В соответствии с подпунктом 46-23) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О ветеринарии» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила взаимодействия государственных органов при проведении ветеринарных мероприятий.

2. Департаменту ветеринарной и пищевой безопасности Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) направление его на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр А. Мамытбеков

1. Настоящие Правила взаимодействия государственных органов при проведении ветеринарных мероприятий (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 18-17) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О ветеринарии» (далее – Закон) и определяют порядок взаимодействия государственных органов при проведении ветеринарных мероприятий.

2. В настоящих Правилах используется следующие понятия:

1) государственные органы – уполномоченные органы в области ветеринарии, здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, сфере гражданской защиты, органы внутренних дел, местные исполнительные органы, органы, осуществляющие в пределах своей компетенции защиту Государственной границы;

2) подконтрольные государственному ветеринарно-санитарному контролю и надзору перемещаемые (перевозимые) объекты (далее – перемещаемые (перевозимые) объекты) – животные, половые и соматические клетки животных, штаммы возбудителей болезней животных, продукция и сырье животного происхождения, ветеринарные препараты, корма и кормовые добавки, патологический материал или пробы, отбираемые из них, пробы воды, воздуха, почвы, растений, изделия и атрибуты ветеринарного и зоогигиенического назначения, а также используемые для их упаковки и перевозки все виды тары и транспортные средства, перевозящие такие перемещаемые (перевозимые) объекты;

3) зооантропозоонозные болезни – группа инфекционных и инвазионных болезней, общих для животных и человека;

4) ветеринарные мероприятия – комплекс противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных процедур, направленных на предотвращение возникновения, распространения или ликвидацию болезней животных, включая их профилактику, лечение или диагностику; обезвреживание (обеззараживание), изъятие и уничтожение животных, зараженных особо опасными болезнями, представляющими опасность для здоровья животных и человека; повышение продуктивности животных; обеспечение безопасности продукции и сырья животного происхождения, кормов и кормовых добавок, включая идентификацию сельскохозяйственных животных, в целях защиты здоровья животных и человека от заразных болезней, в том числе общих для животных и человека.

3. Взаимодействие государственных органов осуществляется при проведении ветеринарных мероприятий:

1) на территории ветеринарно-санитарного благополучия с целью предупреждения возникновения болезней и пищевых отравлений животных, включая болезни, общие для животных и человека, обеспечения соответствия содержания животных, продукции и сырья животного происхождения, ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок требованиям законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии;  

2) в эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте, включая зону наблюдения, буферную зону с целью ликвидации и предупреждения распространения особо опасных болезней животных, включающие ограничительные мероприятия или карантин.  

4. Государственные органы в зависимости от возложенных на них задач осуществляют обмен следующей информацией:

1) по заболеваемости животных и людей зооантропозоонозными болезнями на ежеквартальной основе – уполномоченные органы в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

2) о несанкционированном переходе перемещаемых (перевозимых) объектов из сопредельных государств по мере выявления – уполномоченные органы в области ветеринарии, органы, осуществляющие в пределах своей компетенции защиту Государственной границы;

3) о выявлении перемещаемых (перевозимых) объектов с нарушением требований законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии по мере выявления – уполномоченные органы в области ветеринарии, здравоохранения, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, таможенного контроля, органы внутренних дел.  

Обмен информацией осуществляется в электронном виде и (или) на бумажном носителе.  

5. Местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц обеспечивают свод, анализ, ветеринарного учета и отчетности ветеринарного учета и представление ветеринарной отчетности по проведенным ветеринарным мероприятиям в порядке и по формам, установленным законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии.  

6. Ведомство уполномоченного органа в области ветеринарии для проведения ветеринарных мероприятий против особо опасных болезней животных на территории ветеринарно-санитарного благополучия организует передачу местным исполнительным органам областей, городов республиканского значения, столицы:

1) ветеринарных препаратов, систем забора проб крови в объемах согласно утвержденным ветеринарным мероприятиям против особо опасных болезней животных;

2) атрибутов, изделий (средств) для проведения идентификации сельскохозяйственных животных, закупленных процессинговым центром согласно предоставленных ими заявок.

7. Местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц при обнаружении расхождений сведении по поголовью сельскохозяйственных животных в базе данных по идентификации сельскохозяйственных животных и книге похозяйственного учета информируют территориальное подразделение ведомства уполномоченного органа в области ветеринарии и после выяснения причин расхождения информации вносят соответствующие исправления.  

На территории соответствующих административно-территориальных единиц сопоставление информации поголовья сельскохозяйственных животных проводится ежемесячно до 5 числа месяца следующего за отчетным периодом, а при сопоставлении информаций по поголовью сельскохозяйственных животных по состоянию на 1 января и на 1 июля отчетного года проводится с подворным обходом хозяйствующих субъектов.  

8. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы:

1) предоставляют в уполномоченный орган в области ветеринарии утвержденный перечень энзоотических болезней животных, в том числе по мере внесения в него изменений и дополнений;

2) согласовывают с ведомством уполномоченного органа в области ветеринарии и/или его территориальными подразделениями план ветеринарных мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности на территории соответствующей административно-территориальной единицы;  

9. Органы внутренних дел в пределах своей компетенции в случае обращения местных исполнительных органов, ведомства уполномоченного органа в области ветеринарии и его территориальных подразделении о не соблюдении физическими и юридическими лицами, требовании, установленных статьей 25 Закона требуют от физических и юридических лиц соблюдения законодательства Республики Казахстан, прекращения противоправных действий, а в случае невыполнения этих требований применяют соответствующие меры принуждения.

