В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года № 986 «Об Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015 – 2025 годы» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Об утверждении Плана мероприятий на 2015 - 2017 годы по реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015 – 2025 годы и противодействию теневой экономике Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 234
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.10.2016 г.
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий на 2015 – 2017 годы по реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015 – 2025 годы и противодействию теневой экономике (далее – План).
2. Центральным исполнительным органам, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию), акимам областей, городов Астаны и Алматы, а также заинтересованным организациям, ответственным за исполнение Плана:
1) принять необходимые меры по реализации Плана;
2) один раз в год, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным годом, представлять информацию о ходе исполнения мероприятий Плана по:
Подпункт 2 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 19.07.2016 г. № 414 (см. редакцию от 14.04.2015 г.)
реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015 – 2025 годы (далее – Стратегия) – в Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции;
Абзац второй подпункта 2 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 27.10.2016 г. № 628 (см. редакцию от 19.07.2016 г.)
противодействию теневой экономике – в Министерство финансов Республики Казахстан.
3. Агентству Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции не позднее 15 февраля, следующего за отчетным годом, представлять в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан сводную информацию о проведенном мониторинге и оценке исполнения мероприятий Плана по реализации Стратегии.
Пункт 3 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 19.07.2016 г. № 414 (см. редакцию от 14.04.2015 г.) Пункт 3 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 27.10.2016 г. № 628 (см. редакцию от 19.07.2016 г.)
4. Министерству финансов Республики Казахстан не позднее 10 марта, следующего за отчетным годом, представлять в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан сводную информацию о ходе реализации мероприятий Плана по противодействию теневой экономике.
5. Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан представлять в Администрацию Президента Республики Казахстан:
1) по итогам года, не позднее 15 марта, следующего за отчетным годом, информацию о ходе выполнения мероприятий Плана по реализации Стратегии;
2) по итогам года, не позднее 25 марта, следующего за отчетным годом, информацию о ходе выполнения мероприятий Плана по противодействию теневой экономике.
6. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.
7. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 234
План мероприятий на 2015 – 2017 годы по реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015 – 2025 годы и противодействию теневой экономике
План мероприятий изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 19.07.2016 г. № 414 (см. редакцию от 14.04.2015 г.) План мероприятий изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 27.10.2016 г. № 628 (см. редакцию от 19.07.2016 г.)
№п/п |
Наименование мероприятия |
Форма завершения |
Ответственные за исполнение |
Сроки исполнения |
Предполагаемые расходы (тыс. тенге) |
Источники финансирования |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
||||
1. Противодействие коррупции |
||||||||||
Противодействие коррупции в сфере государственной службы |
||||||||||
1. |
Сократить сроки оказания государственных услуг и перечень документов, необходимых для оказания государственных услуг: |
приказ |
МЭ |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
2. |
Проработать вопрос внедрения автоматизированной многофункциональной информационно-коммуникативной системы «Защита прав потребителей в Республике Казахстан» |
инвестиционное предложение |
МНЭ (созыв), заинтересованные государственные органы |
3 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
3. |
Проработать вопрос о включении принимаемых государственными органами мер по противодействию коррупции в качестве одного из оцениваемых направлений их деятельности |
информация в АП |
АДГСПК (по согласованию, созыв), государственные органы |
сентябрь 2015 года |
не требуются |
|
||||
4. |
Оптимизировать нормативные правовые акты, регулирующие порядок утверждения тарифов и иные вопросы по регулированию естественных монополий (тридцать нормативных правовых актов и двадцать методик) |
нормативные правовые акты |
МНЭ (созыв), заинтересованные государственные органы |
3 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
5. |
Обеспечить функционирование специальных разделов на интернет-ресурсах центральных и местных государственных органов об их деятельности по противодействию коррупции |
разделы на интернет-ресурсах |
АДГСПК (по согласованию, созыв), государственные органы, МИО |
4 квартал 2015-2017 годов |
не требуются |
|
||||
6. |
Разработать проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обороны и воинской службы», в рамках которого: |
проект Закона Республики Казахстан |
МО (созыв), АДГСПК (по согласованию), КНБ (по согласованию), МВД, заинтересованные государственные органы |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
7. |
Передать в центры обслуживания населения функции приема и выдачи документов по государственной услуге в области пожарной безопасности «Аттестация негосударственных противопожарных служб на право проведения работ по предупреждению и тушению пожаров, обеспечению пожарной безопасности и проведению аварийно-спасательных работ в организациях, населенных пунктах и на объектах» |
предложения в МНЭ |
МВД |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
8. |
Разработать проект Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» |
проект Закона Республики Казахстан |
