Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Досье на проект постановления «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 5 июля 2012 года № 912 «Об утверждении Правил составления плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан»
Смотрите: Направление Смотрите: Экспертное заключение Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан
Проект
О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 5 июля 2012 года № 912 «Об утверждении Правил составления плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан»
Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 5 июля 2012 года № 912 «Об утверждении Правил составления плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2012 г., № 62, ст. 854) следующие изменения и дополнения:
в Правилах составления плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан, утвержденных указанным постановлением:
подпункт 1) пункта 3 изложить в следующей редакции:
«1) на производителей, проектная мощность производства сжиженного нефтяного газа которых не превышает пять тысяч тонн в год;»;
подпункт 2) пункта 4 изложить в следующей редакции:
2) поставщик – производитель сжиженного нефтяного газа или собственник сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего ему на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, на которого в соответствии с законодательством Республики Казахстан о газе и газоснабжении и (или) договором о партнерстве в сфере газа и газоснабжения возложена обязанность поставки минимального объема сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. План поставки содержит:
1) перечень производителей, собственников сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья;
2) объем сжиженного нефтяного газа, обязательного для реализации на внутреннем рынке Республики Казахстан;
3) перечень газосетевых организаций, которым производители, собственники сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, обязаны реализовывать сжиженный нефтяной газ.»;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Распределение сжиженного нефтяного газа между регионами осуществляется уполномоченным органом в зависимости от географического расположения поставщика и газосетевой организации.»;
дополнить пунктом 19-1 следующего содержания:
«19-1. Распределение сжиженного нефтяного газа между газосетевыми организациями осуществляется поставщиком на основании плана поставки.»;
пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. Распределение пропана осуществляется между регионами, определяемыми уполномоченным органом.»;
дополнить пунктом 22-1 следующего содержания:
«22-1. Поставка сжиженного нефтяного газа газосетевым организациям, указанным в плане поставки, осуществляется поставщиком в соответствии с типовым договором, утверждаемым уполномоченным органом.»;
пункт 24 изложить в следующей редакции:
«24. Газосетевая организация осуществляет реализацию сжиженного нефтяного газа, приобретенного в рамках плана поставки, потребителям и (или) владельцам автогазозаправочных станций и (или) газонаполнительных пунктов в регионах в соответствии с договором, заключаемым с поставщиком»;
приложение 2 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от «___»_________2014 года
№ _____
Приложение 2 к Правилам составления плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан
Форма
План поставки сжиженного нефтяного газа
на внутренний рынок Республики Казахстан на _____ (месяц) ________ (года)
№ п/п | Наименование поставщика, местонахождение | Регион | Объем сжиженного нефтяного газа к поставке для региона, тонн | Наименование газосетевых организаций, местонахождение | С разбивкой по маркам и партиям для каждого региона | Дата отгрузки каждой партии | Место отгрузки, способ доставки | ||
бутан технический | пропан-бутан технический | пропан технический | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 5 июля 2012 года № 912 «Об утверждении Правил составления плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан»
№ | Перечень сведений, которые должны быть отражены в пояснительной записке
| Информация государственного органа- разработчика |
1. | Государственный орган-разработчик проекта | Министерство энергетики Республики Казахстан |
2. | Обоснование необходимости принятия проекта | В соответствии с представлением Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от 3 июня 2014 года № 17-24/2780 |
3. | Предполагаемые социально-экономические и/или правовые последствия в случае принятия проекта | Принятие данного проекта не повлечет социально-экономические и/или правовые последствия |
4. | Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта | Принятие проекта не потребует финансовых затрат из государственного бюджета. |
5. | Конкретные цели, сроки ожидаемых результатов и предполагаемая эффективность принятия проекта | Принятие данного проекта позволит усовершенствовать механизм государственного регулирования внутреннего рынка сжиженного нефтяного газа, обеспечит транспорентность в части государственного регулирования внутреннего рынка сжиженного нефтяного газа, механизма составления плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок РК, распределения сжиженного нефтяного газа, создаст условия для развития внутреннего рынка и т.д. |
6. | Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации
| Отсутствуют
|
7. | Необходимость последующего приведения законодательства в соответствие с проектом
| Не требуется |
8. | Результаты дополнительной экспертизы (правовой, антикоррупционной, лингвистической, экономической, экологической, финансовой и других) в случае ее проведения по поручению Премьер-Министра в других организациях
| Не проводилась |
9. | Иные сведения | Отсутствуют
|
10. | Разрешается передача материалов
| Разрешается |
11. | Информация о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа (веб-сайте, интернет-портале или другой информационной системе) | Размещен на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан www.mgm.gov.kz 150 кб |
12. | Информация о размещении на интернет-ресурсе (веб-сайте) государственного органа пресс-релиза к проекту постановления, имеющего социальное значение (наименование пресс-релиза, дата) | Пресс-релиз к проекту постановления, размещен на интернет-ресурсе (веб-сайте) Министерства энергетик РК от 11 августа 2014 года |
Министр В. Школьник
«____»__________2014 года
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 5 июля 2012 года № 912 «Об утверждении Правил составления плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан»