10. Органы, осуществляющие в пределах своей компетенции защиту Государственной границы в случае выявления несанкционированного перехода перемещаемых (перевозимых) объектов из сопредельных государств:

в течение суток информируют уполномоченный орган в области ветеринарии и/или его ведомство и/или территориальное подразделение соответствующей административно-территориальной единицы;

совместно с местными исполнительными органами соответствующих административно-территориальных единиц осуществляют меры по их изоляции и проведению соответствующих мероприятий для принятия решения по их дальнейшему использованию либо уничтожению в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

11. В случае поступления информации о возникновении и распространении особо опасных болезней животных, падеже животных с подозрением на особо опасное заболевание животных руководители подразделений местных исполнительных органов, осуществляющие деятельность в области ветеринарии соответствующих административно-территориальных единиц в течении часа информируют территориальные подразделения ведомства уполномоченного органа в области ветеринарии.

Территориальное подразделение ведомства уполномоченного органа в области ветеринарии информирует ведомство уполномоченного органа в области ветеринарии и соответствующие территориальные подразделения государственных органов (уполномоченные органы в области здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органы внутренних дел, в сфере гражданской защиты) о возникновении и распространении особо опасных болезней животных на территории соответствующей административно-территориальной единицы для организации и проведения ветеринарных мероприятий.

12. Местные исполнительные органы соответствующей административно-территориальной единицы:

1) по представлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора соответствующей административно-территориальной единицы принимают решение об установлении карантина или ограничительных мероприятий в случае возникновения болезней животных и решение о снятии карантина или ограничительных мероприятий после проведения комплекса ветеринарных мероприятий по ликвидации очагов болезней животных;

2) в срок не более двух рабочих дней со дня выявления особо опасных болезней животных организуют оперативную группу по ликвидации вспышек особо опасных болезней животных. В оперативную группу возглавляемую руководителем либо заместителем руководителя местного исполнительного органа соответствующей административно-территориальной единицы входят представители территориальных подразделений. Оперативная группа координирует действия государственных органов при осуществлении локализации и ликвидации эпизоотического очага;

3) по представлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора соответствующей административно-территориальной единицы принимают решение о делении территории на зоны.

13. Уполномоченный орган в области ветеринарии и местные исполнительные органы при возникновении зооантропозоонозных болезней ветеринарные мероприятия проводятся совместно с уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.  

14. Для решения вопросов, связанных с обязательным изъятием и уничтожением животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека, приказом соответствующего районного (городского) территориального подразделения ведомства уполномоченного государственного органа в области ветеринарии создается комиссия из числа представителей местных исполнительных органов, государственного органа санитарно-эпидемиологической службы, государственной ветеринарной организации, государственного ветеринарно-санитарного инспектора соответствующей территории.  

Работы, связанные с уничтожением животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих особую опасность для здоровья животных и человека, проводятся в местах, специально отведенных для этих целей решениями местных исполнительных органов соответствующей административно-территориальной единицы.  

15. Местный исполнительный орган соответствующей административно-территориальной единицы организует проведение следующих мероприятий по особо опасным болезням животных:  

1) обеспечение комплекса инженерных и строительных работ в очаге (сооружение пропускных пунктов, дезинфекционных барьеров);

2) определение места для осуществления уничтожения животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих особую опасность для здоровья животных и человека;

3) обеспечение организацию санитарного убоя больных животных, в том числе транспортировку больных животных на санитарный убой;

4) проведение учета поголовья сельскохозяйственных животных на соответствующей административно-территориальной единице.

16. Органы внутренних дел в пределах своей компетенции оказывают содействие местным исполнительным органам и уполномоченному органу в области ветеринарии в обеспечении проведения карантинного режима в эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте:

1) обеспечение охраны общественного порядка на территории, где объявлен карантин, ограничительные мероприятия по особо опасным болезням животных;

2) несение службы на карантинных постах по пресечению перемещения перемещаемых (перевозимых) объектов подконтрольных государственному ветеринарно-санитарному контролю и надзору;

3) оцепление участков местности при проведении карантинных мероприятий;

4) процессуальное оформление материалов по фактам нарушений ветеринарных (ветеринарно-санитарных) правил, повлекших распространение эпизоотий.

5) входить беспрепятственно, осматривать жилые и иные помещения, территории и земельные участки (кроме представительств иностранных государств и международных организаций, обладающих дипломатическим иммунитетом).  

17. Уполномоченный орган в области здравоохранения в пределах своей компетенции:

1) осуществляет ежедневный медицинский контроль за состоянием личного состава противоэпизоотической комиссии;

2) оказывает в случае необходимости первую медицинскую помощь (в том числе психологическую) населению, понесшему материальный и моральный ущерб в результате проведенных мероприятий по отчуждению животных.

18. Государственные органы в пределах своей компетенции в случае введения чрезвычайного положения в результате чрезвычайной ситуации, вызванных эпизоотиями, в местности, где введено чрезвычайное положение организуют проведение мероприятий в соответствии с законодательством в области чрезвычайных положении, в том числе введение карантина и противоэпизоотических мероприятий.  

Директор Департамента правового обеспечения А. Женисов