Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Досье на проект постановления «Об утверждении Плана развития редкометальной отрасли горно-металлургического комплекса Республики Казахстан на 2015 – 2019 годы»
Смотрите: Направление Смотрите: Экспертное заключение Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан
Проект
Об утверждении Плана развития редкометальной отрасли горно-металлургического комплекса Республики Казахстан на 2015 – 2019 годы
Утвердить прилагаемый Комплексный план по развитию редкометальной отрасли горно-металлургического комплекса Республики Казахстан на 2015 – 2019 годы (далее – Комплексный план).
Центральным и местным исполнительным органам, а также заинтересованным организациям, ответственным за исполнение Комплексного плана:
принять меры по реализации Комплексного плана;
по итогам года, не позднее 20 января, представлять информацию о ходе его реализации в Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
Министерству по инвестициям и развитию Республики Казахстан по итогам года, не позднее 1 февраля, представлять сводную информацию о ходе выполнения Комплексного плана в Правительство Республики Казахстан.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от«___» _______2014 года
№____________
План развития редкометальной отрасли ГМК РК на 2015 – 2019 годы
| Наименование | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок | Предполагаемые расходы, млн. тенге | Источники финансирования | |||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
1. Законодательно-нормативное обеспечение отрасли | |||||||||||
1 | Разработка системы мер стимулирования попутного извлечения РМ и РЗМ при освоении месторождений полезных ископаемых | Информация в Правительство | МИР РК | 2015-2019 | - | - | - | - | - | Не требуется | |
2 | Совершенствование законодательства о недрах и об отходах производства и потребления в части упорядочения процедур предоставления и использования техногенных образований, содержащих полезные ископаемые | Информация в Правительство | МИР РК | 2015-2019 | - | - | - | - | - | Не требуется | |
3 | Подготовка инженерно-технических и научных кадров для РМ и РЗМ отрасли | Информация в Правительство | МОН РК | 2015-2019 | - | - | - | - | - | Не требуется | |
4 | Обеспечение налоговых льгот на добычу полезных ископаемых (НДПИ) | Информация в Правительство | МНЭ РК | 2015-2019 | - | - | - | - | - | Не требуется | |
2. Совершенствование государственной системы регулирования отрасли | |||||||||||
5 | Проработка вопроса создания государственного резерва (хранилища, фонда) стратегических РМ и РЗМ-содержащих концентратов, промышленного сырья, металлов и соединений | Инфор мация в Правительство | МИ Р РК | 2015 | - | - | - | - | - | Не требуется | |
6 | Формирование постояннодействующей рабочей группы по развитию отрасли | Информация в Правительство | МИ Р РК | 2015 | - | - | - | - | - | Не требуется | |
7 | Формирование системы мониторинга эффективности развития и реализации мер государственной поддержки по развитию отрасли | Информация в МИР. | МИР РК АО «КИРИ» (по согласованию) | 2015-2019 | 30 | 32 | 34 | 36 | 38 | Республиканский бюджет | |
8 | Подготовка аналитических обзоров по состоянию редкометальной отрасли в мире и Казахстане | Информация в МИР | АО « КИРИ » (по согласованию) | 2015-2019 | 10 | 10,5 | 11 | 11,5 | 12 | Республиканский бюджет | |
3. Обеспечение минерально-сырьевыми ресурсами | |||||||||||
9 | Анализ отечественной минерально-сырьевой базы по РМ и РЗМ. Формирование баз данных | Перечень перспективных месторождений
| МИР РК, АО «Казгеология» (по согласованию) | 2015-2016 | - | - | - | - | - | Республиканский бюджет | |