АДГСПК (по согласованию, созыв), МЮ, заинтересованные государственные органы, партия «Нұр Отан» (по согласованию) |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
9. |
Проработать вопрос внедрения института советников по конфликту интересов и этики в государственных органах, в том числе правоохранительных, из числа сотрудников Антикоррупционной службы |
предложения в АП |
АДГСПК (по согласованию, созыв), заинтересованные государственные органы |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
10. |
Проработать вопрос целесообразности пересмотра размера денежного вознаграждения лицам, сообщившим о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказавшим содействие в борьбе с коррупцией, в процентном соотношении от размера возмещенного вреда |
информация в АП |
МДГС (созыв) , МФ, МНЭ, заинтересованные государственные органы |
1 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
11. |
Разработать и утвердить нормы снабжения портативными видеорегистраторами для сотрудников подразделений пограничного контроля, органов внутренних дел и таможенной службы органов государственных доходов |
приказы |
КНБ (по согласованию), МВД, МФ, МНЭ, МИО |
1 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
12. |
Передать в центры обслуживания населения функции приема и выдачи документов в области промышленной безопасности |
предложения в МНЭ |
МИР |
2 квартал 2016 года
|
не требуются |
|
||||
13. |
Автоматизировать процессы налогового и таможенного администрирования в целях ограничения контакта сотрудников органов государственных доходов с физическими и юридическими лицами |
акты выполненных работ |
МФ |
2 квартал 2016 года |
требуются |
расходы будут уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующие годы |
||||
14. |
Проработать вопрос по автоматизации процесса приема документов на конкурс по размещению государственного образовательного заказа на подготовку кадров с техническим, профессиональным и послесредним образованием |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МОН (созыв), заинтересованные государственные органы, МИО |
2 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
15. |
Проработать вопрос о переходе на электронную форму представления отчетности и информации государственными органами, должностными лицами, физическими и юридическими лицами в антимонопольный орган |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МНЭ |
2 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
16. |
Доработать модуль цен информационной системы «Электронные государственные закупки» на основе данных о закупках государственных органов и объектов квазигосударственного сектора, исключающий разброс цен товаров, работ и услуг, приобретаемых в рамках государственных закупок |
акты выполненных работ |
МФ (созыв), заинтересованные государственные органы |
4 квартал 2016 года |
требуются |
расходы будут уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующие годы |
||||
17. |
Сократить перечень документов, прилагаемых к заявке субъектов естественных монополий (с тридцати до двадцати) при утверждении тарифной сметы, тарифа (цены, ставки сбора) или его предельного уровня |
нормативные правовые акты |
МНЭ (созыв), заинтересованные государственные органы |
4 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
18. |
Снятие административных барьеров в деятельности частных и коммунальных рынков путем предоставления предпринимателям возможности получения документа, подтверждающего безопасность приобретенной продукции животного происхождения (мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты, рыба и рыбопродукты, яйцо и яйцепродукты, а также продукция пчеловодства) непосредственно в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы, действующих при рынках (дубликат акта экспертизы с указанием вида, количества продукции, Ф.И.О. владельца, объекта назначения) |
приказ |
МСХ (созыв), государственные органы, МИО |
4 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
19. |
Ввести запрет по участию в государственных закупках услуг по предоставлению питания обучающимся в организациях среднего образования лиц, признанных недобросовестными поставщиками аналогичных услуг, а также сформировать единый республиканский реестр таких лиц |
нормативный правовой акт |
МОН (созыв), МФ |
4 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
20. |
Проработать вопрос внедрения поэтапного декларирования доходов и имущества физических лиц, в том числе декларирования источников расходов на приобретение недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг, доли участия лицами, занимающими ответственную государственную должность, уполномоченными на выполнение государственных функций и приравненными к ним, а также их супругами |
проект Закона Республики Казахстан |
МФ |
4 квартал 2016 года |
требуются |
в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом |
||||
21. |
Разработать нормативы сметных норм и единичных расценок на реставрационно-восстановительные работы, проводимые за счет средств государственного бюджета |
сборник |
МКС |
1 квартал 2017 года |
требуются |
в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом |
||||
22. |
Провести модернизацию информационных инструментов для предпринимателей, направленную на систематизацию, оптимизацию и ограничение введения новых видов отчетности, справок, уведомлений (за исключением налоговой и статистической отчетности) |
вынесение и рассмотрение концепции проекта закона на МВК |
МНЭ (созыв), МЮ, государственные органы |
2 квартал 2017 года |
не требуются |
|
||||
23. |
Проработать вопрос разработки порядка проведения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры |
информация в АДГСПК |
МКС |
2 квартал 2017 года |
не требуются |
|
||||
24. |
Автоматизировать: |
акты ввода в эксплуатацию |
МОН |
4 квартал 2017 года |
требуются |
в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом |
||||
25. |
Автоматизация и последующая интеграция на единой информационной платформе вопросов организации, осуществления и учета результатов государственного контроля и надзора |
