В целях более полного учета в тарифах особенностей транспортировки электрической энергии по распределительным сетям Государственный комитет Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 сентября 1996 г. № 1188 "О некоторых мерах по структурной перестройке управления энергетической системой Республики Казахстан" постановляет: 

1. Утвердить Дополнение № 2 к Временным методическим указаниям о порядке определения тарифов на транспортировку электрической энергии по магистральным и распределительным электрическим сетям (согласно приложению).  

2. Территориальным комитетам по ценовой и антимонопольной политике отменить ранее установленные тарифы на транспортировку электрической энергии по распределительным электрическим сетям электросетевых региональный компаний и утвердить с 1 апреля 1997 г. тарифы на транспортировку электрической энергии в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Дополнением № 2 к Временным методическим указаниям о порядке определения тарифов на транспортировку электрической энергии по магистральным и распределительным электрическим сетям.

Первый заместитель председателя

1. Для электросетевой компании, осуществляющей покупку электроэнергии для продажи ее потребителям и осуществляющей услуги по транспортировке электрической энергии, составляется баланс электроэнергии с целью определения объемов электроэнергии для продажи и для транспортировки.  

2. Определяется смета затрат на содержание электросетевой компании с учетом безубыточной работы и финансирования развития.  

3. Тариф на транспортировку электроэнергии по распределительным сетям региональных распределительных компаний определяется следующим образом.  

3.1. Определяются удельные затраты на содержание 1 км электрических сетей компании (Z 1км) путем деления общих затрат на содержание электросетевой компании с учетом обеспечения безубыточной деятельности и финансирования развития (Z общ.) на общую длину сетей компании (L общ.) по формуле:

3.2. Определяются затраты на содержание электрических сетей, участвующих в транспортировке электроэнергии (Z тр.) путем умножения удельных затрат на содержание 1 км электросетей (Z 1км), рассчитанных по формуле 1, на общую длину сетей (км), используемых для транзита электроэнергии (L тр.), согласно заключенным договорам по формуле:

Таким образом, тариф на транспортировку электрической энергии по распределительным сетям электросетевых компаний определяется по следующей формуле:

где:  

Т - тариф на транспортировку 1 кВтч электроэнергии;  

Z тр. - затраты на содержание электрических сетей компании, участвующих в транспортировке электроэнергии и рассчитанные по формуле 2; W тр. - объем электроэнергии, транспортируемой электросетевой компанией.

Примечание: считать утратившим силу раздел "Порядок расчета тарифа на транспортировку электрической энергии по распределительным сетям региональных электросетевых компаний", предусмотренный во Временных методических указаниях о порядке определения тарифов на транспортировку электрической энергии по магистральным и распределительным электрическим сетям, утвержденных постановлением Государственного комитета Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике и Министерства энергетики и угольной промышленности Республики Казахстан от 28 ноября 1996 г. № 7/120 и N Х-94/4.

Государственный антимонопольный комитет совместным о Минэнергоугольпромом постановлением от 28 ноября 1996 г. № 7/120 и N Х94/4 поручил теркомам утвердить с 1 января 1997 г. тарифы на транспортировку электрической энергии по распределительным сетям областных электросетевых компаний в соответствии с Временными методическими указаниями. Эти тарифы так же как и по магистральным сетям определяются путем деления постоянных затрат, связанных с транспортировкой, на объем электроэнергии и среднего расстояния транзита электроэнергии.  

При этом затраты делятся пропорционально объемам электроэнергии для продажи и для транспортировки.  

