В соответствии с подпунктом 23-6) статьи 18 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании», ПРИКАЗЫВАЮ:
Об утверждении нормативов и требований к материалам и веществам, необходимым для проведения работ по очистке моря Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 13 марта 2015 года № 189. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 апреля 2015 года № 10838
Настоящий Приказ утратил силу с 29 июня 2018 года в соответствии с Приказом Министра энергетики РК от 18.04.2018 г. № 130
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.11.2016 г.
1. Утвердить прилагаемые нормативы и требования к материалам и веществам, необходимым для проведения работ по очистке моря.
2. Признать утратившим силу приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 9 июля 2013 года № 202-ө «Об утверждении перечня диспергентов для применения в Казахстанском секторе Каспийского моря» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8605, опубликован в газете «Казахстанская правда» от 31.10.2013 г. № 305 (27579)).
3. Комитету экологического регулирования, контроля и государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) направление на официальное опубликование настоящего приказа в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан в периодические печатные издания и в информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.
Министр энергетики РК В. Школьник
«СОГЛАСОВАН» Министр сельского хозяйства Республики Казахстан ______________ А. Мамытбеков 30 марта 2015 года
«СОГЛАСОВАН» Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан _____________ А. Исекешев 30 марта 2015 года
«СОГЛАСОВАН» Министр внутренних дел Республики Казахстан ______________ К. Касымов 17 марта 2015 года
Утверждены приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 13 марта 2015 года № 189
Нормативы и требования к материалам и веществам, необходимым для проведения работ по очистке моря
1. Общие положения
1. Настоящие Нормативы и требования к материалам и веществам, необходимым для проведения работ по очистке моря (далее – Нормативы) разработаны в соответствии с подпунктом 23-6) статьи 18 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» (далее - Закон).
2. Морские сооружения, магистральные нефтепроводы, морские порты оснащаются необходимыми материалами и веществами для ликвидации разлива нефти первого и второго уровней в соответствии с пунктом 5 статьи 95 и пунктом 4, 10 статьи 95-1 Закона, Перечнем диспергентов для ликвидации аварийных разливов нефти в море и внутренних водоемах Республики Казахстан, утвержденным приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 21 июня 2016 года № 262 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14018).
Пункт 2 изложен в новой редакции Приказа Министра энергетики РК от 15.11.2016 г. № 492 (см. редакцию от 13.03.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 30.12.2016 г.
3. Уровни разливов нефти на море устанавливаются в соответствии со статьей 95-1 Закона.
2. Нормативы к материалам и веществам, необходимым для проведения работ по очистке моря
4. Нормативы, которые связаны с проведением работ по очистке моря, в том числе с эффективными действиями по ликвидации разливов нефти:
1) наличие достаточного (по размерам периметра морского сооружения) количества бон для локализации разлитой нефти;
2) наличие нефтезадерживающих материалов, выполненных из абсорбирующих веществ, (плавучих матов), буксируемых судами, для локализации и улавливания нефти с поверхности воды при первом и втором уровнях разливов нефти, находящихся на береговых базах, максимально приближенных к местам ведения работ;
3) наличие радиолокационного отражателя или других материалов для обеспечения обнаружения морского сооружения судами в различных погодных условиях;
4) наличие дополнительных материалов и веществ, необходимых для сбора нефти с водной поверхности, используемых с борта судна, в случае разливов второго уровня;
5) наличие в пределах тридцатиминутной досягаемости материалов, веществ и оборудования, достаточных для ликвидации разливов первого уровня.
5. В зависимости от выбранных методов ликвидации разливов нефти на море, на основании оценки рисков определяются необходимые дополнительные ресурсы, требуемые для проведения работ по очистке моря и прибрежной зоны: абсорбенты, погрузчики, разбрызгиватели диспергентов, суда-буксиры, насосы, цистерны, баржи, склады, бочки, вагонетки, вакуумные агрегаты, пластиковые листы, авиация, транспортные средства.
3. Требования к материалам и веществам, необходимым для проведения работ по очистке моря
6. Требования базируются на расчетных природных условиях проведения работ в казахстанском секторе Каспийского моря при проведении нефтяных операций, которые учитывают:
1) потенциальные долгосрочные колебания уровня моря;
2) краткосрочные штормовые нагоны и сгоны, влияющие на уровень моря;
3) зимний ледовый покров с ноября по апрель при нормальных (средних) погодных условиях в мелководной среде (0-10 м);
4) потенциально опасное движение льда и нагромождения вокруг морских сооружений;
5) экстремальные изменения температур в период между летом и зимой;
6) участки высокой биологической продуктивности, в особенности вокруг дельты реки Урал, в тростниковых зарослях вдоль северной береговой линии и на обширных прибрежных мелководных участках.
7. Требования учитывают оперативное спасение людей, занятых на морских сооружениях, связанных с проведением нефтяных операций.
