В соответствии со статьей 58 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления жилищ гражданам, оставшимся без жилища в результате чрезвычайной ситуации.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов

1. Настоящие Правила предоставления жилищ гражданам, оставшимся без жилища в результате чрезвычайной ситуации, (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О гражданской защите» и определяют порядок предоставления жилищ гражданам, оставшимся без жилища в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Пункт 1 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 20.10.2020 г. № 678
Пункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 19.04.2024 г. № 304 (см. редакцию от 20.10.2020 г.)

2. Действие настоящих Правил не распространяется на временные строения, хозяйственно-бытовые и иные постройки, не относящиеся в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» к объектам недвижимости, а также незаконно построенные объекты.

3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

Пункт 3 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 19.04.2024 г. № 304 (см. редакцию от 20.10.2020 г.)

1) чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, пожара, вредного воздействия опасных производственных факторов, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, вред здоровью людей или окружающей среде, значительный материальный ущерб и нарушение условий жизнедеятельности людей;

2) чрезвычайные ситуации природного характера - чрезвычайные ситуации, сложившиеся в результате опасных природных явлений (геофизического, геологического, метеорологического, агрометеорологического, гидрогеологического опасного явления), природных пожаров, эпидемий, поражения сельскохозяйственных растений и лесов болезнями и вредителями;

3) чрезвычайные ситуации техногенного характера - чрезвычайные ситуации, вызванные вредным воздействием опасных производственных факторов, транспортными и другими авариями, пожарами (взрывами), авариями с выбросами (угрозой выброса) сильнодействующих ядовитых, радиоактивных и биологически опасных веществ, внезапным обрушением зданий и сооружений, прорывами плотин, авариями на электроэнергетических и коммуникационных системах жизнеобеспечения, очистных сооружениях;

4) жилище – отдельная жилая единица (индивидуальный жилой дом, квартира, комната в общежитии, модульный (мобильный) жилой дом), предназначенная и используемая для постоянного проживания, а также в случае чрезвычайной ситуации строение, предназначенное для временного (сезонного) проживания, разрушенное или ставшее непригодным для проживания, находящееся не менее двух лет в собственности пострадавшего, не имеющего другого жилища в собственности на территории Республики Казахстан на момент объявления чрезвычайной ситуации;

Подпункт 4 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 16.04.2025 г. № 241 (см. редакцию от 04.06.2024 г.)(изменение вводится в действие с 02.05.2025  г.)

4-1) подпункт исключен (см. сноску)

Пункт 3 дополнен подпунктом 4-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 20.10.2020 г. № 678
Подпункт 4-1 исключен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 19.04.2024 г. № 304 (см. редакцию от 20.10.2020 г.)

4-2) типовой проект – проектно-сметная документация для дальнейшего многократного применения при проектировании, разрабатываемая в рамках бюджетной программы уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства;

Пункт 3 дополнен подпунктом 4-2 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 20.10.2020 г. № 678

4-3) индивидуальный жилой дом – дом, предназначенный для личного (семейного) проживания, расположенный на усадебном участке и находящийся в собственности гражданина вместе с хозяйственными и другими строениями и зелеными насаждениями;

Пункт 3 дополнен подпунктом 4-3 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 20.10.2020 г. № 678

4-4) индивидуальное жилищное строительство – постройка индивидуальных жилых домов гражданами, на закрепленном за ними в установленном порядке земельном участке, их собственными силами, подрядным или другим, не запрещенным законодательством способом;

Пункт 3 дополнен подпунктом 4-4 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 20.10.2020 г. № 678

4-5) местный исполнительный орган (акимат) – коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории;

Пункт 3 дополнен подпунктом 4-5 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 20.10.2020 г. № 678

5) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций - мероприятия, проводимые по восстановлению инженерной инфраструктуры, жилья, окружающей среды, оказанию социально-реабилитационной помощи населению, возмещение вреда (ущерба), причиненного физическим и юридическим лицам вследствие чрезвычайных ситуаций.

4. Граждане, оставшиеся без жилища в результате чрезвычайной ситуации, после возникновения чрезвычайной ситуации обращаются в местный исполнительный орган, на территории которого произошла чрезвычайная ситуация, с предоставлением следующих документов:

Пункт 4 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 20.10.2020 г. № 678 (см. редакцию от 21.11.2014 г.)
Пункт 4 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 19.04.2024 г. № 304 (см. редакцию от 20.10.2020 г.)

