.2016 г. № 67 (28193) Подпункт 50 изменен в соответствии с Законом РК 28.12.2017 г. № 127-VI (см. редакцию от 27.12.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 29.12.2017 г. № 250 (28629) Подпункт 50 изменен в соответствии с Законом РК 28.12.2017 г. № 128-VI (см. редакцию от 27.12.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 29.12.2017 г. № 250 (28629) Подпункт 50 изменен в соответствии с Законом РК от 02.07.2018 г. № 170-VI (см. редакцию от 29.06.2018 г.) (изменение вводится в действие с 10.01.2019 г.) Подпункт 50 изменен в соответствии с Законом РК от 28.12.2018 г. № 210-VI (см. редакцию от 26.12.2018 г.) (изменение вводится в действие с 15.01.2019 г.) Подпункт 50 изменен в соответствии с Законом РК от 28.10.2019 г. № 268-VI (см. редакцию от 03.07.2019 г.)(изменение вводится в действие с 16.11.2019 г.) Подпункт 50 изменен в соответствии с Законом РК от 26.12.2019 г. № 289-VI (см. редакцию от 13.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 10.01.2020 г.) Подпункт 50 изменен в соответствии с Законом РК от 30.12.2019 г. № 300-VI (см. редакцию от 27.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 11.01.2020 г.) Подпункт 50 изменен в соответствии с Законом РК от 05.01.2021 г. № 409-VI (см. редакцию от 02.01.2021 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2022 г.) Подпункт 50 изменен в соответствии с Законом РК от 08.07.2024 г. № 117-VIII (см. редакцию от 05.07.2024 г.)(изменение вводится в действие с 09.09.2024 г., 01.10.2024 г.) Подпункт 50 изменен в соответствии с Законом РК от 10.01.2025 г. 155-VIII (см. редакцию от 03.10.2024 г.)(изменение вводится в действие с 13.03.2025 г.)
50-1) уполномоченного органа в сфере взаимодействия с неправительственными организациями (статья 489-1);
Часть 1 дополнена подпунктом 50-1 в соответствии с Законом РК от 02.12.2015 г. № 429-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 03.12.2015 г. № 232 (28108)
51) антимонопольного органа (статьи 159 (части первая, вторая, третья, 3-1 и четвертая), 160 (часть вторая);
Подпункт 51 изложен в новой редакции Закона РК от 30.12.2019 г. № 300-VI (см. редакцию от 27.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 11.01.2020 г.)