8. При проведении нефтяных операций или осуществлении деятельности, связанной с риском разлива нефти предусматриваются:
1) диспергенты, допустимые к применению для ликвидации аварийных разливов нефти в море и внутренних водоемах Республики Казахстан, утвержденные приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 21 июня 2016 года № 262 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14018);
Подпункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра энергетики РК от 15.11.2016 г. № 492 (см. редакцию от 13.03.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 30.12.2016 г.
2) материалы для сбора нефти, позволяющие собрать нефть во временное хранилище, если ее разлившееся количество превысит возможности абсорбентов, имеющихся в наличии на месте происшествия;
3) пластиковые мешки или герметичные контейнеры (бадьи) для перевозки и утилизации нефти в безопасном месте.
9. В качестве меры предосторожности при испытании скважины на морское сооружение доставляются дополнительные материалы и вещества с базы снабжения недропользователя, находящейся на суше, и на период испытания устанавливаются боновые заграждения или нефтесборщик для локализации возможного разлива и последующего удаления нефти с поверхности моря.
10. Требования к материалам, необходимым для проведения работ по очистке моря указаны в приложении 2 к настоящим Нормативам.
Приложение 1 к Нормативам и требованиям к материалам и веществам, необходимым для проведения работ по очистке моря
Приложение 1 исключено в соответствии с Приказом Министра энергетики РК от 15.11.2016 г. № 492 (см. редакцию от 13.03.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 30.12.2016 г.
Приложение 2 к Нормативам и требованиям к материалам и веществам, необходимым для проведения работ по очистке моря
Требования к материалам, необходимым для проведения работ по очистке моря
Морские порты. Материалы, требуемые для первого уровня разлива нефти (не превышающие 10 тонн).
Количество |
Описание |
Цель (назначение) |
10 ед. |
Якорный комплект |
Закрепление бонового заграждения. |
1 ед. |
Генератор мощностью 4 кВА. |
Электроснабжение. |
1 ед. |
Щеточного/дискового типа нефтесборщик (мощностью 10 тонн в час или более). |
Сбор нефти. |
300 м |
Боновые заграждения (250мм шириной или больше), а также персонал для их развертывания. |
Защита и локализация. |
2 ед. |
Временные резервуары для хранения (10 м 3 ). |
Временное хранение нефти. |
2 ед. |
Детектор газа (газов). |
Безопасность, обнаружение газа. |
50 м |
Береговое уплотнительное боновое заграждение, а также персонал для их развертывания. |
Защита и локализация. |
1 ед. |
Водяные насосы со шлангами. |
Смещение нефти или промывка для заполнения нефти в береговое уплотнительное боновое заграждение. |
1 ед. |
Прибрежное маломерное судно для ликвидации аварийного разлива нефти (далее – ЛАРН) с подвесными моторами. |
Развертывание прибрежного бонового заграждении и (или) сорбентов. |
Морские сооружения и магистральные нефтепроводы. Материалы, требуемые для первого уровня разлива нефти (не превышающие 10 тонн).
Количество |
Описание |
Цель (назначение) |
1 ед. |
Судно, при помощи которого возможно развернуть боновые заграждения в море или прикрепить боковую систему или систему бокового развертывания и сбора. |
Основное судно ЛАРН. |
1 ед. |
Дополнительное судно для развертывания бонового заграждения (если основное судно ЛАРН не имеет систему бокового развертывания и сбора). |
Поддержка при развертывании боновых заграждений конфигурацией « J » и « U ». |
300 м |
Боновые заграждения (750мм шириной или более), а также также персонал для их развертывания (если основное судно ЛАРН не имеет систему бокового развертывания и сбора). |
Локализация нефти. |
1 ед. |
Щеточного/дискового типа нефтесборщик (мощностью 10 тонн в час или более). |
Сбор нефти. |
1 ед. |
Плавающие временные резервуары хранения 50м 3 . |
Хранение собранной нефти. |
Морские сооружения, магистральные нефтепроводы, морские порты. Материалы, требуемые для второго уровня разлива нефти (объемом от 10 до 250 тонн).
Количество |
Описание |
Цель (назначение) |
4 ед. |
Генератор мощностью 4 кВА. |
Электроснабжение |
500 м |
Морское боновое заграждение – надувное, из материала неопрен c шириной 1500мм. |
Для развертывания и развертывания с одного судна как система бокового развертывания. |
1200 м |
Прибрежное боновое заграждение из пенопласта или надувное с шириной 750мм. |
Защита и локализация. |
400 м |
Прибрежное боновое заграждение из пенопласта или надувное с шириной 450 – 550 мм. |
Защита и уплотнение береговой линий. |
2 ед. |
Олеофильный (дисковый) нефтесборщик минимальной мощностью 12 м 3 /ч. |
Сбор нефти. |
1 ед. |
Система водосливного нефтесборщика – минимальная мощность 20 м 3 /ч. |
Сбор нефти. |
2 ед. |
Вакуумная система сбора нефти - минимальная мощность 10 м 3 /ч. |
Сбор нефти на берегу или на суше. |
5 ед. |
Резервуары временного хранения – минимум 50м 3 . |
Хранение собранной нефти. |