1) копия документа, удостоверяющего личность пострадавшего гражданина;

2) заявления от собственника недвижимого имущества (либо от его представителя по доверенности) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

3) кадастрового паспорта объекта недвижимости (жилища);

4) идентификационного документа на земельный участок (акт на право частной собственности на земельный участок);

5) справки об отсутствии (наличии) недвижимого имущества, выданной Государственной корпорацией «Правительство для граждан

Подпункт 5 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 04.06.2024 г. № 435 (см. редакцию от 19.04.2024 г.)
Подпункт 5 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 16.04.2025 г. № 241 (см. редакцию от 04.06.2024 г.)(изменение вводится в действие с 02.05.2025  г.)

Граждане, проживающие в строении, предназначенном для временного (сезонного) проживания, являющемся единственным жилищем на территории Республики Казахстан, дополнительно предоставляют справку об отсутствии (наличии) недвижимого имущества у супруга (-и) и несовершеннолетних детей, выданную Государственной корпорацией «Правительство для граждан», и подтверждающие документы на строение, предназначенное для временного (сезонного) проживания, находящееся в собственности не менее двух лет на момент объявления чрезвычайной ситуации;

6) в случае отсутствия у пострадавших граждан правоустанавливающих документов на жилище подтверждением владения указанным жилищем являются сведения из акционерного общества «Национальная компания «Қазақстан ғарыш сапары», а также одни из сведений: органов социальной защиты; внутренних дел, Государственной корпорации «Правительство для граждан»; учреждений здравоохранения и образования; об оплате коммунальных платежей.

Пункт 4 дополнен подпунктом 6 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 04.06.2024 г. № 435

4-1. Техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений проводится с целью определения фактического состояния здания и сооружения и их элементов, надежности и устойчивости, возможности дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений.

Настоящие Правила дополнены пунктом 4-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 20.10.2020 г. № 678

Лица, осуществляющие техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений, выдают заказчику заключение о состоянии зданий и сооружений с указанием рекомендаций.

Заказчиком по проведению технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений выступает местный исполнительный орган.

Расходы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений осуществляются за счет средств местного бюджета.

5. Списки граждан, оставшихся без жилища и нуждающихся в его получении, формируются на основании обращений. Обращения от пострадавших граждан принимаются в течение двух месяцев со дня объявления чрезвычайной ситуации.

Пункт 5 изложен в новой редакции Постановление Правительства РК от 20.10.2020 г. № 678 (см. редакцию от 21.11.2014 г.)
Пункт 5 изложен в новой редакции Приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики РК от 28.06.2024 г. № 46 (см. редакцию от 30.06.2023 г.)(изменение вводится в действие с 14.07.2024 г.)

6. Сформированные списки граждан, оставшихся без жилища и нуждающихся в его получении, публикуются на интернет-сайте местного исполнительного органа и в региональных средствах массовой информации не менее двух раз в месяц со дня обращения гражданина Республики Казахстан.

7. По истечении двух календарных дней после завершения формирования списков граждан, оставшихся без жилища и нуждающихся в его получении, местный исполнительный орган, на территории которого произошла чрезвычайная ситуация природного и/или техногенного характера, создает комиссию по обеспечению жильем граждан, оставшихся без жилища в результате чрезвычайной ситуации (далее – комиссия по обеспечению жильем).

Пункт 7 изложен в новой редакции Постановление Правительства РК от 20.10.2020 г. № 678 (см. редакцию от 21.11.2014 г.)
Пункт 7 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 04.06.2024 г. № 435

Положение о комиссии по обеспечению жильем определяется местным исполнительным органом.

Комиссия по обеспечению жильем на основании представленных документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, и прилагаемого местным исполнительным органом заключения о состоянии зданий и сооружений с указанием рекомендаций о невозможности их дальнейшей эксплуатации в течение 5 рабочих дней принимает решение о предоставлении жилища из государственного жилищного фонда или предоставляет мотивированный отказ в письменном виде.

Основаниями для отказа в предоставлении жилища из государственного жилищного фонда являются:

1) отсутствие документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

2) установление недостоверности предоставляемых документов.