приказ |
ГП (по согласованию, созыв), МНЭ, заинтересованные государственные органы |
4 квартал 2017 года |
требуются |
в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом |
||||
Внедрение института общественного контроля |
||||||||||
26. |
Проводить конкурсы для представителей СМИ на лучшие журналистские публикации на антикоррупционную тематику |
конкурсы |
АДГСПК (по согласованию, созыв), МИК, заинтересованные государственные органы |
ежегодно |
требуются |
в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом |
||||
27. |
Включить в Комиссию по присуждению образовательных грантов в высших учебных заведениях представителей институтов гражданского общества |
постановление Правительства Республики Казахстан |
МОН |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
28. |
Обеспечить свободный доступ к сведениям по учету граждан, нуждающихся в жилище из коммунального жилищного фонда, а также спискам граждан, получивших жилище |
размещение информации на интерет-ресурсах местных исполнительных органов |
МНЭ (созыв), МИО |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
29. |
Разработать проект Закона Республики Казахстан «О доступе к публичной информации» |
проект Закона Республики Казахстан |
МИР (созыв), заинтересованные государственные органы, партия «Нұр Отан» (по согласованию) |
4 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
30. |
Разработать проект Закона Республики Казахстан «Об общественном контроле» |
проект Закона Республики Казахстан |
МДГС (созыв), заинтересованные государственные органы, партия «Нұр Отан» (по согласованию) |
4 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
31. |
Создать в высших учебных заведениях онлайн-порталы, на которых размещать информацию о посещаемости и успеваемости студентов, распределении грантов и мест в общежитиях |
Акт ввода в эксплуатацию |
МОН |
4 квартал 2016 года |
Не требуются |
|
||||
Противодействие коррупции в квазигосударственном и частном секторах |
||||||||||
32. |
Строка исключена (см. сноску) |
|
||||||||
33. |
Определить и распределить объемы ГСМ по областям для проведения полевых работ |
график поставки и распределения объемов ГСМ |
МСХ (созыв), МЭ, МИО |
ежегодно |
не требуются |
|
||||
34. |
Регламентировать порядок расходования средств населения организациями, обслуживающими объект кондоминиума |
приказ |
МНЭ (созыв), МИО |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
35. |
Повысить прозрачность процедуры компьютерного тестирования и квалификационного экзамена руководящих работников финансовых организаций, банковских, страховых холдингов, акционерного общества «Фонд гарантирования страховых выплат» и актуариев путем осуществления аудио-, видеозаписи тестирования и экзамена |
приказ |
НБ (по согласованию) |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
36. |
Автоматизировать процедуры оформления и обработки кредитных заявок, подаваемых в кредитующие организации АО «НУХ «КазАгро» субъектами агропромышленного комплекса, в том числе ее интеграции с веб-порталом «электронного правительства» |
акты ввода в эксплуатацию |
МСХ (созыв), АО «НУХ «КазАгро» (по согласованию) |
4 квартал 2015 года |
требуются |
за счет собственных средств АО «НУХ «КазАгро» |
||||
Предупреждение коррупции в судах и правоохранительных органах |
||||||||||
37. |
Разработать дальнейшие меры по ужесточению требований к судьям, в том числе по вопросам: |
информация в АП |
ВС (по согласованию) |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
38. |
Разработать информационную базу данных кандидатов, зачисленных в кадровый резерв для службы в органах внутренних дел |
программное приложение |
МВД |
декабрь 2015 года |
требуются |
в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом |
||||
39. |
Разработать единое программное обеспечение для тестирования при прохождении аттестации для всех категорий сотрудников органов внутренних дел |
программное приложение |
МВД |
декабрь 2015 года |
не требуются |
|
||||
40. |
Разработать механизм мотивации карьерного роста сотрудников правоохранительных органов путем продвижения от нижестоящих к руководящим должностям, а также систему карьерного планирования сотрудников правоохранительных органов в увязке с результатами их деятельности |
нормативные правовые акты |
ГП (по согласованию, созыв), МДГС, МВД, МФ |
1 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
41. |
Выработать комплекс мер по повышению уровня доверия населения к сотрудникам правоохранительных органов, пересмотру критериев оценки их деятельности |
план |
ГП (по согласованию, созыв), МДГС, МВД, МФ |
1 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
42. |
Внедрить механизмы конкурсного отбора и принцип меритократии в кадровую политику правоохранительных органов |
нормативные правовые акты |
ГП (по согласованию, созыв), МДГС, МВД, МФ |
1 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
43. |
Усовершенствовать процедуры аттестации и тестирования сотрудников правоохранительных органов с установлением запрета на их перевод без использования кадрового резерва |
нормативные правовые акты |
ГП (по согласованию, созыв), МДГС, МВД, МФ |
1 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
44. |
Разработать комплекс профилактических мер, направленных на предупреждение коррупции в судах и правоохранительных органах |
план |
МДГС (созыв), ВС (по согласованию), ГП (по согласованию), МВД, МФ |
1 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
45. |
Проработать вопросы внедрения новой системы оплаты труда сотрудников правоохранительных органов по результативности их вклада в работу и материальной мотивации |
предложения в АП |
МНЭ (созыв), ГП (по согласованию), МДГС, МВД, МФ, |
2 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
46. |
Пересмотреть критерии оценки деятельности правоохранительных органов со смещением приоритетов в работе с выявления совершенных правонарушений на их профилактику и предупреждение |
