К письму № 08-8-05/16-и от 12 сентября 2014 года
Экспертное заключение национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан на проект приказа «Об утверждении Методики расчета тарифа с применением метода сравнительного анализа» от 14 ноября 2014 года № 12975
Министерство национальной экономики Республики Казахстан
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан
Рассмотрев проект приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан «Об утверждении Методики расчета тарифа с применением метода сравнительного анализа» сообщаем следующее (далее – проект Методики).
В соответствии с пунктом 2 проекта Методики целью данного проекта Методики является повышение эффективности производственной и финансовой деятельности региональных электросетевых компаний (РЭК).
Вместе с тем, за период действия приказа АРЕМ РК № 152-ОД от 27.06.2012г. «Об утверждении Методики расчета тарифа с применением метода сравнительного анализа» агентством не были проведены анализ результатов внедрения механизма тарифообразования на основе метода сравнительного анализа, оценка эффективности данного метода и целесообразности его дальнейшего применения.
Проект Методики не учитывает производственных, технологических и региональных особенностей РЭКов, все они сформированы в одну группу. В целях корректного сравнения параметров подпункт 1 пункта 4 проекта Методики предлагаем изложить в следующей редакции:
«1) определение параметров эффективности деятельности РЭК в результате сравнительного анализа с деятельностью других РЭК, разделенных на группы по технологическим особенностям и прочим признакам».
Механизм расчета Х-фактора непрозрачен, возникают вопросы по правильности расчета коэффициента эффективности для РЭК, допустимого уровня прибыли. Расчет Х-фактора необходимо сделать доступным для РЭК, предусмотрев в разделе 2 проекта Методики дополнительный пункт следующего содержания:
«8. В рамках определения прозрачности проведения сравнительного анализа, расчеты величин результативного признака направляются в РЭК и используются ими для проведения дальнейшего анализа с целью улучшения эффективности их производственной деятельности».
С учетом вышеизложенных предложений и замечаний считаем, что проект Методики требует значительной доработки.
Член Правления М. Дузбаева
Полная версия

