Карагусов Ф.С., директор Юридического департамента ОАО «Народный Банк Казахстана», кандидат юридических наук

 Акции являются одной из разновидностей ценных бумаг, предусмотренной п.2 ст. 129 ГК РК. Согласно же ст. 115 ГК РК ценные бумаги также представляют собой одну из разновидностей имущественных благ и прав и в качестве таковой отнесены к категории имущества. Более того, п. 3 ст.116 кодекса непосредственно указывает на ценные бумаги как движимое имущество.

 В связи с этим к ценным бумагам в целом и к акциям в частности применимы принципы обращения имущества в сфере хозяйственной деятельности. В первую очередь, в отношении ценных бумаг в полной мере применяется закрепленное в ст. 116 ГК РК основное свойство объектов гражданских прав – их оборотоспособность. Это свойство, как следует из упомянутой статьи, означает способность объектов гражданских прав свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) или иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

 Следует отметить, что традиционно в гражданско-правовой доктрине признают только два основных (а скорее всего, единственных) способа передачи имущества от одного лица к другому – в порядке универсального правопреемства и контрактную передачу имущества, основанную на гражданско-правовых договорах. Как, вероятно, указывалось в предыдущих лекциях, приватизация означает продажу государственного имущества в собственность негосударственных субъектов, основанную на договоре купли-продажи. Поскольку же акции как разновидность ценных бумаг на уровне законе признаются объектом приватизации, то в рамках таковой эти акции, составляющие государственный пакет и являющиеся объектами гражданских прав, переходят из государственной собственности в частную именно в рамках и на условиях контрактной передачи.

 То, что акции, находящиеся в собственности государства и являющиеся одним из видов государственного имущества, признаны объектом приватизации, следует из ст. 5 Указа Президента РК, имеющего силу закона, «О приватизации». Так, п. 1 названной статьи отдельно выделяет акции в ряду других видов имущества, также являющихся объектами приватизации. Что же представляют собой акции в качестве имущества, которое может быть приватизировано?

 Легальное определение понятия акции содержится сразу в нескольких важных нормативных правовых актах Республики Казахстан. В первую очередь, легальное определение термина акции содержится в соответствующих статьях ГК РК. 

 В частности, ст. 139 ГК РК закрепляет, что акция – представляет собой ценную бумагу, выпускаемую акционерным обществом и удостоверяющую права на участие в управлении акционерным обществом, получение дивиденда по ней и части имущества акционерного общества при его ликвидации. Аналогичное определение акции содержится и в ст. 1 Закона «Об акционерных обществах» от 13 мая 2003 г. 

 Представляется целесообразным сразу отметить факт того, что легальное определение понятия акции, существовавшее в течение ряда лет после принятия общей части ГК, претерпело изменения в связи с принятием Закона РК от 16 мая 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам рынка ценных бумаг». Для сравнения вспомним, что в прежней редакции ст. 139 ГК РК акцией признавалась ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении делами акционерного общества и на часть имущества, оставшегося после его ликвидации. 

 Как мы видим, новая дефиниция по сравнению с прежней отличается тем, что:

 прямо указывается на акционерное общество как единственную категорию субъектов, имеющих право выпускать акции;

на первое место среди правомочий акционера выведено право на участие в управлении обществом. Это оправдано тем, что основной целью инвестирования в акции, хотя и остается получение дохода, но через развитие бизнеса самого общества и повышения его прибыльности, для чего акционеру предоставляется право участием в управлении обществом всячески способствовать такому развитию. При этом новая дефиниция содержит более корректные формулировки: акционер имеет право участвовать именно в управлении обществом предусмотренными законом способами. Участие же в управлении делами общества, как предлагала прежняя редакция этого понятия, допускало необоснованные требования управленческих решений по делам (т.е. вопросам) оперативной деятельности общества, что отнесено к компетенции совета директоров и исполнительного органа общества. Как вы знаете, новый Закон «Об акционерных обществах» более четко разграничил сферы компетенции и ответственности различных органов общества. Например, этот закон уже не предусматривает права общего собрания акционеров по своему усмотрению рассматривать и принимать решения по любым вопросам деятельности общества, а ст. 53 прямо запрещает совету директоров принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции исполнительного органа;

новая редакция уточняет, что акционер имеет право на получение дивидендов в качестве дохода самого акционера, а не части прибыли общества. Другими словами, дивиденд выплачивается из собственных средств акционерного общества и является доходом акционера;

право на получение части имущества акционерного общества в своем существовании ограничивается периодом ликвидации общества: только в течение этого срока акционер вправе реализовать это свое полномочие. После ликвидации акционерного общества акционер не вправе требовать получения части имущества общества, поскольку последнее уже не существует, а следовательно не существует и его имущества. Это уточнение представляется принципиально правильным. 

 Итак, из вышеприведенной новой редакции определения термина акции следует два основных момента, требующие однозначного уяснения в целях понимания всех особенностей акций как разновидностей движимого имущества. Такими моментами являются следующие:

 акция есть разновидность ценных бумаг;

эмитентом акции может быть только акционерное общество.

 Первый из этих двух моментов означает, что основные вопросы, связанные с правовым режимом акции (форма, порядок и условия появления в обороте, передачи, исполнения обязанностей по акциям, прекращения прав по ней и др.) регулируются нормами ГК РК о ценных бумагах как объектах гражданских прав, а также специальным законом о рынке ценных бумаг. Именно этот закон имеется ввиду, когда в статьях ГК обнаруживаются отсылочные нормы применительно особенностям передачи прав по эмиссионным ценным бумагам, каковыми являются акции, а также порядку открытия счетов для учета таких ценных бумаг. 

 Второй из отмеченных моментов указывает на то, что классификация акций, порядок из выпуска в обращение, содержание и условия исполнения конкретных полномочий, предоставляемых владением акциями, и др. регламентируются самостоятельным законодательным актом – законом об акционерных обществах.