10 | Анализ отечественной минерально-сырьевой базы по литию, оценка целесообразности разведки и промышленного освоения месторождений лития в Республике Казахстан | Информация в МИР | ТОО «Институт высоких технологий» (по согласованию),АО «Ульбинский металлургический завод» (по согласованию) | 2015 | 50 | - | - | - | - | Республиканский бюджет | |
11 | Поиск стабильных источников минерального тантал- и ниобийсодержащего сырья для АО «УМЗ» | Информация в МИР | АО «Ульбинский металлургический завод» (по согласованию) | 2015-2018 | 5000 | - | - | - | - | Собственные и заемные средства АО «НАК Казтомпром» | |
12 | Геологическое изучение и поисково-оценочные работы минерально-сырьевой базы РМ и РЗМ | Оценка запасов | АО «Казгеология» (по согласованию) | 2015-2017 | - | - | - | - | - | Не требуются | |
13 | Геологическое обследование ТМО на содержание РМ и РЗМ | Оценка запасов | АО «Казгеология» (по согласованию) | 2015-2018 | - | - | - | - | - | Не требуются | |
4.Научно-технологическое обеспечение создания и развития отрасли РК | |||||||||||
14 | Создание аналитического центра для обеспечения геологоразведочных работ на РМ и РЗМ | Акт ввода | РГП «НЦ КПМС РК» (по согласованию) | 2015-2016 | 700 | 300 | - | - | - | Республиканский бюджет | |
15 | Разработка и опытно-промышленная опробование технологий комплексной переработки РМ и РЗМ содержащего сырья | Технологические регламенты, ТЭО, ТЭР | РГП «НЦ КПМС РК» (по согласованию) | 2015-2019 | - | - | - | - | - | Республиканский бюджет | |
15.1 | Разработка технологий добычи, обогащения и комплексной переработки кварцитов Каратау | Технологические регламенты, ТЭР | РГП «НЦ КПМС РК» (по согласованию) | 2015-2019 | 30 | 35 | 35 | 35 | 35 | Республиканский бюджет | |
15.2 | Разработка технология получения ванадиевых электролитов для аккумуляторных батарей | Технологический регламент | РГП «НЦ КПМС РК» (по согласованию) | 2015-2019 | 30 | 35 | 35 | 35 | 35 | Республиканский бюджет | |
15.3 | Разработка технологии и проведение ОПИ технологии получения чистых сортов металлической сурьмы и ее соединений | Технологические регламенты, ТЭО | РГП «НЦ КПМС РК» (по согласованию) | 2015-2017 | 150 | 150 | 90 | - | - | Республиканский бюджет | |
15.4 | Создание пилотной установки получения карналлита и бишофита из отходов хризотил-асбестового производства | Технологические регламенты, ТЭР | РГП «НЦ КПМС РК» (по согласованию), АО «Костанайские минералы» (по согласованию) | 2015-2016 | 150 | 100 | - | - | - | Республиканский бюджет, средства АО «Костанайские минералы» | |
15.5 | Разработка технологии получения чистых соединений магния из отходов хризотил-асбестового производства | Технологические регламенты, ТЭР | РГП «НЦ КПМС РК» (по согласованию), АО «Костанайские минералы» (по согласованию) | 2015-2016 | 30 | 35 | - | - | - | Республиканский бюджет, средства АО «Костанайские минералы» | |
16 | НИР по созданию и сопровождению новой технологической платформы «Высокотехнологичная продукция и диверсификация бизнесов АО НАК "Казатомпром» (литий, бериллий, ниобий, тантал, скандий и РЗМ) | Отчетная техническая и технологическая документация | ТОО «ИВТ» (по согласованию), АО «УМЗ» (по согласованию) | 2015-2019 | 500 | 600 | 550 | 550 | 550 | Средства АО «НАК Казатомпром» | |
16.1 | Проработка экономической эффективности извлечения скандия (Sc) из урановых растворов АО «НАК «Казатомпром» и других потенциальных источников (хвосты АО «Усть-Каменогорский титаномагниевый комбинат», ТМО бывшего ПГХК в г. Актау, месторождение «Меловое») | ТЭР | АО «НАК «Казатомпром» (по согласованию) | 2015-2019 | - | - | - | - | - | Средства АО «НАК Казатомпром» | |
5. Создание и расширение редкометальных производств | |||||||||||