Управление регулирования государственных и естественных монополий в связи с обращениями хозяйствующих субъектов на высокий уровень установленных территориальными комитетами по ценовой и антимонопольной политике тарифов, провел анализ правильности их определения и установил. Тарифы, определенные по утвержденной методике, действительно имеют очень высокий уровень по сравнению с тарифами для магистральных сетей. Так, например, утвержденный тариф для магистральных сетей на расстояние от 100 до 500 км составляет 0,100 тиын/кВтч.км, или на 100 км - 10 тиын за 1кВтч, а на такое же расстояние по распределительным сетям Карагандинской области - 150 тиын; Торгайской - 61 тиын; Южно-Казахстанской - 57 тиын; Костанайской - 211 тиын за 1 кВтч. Кроме того, отдельные теркомы при определении тарифов не руководствовались действующей методикой, предусматривающей установление среднего тарифа за 1 кВтч на 1 км. Так, Южно-Казахстанский терком установил шесть тарифов в зависимости от расстояния транзита от 0,35 до 2 тиын за 1 кВтч.км, в т. ч. для потребителей Кызылординской области - 0,1762 тиын., Акмолинский территориальный комитет утвердил четыре тарифа на транспортировку 1 кВтч электроэнергии на расстояния до 100 км 0,85 тенге за 1 кВтч, от 100 до 500 км - 0,75 и т. д., три варианта тарифов от 2,11 до 2,97 тиын кВтч.км установил Кустанайский терком в зависимости от источника потребления электроэнергией (линии электропередач).  

Такое положение сложилось в результате того, что действующая методика не в полной мере учитывает специфику работы электросетевых компаний, основной деятельностью которых является не транспортировка электроэнергии, а энергоснабжение потребителей региона. 

Изучив данный вопрос, управление предлагает рассмотреть новый вариант определения тарифа, который заключается в следующем:  

1. Определяются удельные затраты на содержание 1 км электрических сетей компании (Z 1км) путем деления общих затрат на содержание электросетевой компании с учетом обеспечения безубыточной деятельности и финансирования развития (Z общ.), на общую длину сетей компании (L общ.) по формуле:

2. Определяются затраты на содержание электрических сетей, участвующих в транспортировке электроэнергии (Z тр.) путем умножения стоимости содержания 1 км электросетей (Z 1км), рассчитанных по формуле 1, на общую длину сетей по транзиту (L тр.), согласно заключенным договорам по формуле:

Таким образом, тариф на транспортировку электрической энергии по распределительным сетям определяется путем деления затрат на содержание электрических сетей компании, участвующих в транспортировке электроэнергии на объем электроэнергии, транспортируемой электросетевой компанией, по следующей формуле:

где:  

T - тариф на транспортировку 1 кВтч электроэнергии;  

Z тр. - затраты на содержание электрических сетей компании, участвующих в транспортировке электроэнергии и рассчитанные по формуле 2; W тр. - объем электроэнергии, транспортируемой электросетевой компанией.  

Следовательно, вое хозяйствующие субъекты, транспортирующие электроэнергию, будут платить одинаковый тариф за 1 кВтч, независимо от того, на какое расстояние она транспортируется.  

Эффективность предлагаемого метода определения тарифа показана на следующем примере (цифры условные):

1. Общие затраты  электросетевой  компании с

2. Общая длина электрических сетей компании,

3. Общая  длина  сетей по транзиту, согласно

Таким образом, тариф на транспортировку составит:

Рассчитанный по новой методологии тариф на транспортировку электроэнергии по данным Мангистауской РЭК составит 17,5 тиын за 1 кВтч, при утвержденном теркомом 0,3053 тиын кВтч.км, или на 100 км 30,53 тиын за 1 кВтч; по Кустанайской РЭК - 13,3 тиын, при утвержденном 2,11 тиын кВтч.км или на 100 км 211 тиын и т. д.  

Управление предлагает рассмотреть данное предложение и внести изменение в действующие Временные методические указания.  

Одновременно считаем целесообразным поручить теркомам по ценовой и антимонопольной политике с 1 апреля т. г. пересмотреть утвержденные на I квартал 1997 г. тарифы на транспортировку электроэнергии по распределительным сетям.

Начальник главного управления регулирования государственных и естественных монополий