При наличии у собственника, его супруга (-и) и несовершеннолетних детей нескольких строений, предназначенных для временного (сезонного) проживания, подпадающих под определение подпункта 4) пункта 3 настоящих Правил, предоставляется только одно жилище.

7-1. После принятия решения о предоставлении жилища из государственного жилищного фонда комиссией по обеспечению жильем местный исполнительный орган в течение 5 календарных дней осуществляет заключение договора с гражданином о предоставлении жилища из государственного жилищного фонда.

Настоящие Правила дополнены пунктом 7-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 20.10.2020 г. № 678

7-2. При подтверждении организациями сведений, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, комиссией по обеспечению жильем принимается решение о предоставлении жилища из государственного жилищного фонда.

Настоящие Правила дополнены пунктом 7-2 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 19.04.2024 г. № 304

7-3. Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вправе самостоятельно осуществить поиск жилища на территории населенных пунктов, определенных комиссией по обеспечению жильем, для приобретения местным исполнительным органом с последующим предоставлением им в установленном законодательством порядке.

Настоящие Правила дополнены пунктом 7-3 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 19.04.2024 г. № 304

Приобретаемое жилище не должно превышать стоимость утвержденного типового проекта.

8. Построенное жилище предоставляется гражданам, оставшимся без жилища в результате чрезвычайной ситуации, на основании решения комиссии по обеспечению жильем граждан, оставшихся без жилища в результате чрезвычайной ситуации.

8-1. Наличие у собственника строения, предназначенного для временного (сезонного) проживания, жилища в виде комнаты в общежитии, не отвечающего установленным строительным, санитарным, экологическим, противопожарным и другим обязательным нормам и правилам, или доли менее пятидесяти процентов в другом жилище, не является препятствием для получения жилища.

Настоящие Правила дополнены пунктом 8-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 04.06.2024 г. № 435

9. Список граждан, получивших жилище, подлежит публикации на интернет-сайте местного исполнительного органа и региональных средствах массовой информации в течение десяти календарных дней со дня принятия решения комиссией по обеспечению жильем граждан.

10. Строительство и приобретение жилищ по типовым проектам финансируются из бюджетных и внебюджетных средств.

Пункт 10 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 19.04.2024 г. № 304 (см. редакцию от 20.10.2020 г.)

В случае превышения стоимости и площади утвержденных типовых проектов финансирование осуществляется за счет внебюджетных источников, не противоречащих законодательству Республики Казахстан.

11. Возмещение вреда (ущерба), причиненного гражданам (имуществу) чрезвычайными ситуациями техногенного характера, производится причинителем вреда (ущерба) добровольно или по решению суда.

12. Причиненный ущерб жилищу гражданина, которое на момент возникновения чрезвычайной ситуации являлось объектом страхования, подлежит возмещению в порядке, определенном Гражданским кодексом Республики Казахстан, за счет средств страховщика.

20. Жилище из государственного жилищного фонда предоставляется на безвозмездной основе гражданам, жилище которых в результате чрезвычайной ситуации стало непригодным для проживания.

Настоящие Правила дополнены пунктом 20 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 19.04.2024 г. № 304

21. При предоставлении жилища пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации граждане, получившие жилище из государственного жилищного фонда, подлежат снятию с очередности на жилище в соответствии с жилищным законодательством.

Настоящие Правила дополнены пунктом 21 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 19.04.2024 г. № 304

22. Граждане Республики Казахстан, жилище которых признано непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, при получении жилища из государственного жилищного фонда передают имеющееся на праве собственности непригодное для проживания жилище вместе с земельным участком в коммунальную собственность в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

Настоящие Правила дополнены пунктом 22 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 19.04.2024 г. № 304

Кому _________________________

(Ф.И.О. (при наличии)

председателя комиссии)

от ____________________________

(Ф.И.О. (при наличии) проживающего)

_______________________________

тел. ___________________________

Прошу Вас предоставить мне жилище взамен разрушенного в результате чрезвычайной ситуации

_______________________________________________________________ (указывается характер события)

ИИН получателя ________________________________________________

К заявлению прилагаю следующие документы:

1. _________________________________________________________

2. _________________________________________________________

3. _________________________________________________________

4. _________________________________________________________

«___» ___________ 20 ___ г.

Заявитель ___________________________ Ф.И.О. (при наличии)
(число, месяц, год, подпись)