предложения в АП |
АДГСПК (по согласованию, созыв), ГП (по согласованию), МВД, МФ |
4 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
47. |
Внедрить информационную систему миграционной полиции для контроля оказания государственных услуг |
акт ввода в эксплуатацию |
МВД (созыв), заинтересованные государственные органы |
4 квартал 2016 года |
требуются |
в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом |
||||
48. |
Разработать дальнейшие меры по развитию электронного правосудия, в рамках которого: |
информация в АП |
ВС (по согласованию, созыв), МФ, заинтересованные государственные органы |
4 квартал 2017 годы |
требуются |
в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом |
||||
Формирование уровня антикоррупционной культуры |
||||||||||
49. |
Организовать широкую информационно-пропагандистскую работу в СМИ в целях формирования в обществе антикоррупционного сознания, предусмотрев выступления видных ученых, руководителей и представителей государственных органов, политических партий, общественности, а также обеспечив их участие в брифингах, интернет-конференциях, телевизионных передачах и «прямых линиях» по вопросам профилактики и борьбы с коррупцией |
план по организации информационно-пропагандистской работы, публикации в СМИ статей, интервью, выход теле-, радиопередач, сюжетов |
АДГСПК (по согласованию, созыв), МИК, заинтересованные государственные органы |
постоянно |
не требуются |
|
||||
50. |
Предусмотреть создание и обеспечить трансляцию документальных, художественных фильмов, социальных аудио-, видеороликов по разъяснению основных направлений антикоррупционной политики государства, направленных на формирование у граждан нетерпимости к проявлениям коррупции |
создание и трансляция документальных, художественных фильмов, аудиоджинглов и видеороликов |
МИК (созыв), АДГСПК (по согласованию), МКС, заинтересованные государственные органы |
постоянно |
требуются |
в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом |
||||
51. |
Открыть в республиканских и местных СМИ постоянные рубрики по антикоррупционной направленности |
рубрики |
МИК (созыв), АДГСПК (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
постоянно |
не требуются |
|
||||
52. |
Предусмотреть в планах работы консультативно-совещательных органов по противодействию коррупции при местных исполнительных органах вопросы по формированию антикоррупционной культуры в обществе |
планы работы |
АДГСПК (по согласованию, созыв), МИО |
постоянно |
не требуются |
|
||||
53. |
Утвердить План работы по формированию нетерпимости к проявлениям коррупции в учреждениях образования с привлечением молодежных организаций и включением в учебные программы вопросов антикоррупционного воспитания |
план работы, учебные программы |
МОН (созыв), МИО |
ежегодно
|
не требуются |
|
||||
54. |
Проводить социологические исследования по определению уровня антикоррупционной культуры и нетерпимости к проявлениям коррупции |
социологические исследования |
АДГСПК (по согласованию) |
ежегодно |
требуются |
расходы будут уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующие годы |
||||
55. |
Разместить государственный социальный заказ среди НПО на проведение комплекса мероприятий по формированию антикоррупционной культуры |
размещение государственного социального заказа, комплекс антикоррупционных мероприятий |
АДГСПК (по согласованию, созыв), заинтересованные государственные органы |
2016 – 2017 годы |
требуются |
расходы будут уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующие годы |
||||
Развитие международного сотрудничества по вопросам противодействия коррупции |
||||||||||
56. |
Организовать публикацию в зарубежных СМИ специальных материалов о принимаемых Казахстаном мерах по противодействию коррупции |
публикации в СМИ |
МИД (созыв), АДГСПК (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
постоянно |
требуются |
в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом |
||||
57. |
Обеспечить на постоянной основе взаимодействие с международными организациями, осуществляющими оценку и присвоение рейтингов уровня коррупции в Республике Казахстан, а также противодействие коррупции |
представление соответствующей информации в международные организации |
АДГСПК (по согласованию, созыв), заинтересованные государственные органы, МИО |
постоянно |
не требуются |
|
||||
58. |
Обеспечить реализацию рекомендаций Стамбульского Плана действий по борьбе с коррупцией Организации экономического сотрудничества и развития |
информация в АП |
МДГС (созыв), заинтересованные государственные органы |
3 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
59. |
Организовать проведение международных конференций, семинаров, круглых столов и других мероприятий по вопросам противодействия коррупции с участием представителей антикоррупционных ведомств зарубежных стран, международных и неправительственных организаций |
проведение соответствующих мероприятий |
АДГСПК (по согласованию, созыв), МИД, заинтересованные государственные органы |
3 квартал 2017 года |
требуются |
расходы будут уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующие годы |
||||
Мониторинг и оценка реализации стратегии |
||||||||||
60. |
Создать специальную мониторинговую группу из числа представителей заинтересованных государственных органов, общественности, СМИ для проведения внешнего анализа и оценки реализации Антикоррупционной стратегии |
приказ |
АДГСПК (по согласованию, созыв), государственные органы, МИО |
4 квартал 2015 – 2017 годы |
не требуются |
|
||||
61. |
Обеспечить проведение мониторинга и оценки исполнения мероприятий Плана по реализации Антикоррупционной стратегии |
проведение мониторинга |
АДГСПК (по согласованию) |
ежегодно по итогам года, не позднее 15 февраля |
не требуются |
|
||||
62. |
Обеспечить проведение специальной мониторинговой группой внешнего анализа и оценки реализации Антикоррупционной стратегии |
проведение анализа |
АДГСПК (по согласованию, созыв), государственные органы, МИО |