5.1 Производство легких редких металлов (литий, бериллий) | |||||||||||
17 | Создание производства литий-ионных аккумуляторов на основе отечественного литийсодержащего сырья | Информация в МИР | ТОО «ИВТ» (по согласованию), АО «УМЗ» (по согласованию) | с 2018 и далее | - | - | - | - | - | Собственные и заемные Средства АО «НАК Казтомпром» | |
18 | Развитие бериллиевого производства на АО «УМЗ» (бериллиевая бронза) | Информация в МИР | АО «УМЗ» (по согласованию) | 2016-2019 | - | - | - | - | - | Собственные и заемные средства АО «НАК Казтомпром» | |
5.2. Производство тугоплавких редких металлов (титан, цирконий, ванадий, ниобий, тантал, молибден и вольфрам) | |||||||||||
19 | Развитие титано-магниевого производства. Расширение рудной базы и продуктовой линейки (сплавы, слябы) | Информация в МИР | АО «УКТМК» (по согласованию) | 2015-2019 | - | - | - | - | - | | |
19.1 | Строительство ГОК мощностью 750 тыс. м 3 руд в год на базе месторождения титан-циркониевых руд Шокаш | Информация в МИР | ТОО «Экспоинжиниринг» (по согласованию) | 2015-2027 | 9384 | - | - | - | - | Средства АО «УКТМК» | |
19.2 | Строительства второй обогатительной фабрики «Сатпаевск титаниум Майнс ЛТД» ( на месторождении Сатпаевское (Бектемир) с увеличением мощностей по производству ильменитового концентрата на 15000 тонн в год | Информация в МИР | АО «УКТМК» (по согласованию) | 2015-2016 | 1730,4 | 1200,0 | 1253,0 | - | - | Средства АО «УКТМК» | |
19.3 | Строительства второй руднотермической печи по выпуску титановых шлаков с у величением производственных мощностей до 45 000 тонн титанового шлака в год | Информация в МИР | АО «УКТМК» (по согласованию) | 2015 | 183,5 | - | - | - | - | Средства АО «УКТМК» | |
19.4 | Реконструкция ковочного пресса ПА-1343 на послойную резку губчатого титана | Информация в МИР | АО «УКТМК» (по согласованию) | 2014 | - | - | - | - | - | Средства АО «УКТМК» | |
19.5 | Строительство завода по производству титановых слябов 5778 тонн/год | Информация в МИР | АО «УКТМК» (по согласованию) | 2014 | - | - | - | - | - | Собственные средства АО «УКТМК» | |
19.6 | Создание производства отечественного карналлита | Информация в МИР | АО «Костанайскиеминерлаы» (по согласованию) | с 2019 и далее | - | - | - | - | - | Средства АО «Костанайские минералы» | |
20 | Строительство завода по переработке ванадиевых руд м. Баласаускандык мощностью 1 млн. тонн в год | Информация в МИР | ТОО «Фирма «Балауса» (по согласованию) | 2015-2019 | 10900 | 10900 | 1500 | 1500 | 1500 | Средства ТОО «Фирма Балауса» | |
21 | Строительство ГОК на базе месторождении «Обуховское» | Информация в МИР | ТОО «Тиолайн» (по согласованию), АО «НАК «Казатомпром» (по согласованию) | с 2016 и далее | 25 345 | - | - | - | - | Собственные и заемные средства АО «НАК Казтомпром» | |
22 | Создание производства о ксихлорида циркония | Информация в МИР | АО «НАК «Казатомпром» (по согласованию), ТОО «СП «SARECO» (по согласованию) , АО «Каустик» (по согласованию) | 2016-2018 гг. | 15 540 | - | - | - | - | Собственные и заемные средства АО «НАК Казтомпром» | |
23 | Создание новых и наращивание мощностей действующих предприятий по производству молибден-, вольфрамовых продуктов | Информация в МИР | АО «Тау-Кен Самрук» (по согласованию) , ТОО «КРРК» (по согласованию) | 2015-2019 и далее | - | - | - | - | - | инвестиции | |
24 | Строительство ГОК проектной мощностью 3- 5млн.т руды в год по получению молибденовых и вольфрамовых концентратов | Информация в МИР | АО «Тау-Кен Самрук» (по согласованию) | 2020-2023 | - | - | - | - | - | инвестиции | |
25 | Создание гидрометаллургического производства паравольфрамата аммония | Информация в МИР | АО «Тау-Кен Самрук» (по согласованию) | 2020-2023 | - | - | - | - | - | инвестиции | |
