Одной из самых серьезных проблем, вызывающих растущую тревогу в Республике Казахстан, является рост злоупотребления и незаконного оборота наркотиков, что ставит под угрозу не только здоровье населения, но также оказывает негативное воздействие на политическую, экономическую и социальную ситуацию в республике. По данным независимых экспертов ВОЗ, число наркоманов в Республике Казахстан превысило 200 тысяч (по официальным данным на 1997 г. - более 20 тысяч из них около 9 тысяч на диспансерном учете, 11 тысяч на профилактическом учете).  

На ухудшение наркоситуации в республике влияет и возможность утечки лекарственных средств из законного оборота наркотических и психотропных веществ, используемых для лечебных и научно-исследовательских целей. Комитет здравоохранения Министерства образования, культуры и здравоохранения Республики Казахстан совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами прилагает все усилия по оказанию помощи по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и осуществляет контроль за законным оборотом наркотических и психотропных лекарственных средств в своей системе. 

В целях усиления мер по борьбе с наркоманией и токсикоманией, улучшения порядка приобретения, хранения, использования, реализации и учета наркотических: средств - психотропных и ядовитых веществ и прекурсоров, использующихся в медицинских целях в аптечных и лечебно-профилактических организациях независимо от форм собственности и во исполнение постановления Правительства Республики Казахстан от 9 марта 1998 года № 186 "О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах, подлежащих контролю".  

ПРИКАЗЫВАЮ:  

Внести следующие изменения и дополнения в приказ Министерства здравоохранения Республики Казахстан от 01.11.96 года № 481 "О мерах по улучшению порядка приобретения, хранения, использования и учета ядовитых, наркотических и сильнодействующих лекарственных средств":  

1. Заменить понятие "сильнодействующие средства" на "психотропные средства" в соответствии с принятым постановлением Правительства РК от 09.04.98 г. № 186 "О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах, подлежащих контролю".  

2. Установить следующий порядок назначения, выписывания, приобретения, учета, реализации и хранения, наркотических средств, психотропных и ядовитых веществ и прекурсоров, использующихся в медицинских целях, специальных рецептурных бланков в организациях здравоохранения: 

2.1. Возложить на первых руководителей областных (городских) управлений (департаментов, отделов) здравоохранения, лечебно-профилактических и аптечных организаций персональную ответственность за назначение, выписывание, приобретение, учет, реализацию, использование и хранение, наркотических средств, психотропных и ядовитых веществ и прекурсоров, использующихся в медицинских целях, а также специальных рецептурных бланков. Обязать руководителей (или их заместителей) лечебно-профилактических организаций хранить специальные рецептурные бланки на наркотические средства в сейфах, ключ от которого должен находится у данных руководителей (заместителей).  

2.2. На специальном рецептурном бланке на наркотические средства подлежат выписыванию все лекарственные наркотические средства представленные в приложении 4 данного приказа.  

Рецептурному отпуску, согласно порядку, установленному приказом Минздрава РК от 30.10.95 г. № 455 подлежат все психотропные лекарственные средства согласно приложению 4 данного приказа.  

2.3. Установить, что наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, подлежащие контролю на территории Республики Казахстан, согласно постановлению Правительства Республики Казахстан от 09.03.1998 г. № 186, в том числе находящиеся под международным контролем в соответствии с Единой Конвенцией о психотропных средствах 1961 года с поправками 1972 года, Конвенцией о психотропных средствах 1971 года и Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года при их поступлении в лечебно-профилактические и аптечные организации подлежат строгому контролю в установленном данным приказом порядке.  

2.4. Руководителям лечебно-профилактических и аптечных организаций в 3х-дневный срок сообщать о всех случаях краж и хищений наркотических и психотропных (таблицы II приложение 4 данного приказа) лекарственных средств из вышеуказанных организаций в Комитет здравоохранения Министерства образования, культуры и здравоохранения по утвержденной приказом МЗ РК от 01.11.96 г. № 481 форме (приложение 4). Немедленно ставить в известность и обеспечить передачу материалов о кражах и хищении наркотических, психотропных и ядовитых лекарственных средств территориальные подразделения органов внутренних дел.  

3. Управлению лекарственного обеспечения, развития медицинской фармацевтической промышленности Комитета здравоохранения Министерства образования, культуры и здравоохранения РК (Абдуллин К.А.) совместно с руководителями областных управлений (отделов, департаментов) здравоохранения:  

3.1. Установить действенный контроль за обоснованностью выдачи аптечным внутрибольничным аптечным организациям лицензии на фармацевтическую деятельность с правом работы с наркотическим средствами, психотропными и ядовитыми веществами, проводить проверки (2 раза в год), а также совместно с органами МВД (совместная операция "Допинг" - 1 раз в год) соблюдения правил работы с наркотическими психотропными и ядовитыми лекарственными средствами, правильность назначения и оформления лиц, допущенных к работе с ядовитыми и наркотическими лекарственными средствами.  

3.2. Ввоз и вывоз наркотических, психотропных и ядовитых лекарственных средств, а также прекурсоров использующихся в медицинских целях регулирует в процессе согласования Комитет здравоохранения МинОКиЗ РК, согласно постановлению Правительства РК от 30.06.97 г. № 1037 "О лицензировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Республике Казахстан".  

Во исполнение вышеуказанного постановления Правительства РК Комитету здравоохранения МинОКиЗ РК выдавать юридическим лицам разрешение на ввоз наркотических лекарственных средств:  

- при наличии договора о взаимном сотрудничестве поставщика (юридического лица) и потребителя (областного (районного) управления здравоохранения, лечебно-профилактической организации) оформленного соответствующим образом; 

- с учетом годовой потребности данной области (района, ЛПО) - утвержденной вышестоящим органом здравоохранения; 

- потребленного заказчиком количества;