ежегодно по итогам года, не позднее 15 февраля |
не требуются |
|
||||
63. |
Публиковать в СМИ, а также на сайте уполномоченного органа по противодействию коррупции отчеты о ходе исполнения мероприятий Плана по реализации Антикоррупционной стратегии в целях получения внешней оценки со стороны населения и учета общественного мнения |
публикации |
АДГСПК (по согласованию, созыв), государственные органы, МИО |
ежегодно по итогам года, не позднее 15 апреля |
не требуются |
|
||||
64. |
Разместить в СМИ ежегодный отчет о реализации Антикоррупционной стратегии |
отчет |
АДГСПК (по согласованию, созыв), государственные органы, МИО |
ежегодно по итогам года, не позднее 15 апреля |
не требуются |
|
||||
2. Противодействие теневой экономике |
||||||||||
65. |
Проработать вопрос выработки новых механизмов выделения бюджетных средств на реализацию государственных заданий (инвестиционных мероприятий и т.д.) |
информация в МФ |
МНЭ (созыв), МФ, НУХ (по согласованию), НК (по согласованию) |
2 квартал |
не требуются |
|
||||
66. |
Проработать вопрос по внедрению института управления проектами строительства для исключения непрофильных функций у АБП |
информация в МФ |
МНЭ (созыв), МФ, МОН, МЗСР, заинтересованные государственные органы, НПП (по согласованию) |
2 квартал |
не требуются |
|
||||
67. |
Проработать вопрос создания эффективного механизма привлечения к ответственности участников формирования бюджета и разграничения ответственности на всех этапах планирования и реализации мероприятий |
информация в МФ |
МНЭ (созыв), МФ, МИР, МИО, ГП (по согласованию), СК (по согласованию), НПП (по согласованию) |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
68. |
Разработать механизм по проведению контроля за бюджетными платежами, проводимыми органами казначейства, согласно зарегистрированных гражданско-правовых сделок государственных учреждений посредством СУР |
приказ |
МФ |
2 квартал |
не требуются |
|
||||
69. |
Совершенствовать системы служб внутреннего аудита в квазигосударственном секторе, в том числе расширить их полномочия и функции в рамках корпоративного управления |
приказы |
МНЭ (созыв), МФ, СК (по согласованию), ГП (по согласованию), НУХ (по согласованию), НК (по согласованию), НПП (по согласованию) |
2 квартал |
не требуются |
|
||||
70. |
Разработать План по стандартизации товаров, работ и услуг |
приказ |
МИР (созыв), МФ, МНЭ, заинтересованные государственные органы, МИО, АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию) |
2 квартал |
не требуются |
|
||||
71. |
Совершенствовать механизм закупок квазигосударственного сектора в целях повышения их прозрачности, в том числе путем публикации исчерпывающей информации о выигравшем тендер лице, цене, с детальным описанием товара или услуги, а также информации о производителе |
решение Совета директоров |
АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию, созыв), МНЭ, МИО, СК (по согласованию), ГП (по согласованию), НПП (по согласованию), НУХ (по согласованию), НК (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
2 квартал |
не требуются |
|
||||
72. |
Расширить критерий СУР внутреннего финансового контроля для обеспечения анализа и оценки соответствия процедур государственных закупок требованиям законодательства о государственных закупках |
приказ |
МФ (созыв), МИР |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
73. |
Проработать вопрос по поэтапному переводу торговых рынков на современный формат |
информация в МФ |
МНЭ (созыв), МФ, МИО, НПП (по согласованию) |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
74. |
Проработать вопрос включения строительства крупных торговых объектов (магазинов, торговых домов) в перечень приоритетных видов экономической деятельности, по которым предоставляются инвестиционные преференции |
информация в МФ |
МНЭ (созыв), МИР, МФ, МИО, НПП (по согласованию) |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
75. |
Проработать вопрос включения сферы строительства торговых объектов современного формата в Программу «Дорожная карта бизнеса – 2020» в целях получения государственной поддержки |
информация в МФ |
МНЭ (созыв), НПП (по согласованию) |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
76. |
Внести изменения и дополнения в правила внутренней торговли в части организации и районирования торговли в населенных пунктах |
приказ |
МНЭ (созыв), МФ, МВД, МИО, НПП (по согласованию) |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
77. |
Увеличить коммунальные торговые площади и обеспечить нуждающихся в коммунальных торговых площадях |
информация в МФ |
МНЭ (созыв), МФ, МИО, НПП (по согласованию) |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
78. |
Проработать вопрос совершенствования контроля по предоставлению администрациями торговых объектов площадей физическим лицам-арендаторам, не зарегистрированным в органах государственных доходов в качестве индивидуальных предпринимателей и/или не оформившим официально трудовые отношения |
информация в МФ |
МНЭ (созыв), МФ, МИО, НПП (по согласованию) |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
79. |
Проработать вопрос совершенствования учета поголовья скота в личных подсобных хозяйствах |
информация в МФ |
МНЭ (созыв), МСХ, МИО, НПП (по согласованию) |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
80. |
Продолжить работу по созданию условий и стимулирующих мер по формализации населения, занятого в сельском хозяйстве, с проведением широкой разъяснительной работы |
информация в МФ |
МСХ (созыв), МЗСР, МИО, НПП (по согласованию) |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
81. |
Проработать вопрос расширения сферы оказания государственных услуг в АПК в электронном формате |
приказ |
МИР (созыв), МСХ, НПП (по согласованию) |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
82. |
Внедрить электронный учет зерна на элеваторах |
приказ |
МСХ (созыв), МНЭ, НПП (по согласованию) |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
83. |
