1. Общие положения

Настоящие методические рекомендации разработаны для оказания фактической помощи государственным инспекторам труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее - инспектор труда), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях и целях недопущения ими нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административных правонарушениях и их рассмотрении.

2. Законодательство Республики Казахстан об административных правонарушениях

Правовой основой реализации законодательства об административных правонарушениях Республики Казахстан государственными инспекторами труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан являются:  

Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 г. № 155-II ЗРК (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом РК от 12.07.2001 г. № 240-II; от 06.11.01г. № 251-II, а также от 05.12.2003 г. № 506-II ЗРК);

Закон Республики Казахстан "О труде в Республике Казахстан";

Закон Республики Казахстан "Об охране труда";

Закон Республики Казахстан "О ратификации Конвенции об инспекции труда в промышленности и торговле" (Конвенция № 81 от II июля 1947 года) от 7 мая 2001 г. ЗРК № 194, а также иные нормативные правовые акты.

3. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях

Административным правонарушением признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие физического лица или противоправное действие либо бездействий юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.  

Административное взыскание является мерой государственного принуждения, применяемой уполномоченными на то законом органами, за совершение административного правонарушения.  

Видом административного взыскания, предусмотренным Кодексом, для госинспектора труда является административный штраф. 

Административный штраф (далее - штраф) есть денежное взыскание, налагаемое за административное правонарушение в случаях и пределах, предусмотренных в статьях особенной части Кодекса, в размере, соответствующем определенному количеству месячного расчетного показателя, устанавливаемого в соответствии с законодательным актом, действующим на момент наложения административного взыскания.  

Наложение административного взыскания на физическое лицо не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, равно как и привлечение к административной ответственности юридического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо.

4. Административное правонарушение и административная ответственность

Госинспекторы труда согласно ст. 204 Кодекса рассматривают следующие дела об административных правонарушениях:

о нарушении законодательства о труде (ст. 87);

о нарушении правил охраны труда (ст. 89);

об уклонении от участия в переговорах по коллективному договору (ст. 90);