26 | Строительство ГОК на базе месторождении Дрожиловское по получению молибденовых и вольфрамовых концентратов | Информация в МИР | ТОО «КРРК» (по согласованию) | 2015-2017 | 7365,6 17186,4 | - | - | - | - | Средства ТОО «КРРК» | |
5.3. Производство рассеянных редких металлов (галлий, индий, таллий, германий, селен, теллур, рений) | |||||||||||
27 | Повышение комплексности использования сырья на предприятиях цветной металлургии (селен, теллур, рений) | Информация в МИР | ТОО «Корпарация Казахмыс» (по согласованию) | 2017-2020 | 90 | 360 | 360 | 180 | 180 | Средства предприятий | |
28 | Создание производства металлической сурьмы и ее соединений | Информация в МИР | РГП «НЦ КПМС РК» (по согласованию) | 2018-2019 | 700,0 | 300,0 | - | - | - | Республиканский бюджет | |
5.4. Производство редкоземельных металлов (скандий, иттрий и лантаноиды ) | |||||||||||
29 | Расширение производства коллективных концентратов РЗМ в г. Степногорске до 3000 тонн TREO в год | Информация в МИР | ТОО «СП «SARECO» (по согласованию) | 2017-2019 гг. | 3 330 | - | - | - | - | Собственные и заемные средства АО «НАК Казтомпром» | |
30 | Создание производства по разделению концентратов РЗМ на индивидуальные оксиды металлов мощностью до 3000 тонн TREO/год | Информация в МИР | АО «НАК «Казатомпром» (по согласованию), ТОО «СП «SARECO» (по согласованию) | 2019-2022 |
8 510 | - | - | - | - | Собственные и заемные средства АО «НАК Казтомпром» | |
31 | Создание производства высокотехнологичной продукции на основе РЗМ, в том числе «магнитные» сплавы, магниты. | Информация в МИР | АО «НАК «Казатомпром» (по согласованию), ТОО «СП «SARECO» (по согласованию), АО «УМЗ» | 2022-2025 |
26 640 | - | - | - | - | Собственные и заемные средства АО «НАК Казтомпром» |
Примечание: расшифровка аббревиатур:
МИР РК - Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан
МОН РК - Министерство образования и науки Республики Казахстан
МНЭ РК - Министерство национальной экономики Республики Казахстан
РГП «НЦ КПМС» - Республиканское государственное предприятие «Национальный центр комплексной переработки минерального сырья»
АО «КИРИ» - акционерное общество «Казахстанский институт развития индустрии»
АО «Тау-Кен Самрук» - акционерное общество «Тау-Кен Самрук»
АО «Казгеология» - Акционерное общество «Казгеология»
АО «НАК «Казатомпром» - Акционерное общество Национальная атомная компания «Казатомпром»
АО «УКТМК» - акционерное общество «Усть-Каменогорский титаномагниевый комбинат»
АО «УМЗ» - Акционерное общество «Ульбинский металлургический завод»
ТОО «ИВТ» - товарищество с ограниченной ответственностью «Институт высоких технологии»
ТОО – товарищество с ограниченной ответственностью
ТЭО – технико-экономическое обоснование
ТЭР – технико-экономический расчет
________________________________
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
Наименование проекта постановления Правительства Республики Казахстан: «Об утверждении Плана развития редкометальной отрасли горно-металлургического комплекса Республики Казахстан на 2015 – 2019 годы»
Наименование государственного органа-разработчика: Министерство по ивестициям и развитию Республики Казахстан
Дата получения | Госорганы, руководители, Структурные подразделения | С кем персонально согласован (Ф.И.О.) | Результаты согласования (подпись, дата) | Дата возврата |
| Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан
|
|
|
|
| Министерство национальной э кономики Республики Казахстан
|
|
|
|
| Министерство финансов Республики Казахстан
|
|
|
|
| Министерство энергетики Республики Казахстан
|
|
|
|
| Министерство юстиции Республики Казахстан