Проработать вопрос по нормам, лимитирующим поголовье скота в ЛПХ |
информация в МФ |
МСХ (созыв), МИО, НПП (по согласованию) |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
84. |
Развить и внедрить программно-аппаратный комплекс «мобильный терминал проводника» для фиксации и учета билетов |
информация в МФ |
МИР (созыв), МВД, МФ, МИО, АО «НК «КТЖ» (по согласованию), НПП (по согласованию) |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
85. |
Внести изменения и дополнения в законодательство Республики Казахстан по вопросам отхода (отмены) от механизма субсидирования убытков перевозчиков, осуществляющих железнодорожные пассажирские перевозки по социально значимым сообщениям, и внедрения целевого финансирования некоторых расходов (регулируемых услуг: магистральной железнодорожной сети, локомотивной тяги и за аренду приобретение/содержание вагонов, электропоездов и моторовагонного подвижного состава) перевозчиков, осуществляющих железнодорожные пассажирские перевозки по социально значимым сообщениям |
проект Закона Республики Казахстан |
МИР (созыв), МНЭ, МФ, АО «НК «ҚТЖ» (по согласованию) |
2 квартал 2015 год |
не требуются |
|
||||
86. |
Внести предложения по внедрению новой схемы администрирования при импорте товаров |
приказ |
МФ (созыв), МНЭ, НПП (по согласованию) |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
87. |
Внести предложения по увеличению экспортного потенциала Республики Казахстан в сфере алкогольной продукции и спирта |
приказ |
МФ (созыв), МНЭ, НПП (по согласованию) |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
88. |
Проработать вопрос об усилении администрирования доходов физических лиц с высокими доходами |
отчет |
МФ |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
89. |
Совершенствовать контроль над товарными биржами и регламентировать их деятельность через установление четких критериев с учетом международного опыта (Лондонская товарная биржа) |
приказ |
МНЭ (созыв), МФ, НПП (по согласованию) |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
90. |
Создать межведомственную оперативную группу из числа представителей правоохранительных органов для выявления и пресечения фактов уклонения от уплаты налогов |
приказ |
МФ (созыв), заинтересованные государственные органы |
2 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
91. |
Проработать вопрос по обеспечению финансирования создания таможенной инфраструктуры в объеме средств равных таможенным сборам за предыдущий год |
отчет |
МФ (созыв), МНЭ |
3 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
92. |
Регламентировать порядок взаимодействия органов внутренних дел и органов государственных доходов по выявлению физических лиц, предоставляющих жилище внаем без уплаты сумм индивидуального подоходного налога |
совместный приказ |
МФ (созыв), МВД |
3 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
93. |
Проработать вопрос по усилению ответственности за отсутствие товарно- |
информация в МФ |
МИР (созыв), МНЭ, НПП (по согласованию) |
3 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
94. |
Продолжить работу по обеспечению прозрачности закупок иностранных и совместных компаний, а также повышению участия в их закупках отечественных предприятий, в том числе осуществляющих операции в сфере недропользования |
информация в МФ |
МЭ (созыв), МИР, МФ, МНЭ, заинтересованные государтвенные органы |
3 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
95. |
Заключить соглашения между уполномоченными органами Турции, Ирана, Литвы, Китая и Казахстана по предварительному электронному информированию между таможенными службами государств по всем видам товаров и транспортных средств |
проект соглашения между уполномоченными органами указанных стран о взаимодействии и обмене информацией |
МФ (созыв), МИД |
3 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
96. |
Проработать с целью обеспечения прозрачного администрирования исполнения обязательств подрядчиками по договорам при проведении строительных работ вопрос открытия отдельных счетов, на которые будут зачисляться денежные средства, списываемые субподрядчикам при фактическом исполнении ими работ |
отчет |
МФ (созыв), МНЭ |
3 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
97. |
Утвердить правила технического оснащения таможенных постов, отдельных контрольно-пропускных пунктов ПС КНБ, кинологических служб, правоохранительных и специальных органов, в том числе для проведения комплексных оперативно- |
совместный приказ |
МИР (созыв), МФ, ПС КНБ (по согласованию) |
3 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
98. |
Проработать вопрос по совершенствованию инфраструктуры таможенных постов |
информация в МФ |
МИР (созыв), МФ, МНЭ, МЭ, НПП (по согласованию) |
3 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
99. |
Совершенствовать применение эффективных методик мониторинга и финансового анализа схем «теневых» финансовых услуг в отмывании денег |
приказ |
МФ (созыв), ГП (по согласованию), НБ (по согласованию) |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
100. |
Продолжить работу по урегулированию теневых операций в сети Интернет |
отчет |
МФ (созыв), МИР, МНЭ, НБ (по согласованию), ГП (по согласованию) |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
101. |
Ужесточить требования к заполнению 31 графы Декларации на товары (Инструкция по заполнению таможенных деклараций и форм таможенных деклараций, утвержденная решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257) |
предложения в ЕЭК |
МФ (созыв), МНЭ, НПП (по согласованию) |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
102. |
Проработать вопрос по усилению ответственности работодателей за допуск к работе лица без заключения трудового договора |
информация в МФ |
МЗСР (созыв), МФ, МНЭ, НПП (по согласованию) |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
103. |
Ввести ограничения на осуществление платежей в наличном порядке, установление лимита на снятие наличных денег с банковских счетов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