№№ п/п | Структурный элемент | Действующая редакция | Предлагаемая редакция | Обоснование | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 3 | 4 | 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
постановление Правительства Республики Казахстан от 5 тюля 2012 года № 912 «Об утверждении | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. | подпункт 1) пункта 3
| 1) на производителей Республики Казахстан, проектная мощность производства сжиженного нефтяного газа которых не превышает пять тысяч тонн в год, включая производителей, участвующих в государственно-частном партнерстве; | 1) на производителей, проектная мощность производства сжиженного нефтяного газа которых не превышает пять тысяч тонн в год; |
Законом РК от 9 января 2012 года «О газе и газоснабжении». | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. | подпункт 2) пункта 4
| 2) поставщик – производитель сжиженного нефтяного газа или собственник сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего ему на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, на которого в соответствии с законодательством Республики Казахстан о газе и газоснабжении и (или) договором о государственно-частном партнерстве возложена обязанность поставки минимального объема сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок; | 2) поставщик – производитель сжиженного нефтяного газа или собственник сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего ему на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, на которого в соответствии с законодательством Республики Казахстан о газе и газоснабжении и (или) договором о партнерстве в сфере газа и газоснабжения возложена обязанность поставки минимального объема сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок; |
Законом РК от 9 января 2012 года «О газе и газоснабжении». | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. | пункт 18 | 18. План поставки содержит: | 18. План поставки содержит: 1) перечень производителей, собственников сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья; 2) объем сжиженного нефтяного газа, обязательного для реализации на внутреннем рынке Республики Казахстан; 3) перечень газосетевых организаций, которым производители, собственники сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, обязаны реализовывать сжиженный нефтяной газ. | В целях исполнения Представления Генеральной прокуратуры РК об устранении нарушений законности №1-010712-14-27368 от 22.05.2014г., а также в целях совершенствования механизма поставок сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок РК путем исключения участия Министерства энергетики Республики Казахстан в ежемесячном распределении сжиженного нефтяного газа между газосетевыми организациями. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. | пункт 19 | 19. Распределение сжиженного нефтяного газа осуществляется в следующей очередности: | 19. Распределение сжиженного нефтяного газа между регионами осуществляется уполномоченным органом в зависимости от географического расположения поставщика и газосетевой организации. | В целях исполнения Представления Генеральной прокуратуры РК об устранении нарушений законности №1-010712-14-27368 от 22.05.2014г., а также в целях совершенствования механизма поставок сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок РК путем исключения участия Министерства энергетики Республики Казахстан в ежемесячном распределении сжиженного нефтяного газа между газосетевыми организациями. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. | пункт 19-1 | Отсутствует
| 19-1. Распределение сжиженного нефтяного газа между газосетевыми организациями осуществляется поставщиком на основании плана поставки. | В целях исполнения Представления Генеральной прокуратуры РК об устранении нарушений законности №1-010712-14-27368 от 22.05.2014г., а также в целях совершенствования механизма поставок сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок РК путем исключения участия Министерства энергетики Республики Казахстан в ежемесячном распределении сжиженного нефтяного газа между газосетевыми организациями. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6. | пункт 22 | 22. Распределение пропана осуществляется между газосетевыми организациями, определяемыми уполномоченным органом.
| 22. Распределение пропана осуществляется между регионами, определяемыми уполномоченным органом. | В связи с тем, что в плане поставок исключается распределение сжиженного нефтяного газа между газосетевыми организациями. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7. | пункт 22-1 | Отсутствует | 22-1. Поставка сжиженного нефтяного газа газосетевым организациям, указанным в плане поставки, осуществляется поставщиком в соответствии с типовым договором, утверждаемым уполномоченным органом. | В целях ограничения незаконного экспорта сжиженного нефтяного газа путем применения типовых договоров, в которых будет прописано назначение сжиженного нефтяного газа и пути его реализации. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8. | пункт 24 | 24. Газосетевая организация осуществляет реализацию сжиженного нефтяного газа, приобретенного в рамках плана поставки, потребителям и (или) владельцам автогазозаправочных станций и (или) газонаполнительных пунктов в регионах в соответствии с представленной заявкой. | 24. Газосетевая организация осуществляет реализацию сжиженного нефтяного газа, приобретенного в рамках плана поставки, потребителям и (или) владельцам автогазозаправочных станций и (или) газонаполнительных пунктов в регионах в соответствии с договором, заключаемым с поставщиком. | В целях ограничения незаконного экспорта сжиженного нефтяного газа путем применения типовых договоров, в которых будет прописано назначение сжиженного нефтяного газа и пути его реализации. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9. |
| Приложение 2 к Правилам составления плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан Форма План поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан на _____ (месяц) ________ (года)
| Приложение 2 к Правилам составления плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан Форма План поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан на _____ (месяц) ________ (года)
| В связи с тем, что в плане поставок исключается распределение сжиженного нефтяного газа между газосетевыми организациями. |
Министр В. Школьник