|
|
|
|
__________________________________
«___» ___________ 2014 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
прилагаемых документов к проекту постановления Правительства Республики Казахстан: «Об утверждении Комплексного плана по развитию редкометальной отрасли горно-металлургического комплекса Республики Казахстан на 2015 – 2019 годы»
№ п/п | Наименование документов | Номер и дата документа | Количество листов |
1. | Проект постановления Правительства РК
|
|
|
2. | Пояснительная записка к проекту Постановления
|
|
|
3. | Проект Указа Президента Республики Казахстан
|
|
|
4. | Пояснительная записка к проекту Указа Президента Республики Казахстан
|
|
|
5.
6.
7.
|
Сравнительная таблица к проекту Указа Президента Республики Казахстан
|
|
|
|
|
|
|
Всего поступило документов в сектор по выпуску правительственных решений после подписания ___________________________, в них ___________ листов
Подпись __________ дата __________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Плана развития редкометальной отрасли горно-металлургического комплекса Республики Казахстан на 2015 – 2019 годы»
№ | Перечень сведений, которые должны быть отражены в проекте | Информация государственного органа разработчика |
1. | Государственный орган разработчик | Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
|
2. | Обоснование необходимости принятия проекта | В целях реализации пункта 2 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 17 января 2014 года «Казахстанский путь-2050: единая цель, единные интересы, единое будущее», утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 20 января 2014 года №733. |
3. | Предполагаемые социально-экономические и/или правовые последствия в случае принятия проекта | Принятие проекта не повлечет отрицательных социально-экономических и правовых последствий.
|
4. | Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта | Не требуются. |
5. | Конкретные цели и сроки ожидаемых результатов в случае принятия проекта, эффективность вносимых предложений
| Дальнейшее наращивание разработки редких и редкоземельных металлов . |
6. | Сведения об актах президента и/или Правительства принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации
| Отсутствуют . |
7. | Необходимость последующего приведения законодательства в соответствие с проектом | Не требуется. |
8. | Результаты дополнительной экспертизы (правовой, экономической, экологической, финансовой и других), в случае ее проведения по поручению Премьер – Министра в других организациях
| Не проводилась. |
9. | Иные сведения | Отсутствуют.
|
10. | Разрешается передача материалов (выписок) на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан»
| Разрешается. |
11. | Разрешение (номер и дата) и информация (наименование выпущенных файлов с указанием количества байт в каждом) о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа (веб-сайте, интернет-портале или другой информационной системе)
| Проект размещен на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию РК, на государственном языке - 4 файла (249 КБ), на русском языке - 4 файла (258 КБ) www.mint.gov.kz . |
12. | Информация о размещении на интернет-ресурсе (веб-сайте) государственного органа пресс-релиза к проекту постановления, имеющего социальное значение (наименование пресс-релиза, дата) | Пресс-релиз к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Комплексного плана по развитию редкометальной отрасли горно-металлургического комплекса Республики Казахстан на 2015 – 2019 годы» размещен на сайте Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
|
Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан А. Исекешев
« » ___________ 2014 год