проект Закона Республики Казахстан |
НБ (по согласованию, созыв), МНЭ, МФ, НПП (по согласованию) |
4 квартал |
не требуются |
|
||||
104. |
Проработать вопрос по снижению ставок комиссий за безналичный расчет через POS -терминалы |
информация в МФ |
НБ (по согласованию, созыв), МФ, МНЭ, НПП (по согласованию), АФК (по согласованию) |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
105. |
Проработать вопрос создания системы обработки межбанковских транзакций по платежным карточкам |
информация в МФ |
НБ (по согласованию) |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
106. |
Дополнить сравнительную базу данных действующих тарифов информацией о ставках вознаграждения по депозитам банков и АО «Казпочта» и кредитам банков |
дополнение сравнительной базы |
НБ (по согласованию, созыв), МФ, АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию) |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
107. |
Проработать вопрос возврата средств по несанкционированным операциям с использованием платежных карточек |
информация в МФ |
НБ (по согласованию, созыв), МФ, МНЭ, АФК (по согласованию) |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
108. |
Проработать вопрос разработки СУР при планировании бюджетных расходов с целью своевременного выявления нарушений (завышенных, неэффективных расходов и т.д.) и принятия соответствующих мер, в том числе с привлечением к ответственности администраторов бюджетных программ |
отчет |
МФ (созыв), МНЭ, СК (по согласованию) |
4 квартал |
не требуются |
|
||||
109. |
Создать правовой механизм внедрения системы государственного аудита и выработать рекомендации для повышения эффективности управления, использования государственных средств и активов государства |
проект Закона Республики Казахстан |
МФ (созыв), СК (по согласованию) |
4 квартал |
не требуются |
|
||||
110. |
Внедрить единые принципы и подходы СУР органов государственного финансового контроля, в том числе расширить количество и аналитическую составляющую их критериев |
проект Закона Республики Казахстан |
МФ (созыв), СК (по согласованию) |
4 квартал |
не требуются |
|
||||
111. |
Законодательно определить механизм взаимодействия органов государственного финансового контроля для минимизации их проверок |
проект Закона Республики Казахстан |
МФ (созыв), СК (по согласованию) |
4 квартал |
не требуются |
|
||||
112. |
Внести предложения, предусматривающие совершенствование системы государственных закупок: |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МФ (созыв), МИР, МНЭ, ГП (по согласованию), СК (по согласованию), НПП (по согласованию) |
4 квартал |
не требуются |
|
||||
113. |
Продолжить работу по внедрению механизма квалификационного отбора поставщиков с участием НПП |
отчет |
МФ (созыв), ГП (по согласованию), НПП (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
114. |
Повысить функциональность веб-портала государственных закупок в части исключения технических неполадок и усилить ответственность оператора в сфере электронных закупок за допущение сбоя |
акты выполненных работ |
МФ (созыв), МИР |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
115. |
Обновить квалификационные требования к ревизорам органов государственного финансового контроля |
приказ, постановление |
СК (по согласованию, созыв), МФ, АДГСПК (по согласованию), Ревкомиссии (по согласованию) |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
116. |
Разработать функционал «электронный договор», содержащий информацию о финансировании и реализации проекта, включая всех подрядчиков и субподрядчиков |
протокол испытаний |
МФ (созыв), ГП (по согласованию) |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
117. |
Разработать методику оценки теневой экономики по видам экономической деятельности |
приказ |
МНЭ (созыв), МФ, НБ (по согласованию) |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
118. |
Проработать вопрос создания отдельного механизма ГЧП в отрасли строительства торговых объектов |
информация в МФ |
МНЭ (созыв), МФ, НПП (по согласованию) |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
119. |
Обеспечить применение информации по средним ценам товаров, ввозимых в рамках контрактов на недропользование либо соглашений о разделе продукции, в сравнении с товарами, ввозимыми прочими участниками внешнеэкономической деятельности, при согласовании и утверждении расходов недропользователей |
информация в МФ |
МЭ (созыв), МФ, НПП (по согласованию) |
4 квартал 2015 года |
не требуются |
|
||||
120. |
Разработать и утвердить требования к контрольным приборам учета на НПЗ, нефтебазах и АЗС |
приказ |
МФ (созыв), МИР, МНЭ, МЭ |
1 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
121. |
Модернизировать действующие системы контроля и учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции (разработка ТЭО и поэтапное внедрение) |
акты выполненных работ |
МФ (созыв), МНЭ, МИР, НПП (по согласованию) |
1 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
122. |
Внести законодательные меры по вопросам: |
вынесение и рассмотрение концепции проекта закона на МВК
проект Закона Республики Казахстан |
МНЭ (созыв), МФ (выработка и представление предложений), НПП (по согласованию) МНЭ (созыв), МФ (выработка и представление предложений), НПП (по согласованию) |
2 квартал 2016 года
4 квартал 2016 года |
не требуются
не требуются |
|
||||
123. |
Доработать ЕСЭДО в части интеграции с порталами «электронное правительство» и «электронные государственные закупки» для автоматизации процесса приема жалоб участников процесса государственных закупок и публикации итогов их рассмотрения на интернет-ресурсе МФ с возможностью проведения анализа поступающих обращений в разрезе организаторов государственных закупок |
интеграция информационных систем ЕСЭДО с порталами «электронное правительство» и «электронные государственные закупки» |
МФ (созыв), МИК, МИО, НПП (по согласованию) |
2 квартал 2016 года |
требуются |
в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом |
||||
124. |
Разработать и внедрить электронный аудит в ходе проведения таможенных проверок |
акт ввода в эксплуатацию программного обеспечения |
МФ (созыв), МНЭ |
3 квартал 2016 года |
требуются |
расходы будут уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующие годы |
||||
125. |
Разработать процедуры отзыва паспорта производства на нефтепродукты, не соответствующие требованиям национальных стандартов или действующих в республике межгосударственных стандартов |
приказ |
МЭ (созыв), МФ, НПП (по согласованию) |
4 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
126. |
Утвердить регламент передачи органами пограничной службы Республики Казахстан в органы государственных доходов сведений о пересечении Государственной границы Республики Казахстан импортерами |
совместный приказ |
МФ (созыв), ПС КНБ (по согласованию) |
4 квартал 2016 года |
не требуются |
|
||||
127. |
Доработать действующую информационную систему «Единая государственная система управления недропользованием Республики Казахстан» и сопутствующую инфраструктуру в целях контроля за производством и оборотом нефти и нефтепродуктов, за твердыми полезными ископаемыми, подземными водами и общераспространенными полезными ископаемыми, а также интегрировать ее с действующими информационными системами уполномоченных и контролирующих государственных органов |
акт ввода в эксплуатацию |
МЭ (созыв), МФ, МИО, ГП (по согласованию) |
4 квартал 2017 года |
не требуются |
|
||||
128. |
Внедрить механизмы предусматривающие исключение посредников по поставке нефти на НПЗ от недропользователя до НПЗ до одного колена |
проект Закона Республики Казахстан |
МЭ (созыв), МФ, МНЭ, НПП (по согласованию), АО «НК «КМГ» (по согласованию) |
4 квартал 2017 года |
не требуются |
|
||||
129. |
Проработать вопрос по утверждению перечень документов, подтверждающих законность происхождения нефти, поступающей на переработку на НПЗ |
информация в МФ |
МЭ (созыв), МФ, МИР, МНЭ, ГП (по согласованию), НПП (по согласованию) |
4 квартал 2017 года |
не требуются |
Примечание: расшифровка аббревиатур:
АП |
– |
Администрация Президента Республики Казахстан |
ВС |
– |
Верховный Суд Республики Казахстан |
НБ |
– |
Национальный Банк Республики Казахстан |
ГП |
– |
Генеральная прокуратура Республики Казахстан |
КНБ |
– |
Комитет национальной безопасности Республики Казахстан |
СК |
– |
Счетный комитет Республики Казахстан по контролю за исполнением республиканского бюджета |
АДГСПК |
– |
Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции |
МИД |
– |
Министерство иностранных дел Республики Казахстан |
МВД |
– |
Министерство внутренних дел Республики Казахстан |
МЮ |
– |
Министерство юстиции Республики Казахстан |
МФ |
– |
Министерство финансов Республики Казахстан |
МОН |
– |
Министерство образования и науки Республики Казахстан |
МО |
– |
Министерство обороны Республики Казахстан |
МЗСР |
– |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан |
МИР |
– |
Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан |
МНЭ |
– |
Министерство национальной экономики Республики Казахстан |
МЭ |
– |
Министерство энергетики Республики Казахстан |
МКС |
– |
Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
МСХ |
– |
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан |
ПС КНБ |
– |
Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан |
МИО |
– |
местные исполнительные органы |
НПП |
– |
Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан |
АФК |
– |
Ассоциация финансистов Казахстана |
АО «ФНБ «Самрук-Казына» |
– |
акционерное общество «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» |
АО «НУХ «КазАгро» |
– |
акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» |
АО «НК «КМГ» |
– |
акционерное общество «Национальная компания «ҚазМұнайГаз» |
АО «НК «ҚТЖ» |
– |
акционерное общество «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» |
АО «Казпочта» |
– |
акционерное общество «Казпочта» |
НУХ |
– |
национальные управляющие холдинги |
НК |
– |
национальные компании |
МВК |
– |
Межведомственная комиссия по вопросам законопроектной деятельности при Правительстве Республики Казахстан |
Ревкомиссии |
– |
ревизионные комиссии областей, города республиканского значения, столицы |
ЕСЭДО |
– |
единая система электронного документооборота |
СМИ |
– |
средства массовой информации |
АБП |
– |
администратор бюджетных программ |
ТЭО |
– |
технико-экономическое обоснование |
СУР |
– |
система управления рисками |
НДС |
– |
налог на добавленную стоимость |
АПК |
– |
агропромышленный комплекс |
ГЧП |
– |
государственно-частное партнерство |
НПЗ |
– |
нефтеперерабатывающий завод |
АЗС |
– |
автомобильная заправочная станция |
НПО |
– |
неправительственные организации |
ЛПХ |
– |
личное подсобное хозяйство |
ГСМ |
– |
горюче-смазочные материалы |
МДГС |
– |
Министерство по делам государственной службы Республики Казахстан |
МИК |
– |
Министерство информации и коммуникаций Республики Казахстан |
Приложение к постановлению Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 234
Перечень утративших силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан
1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 308 «Об утверждении отраслевой Программы по противодействию коррупции в Республике Казахстан на 2011 – 2015 годы».
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2012 года № 866 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 308 «Об утверждении отраслевой Программы по противодействию коррупции в Республике Казахстан на 2011 – 2015 годы».
3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 мая 2014 года № 531 «Об утверждении Комплексного плана противодействия теневой экономике в Республике Казахстан на 2014 – 2015 годы».
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 сентября 2014 года № 999 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 308 «Об утверждении отраслевой Программы по противодействию коррупции в Республике Казахстан на 2011 – 2015 годы».