Об утверждении Правил использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан
Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 апреля 2015 года № 325
В соответствии с пунктом 7 статьи 20 Бюджетного кодекса Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Преамбула изложена в новой редакции Постановления Правительства РК от 24.01.2024 г. № 29 (см. редакцию от 21.10.2023 г.)(изменение вводится в действие с 06.02.2024 г.)
1. Настоящие Правила использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов (далее - Правила) определяют порядок использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов.
1) Комиссия по вопросам международной гуманитарной помощи (далее - комиссия) - консультативно-совещательный орган при Правительстве Республики Казахстан по вопросам международной гуманитарной помощи, образованный для выработки предложений по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства Республики Казахстан;
2) непредвиденные затраты ‒ затраты, не запланированные при разработке республиканского и местных бюджетов на текущий финансовый год в силу их непредвиденности и требующие безотлагательного финансирования в текущем финансовом году, в том числе по рискам несвоевременного погашения и обслуживания гарантированных государством займов, влекущим репутационные и финансовые последствия для Республики Казахстан, либо при наличии рисков удорожания и (или) приостановления строительства инженерной инфраструктуры;
Подпункт 2 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 29.06.2022 г. № 448 (см. редакцию от 02.03.2022 г.) (изменение вводится в действие с 26.07.2022 г.)
3) официальная гуманитарная помощь Республики Казахстан - помощь, безвозмездно оказываемая Республикой Казахстан другим государствам, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций социального, военного, экологического, природного и техногенного характера на территории других государств.
Подпункт 3 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 22.12.2015 г. № 1027 (см. редакцию от 04.12.2015 г.) (вводится в действие со дня первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 30.12.2015 г.
3. Резервы Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов имеют строго целевое назначение и не могут быть использованы на нужды, не предусмотренные настоящими Правилами и решениями Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов о выделении денег из резерва.
4. Подготовка решения Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, а также правового акта уполномоченного органа в сфере гражданской защиты о выделении денег, соответственно, из резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов осуществляется в случаях:
Пункт 4 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 22.12.2015 г. № 1027 (вводится в действие со дня первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 30.12.2015 г.
Пункт 4 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 13.11.2018 г. № 744 (изменение действовало до 31.12.2018 г.)
Пункт 4 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 26.12.2018 г. № 893 (см. редакцию от 13.11.2018 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2019 г.)
Пункт 4 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 15.02.2018 г. № 58 (см. редакцию от 23.10.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 19.02.2018 г.
Пункт 4 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 04.06.2018 г. № 312 (вводится в действие со дня первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 06.06.2018 г.
Пункт 4 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 19.11.2020 г. № 775 (см. редакцию от 02.10.2020 г.)
Пункт 4 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 23.02.2021 г. № 88 (см. редакцию от 19.11.2020 г.)(изменение вводится в действие с 23.02.2021 г.)
Пункт 4 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 26.01.2022 г. № 28 (изменение вводится в действие с 01.02.2022 г. и действовал до 01.01.2023 г и распространяется на правоотношения, возникшие с 05.01.2022 г.)
Пункт 4 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 17.11.2022 г. № 917 (см. редакцию от 04.10.2022 г.)(изменение вводится в действие с 22.11.2022 г.)
Пункт 4 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 12.04.2024 г. № 272
Пункт 4 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 12.06.2024 г. № 456 (см. редакцию от 12.04.2024 г.)(изменение вводится в действие с 12.04.2024 г. и действовал до 31.12.2024 г.)
Пункт 4 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 31.12.2024 г. № 1153 (см. редакцию от 12.06.2024 г.)
2) когда потребность в деньгах резерва Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов возникла в текущем финансовом году и необходимость в них не связана с прошлыми обязательствами администратора бюджетной программы, за исключением случаев погашения обязательств Правительства Республики Казахстан, центральных государственных органов, местных исполнительных органов по:
Подпункт 2 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 31.12.2024 г. № 1153 (см. редакцию от 12.06.2024 г.)
13-1. При финансировании расходов из чрезвычайного резерва на мероприятия для ликвидации чрезвычайных ситуаций социального, природного и техногенного характера, предусмотренные постановлениями соответственно Правительства Республики Казахстан или местных исполнительных органов, разрешается (предварительная) оплата в размере не более 50% от выделенных средств по каждому виду расходов.
Настоящие Правила дополнены пунктом 13-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 25.05.2018 г. № 294 (см. редакцию от 15.02.2018 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 28.05.2018 г.
Пункт 13-1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 10.07.2019 г. № 492 (см. редакцию от 26.12.2018 г.)
Дальнейшее финансирование указанных расходов осуществляется уполномоченными органами по исполнению бюджета по мере представления администраторами бюджетных программ обосновывающих документов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
14. В целях ликвидации чрезвычайных ситуаций социального, военного, экологического, природного и техногенного характера на территории других государств соответствующий центральный государственный орган на основании рекомендации комиссии разрабатывает проект решения Правительства Республики Казахстан на оказание официальной гуманитарной помощи Республикой Казахстан в денежной или в товарной форме и в установленном законодательством Республики Казахстан порядке вносит его в Правительство Республики Казахстан.
Пункт 14 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 15.02.2018 г. № 58 (см. редакцию от 23.10.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 19.02.2018 г.
Пункт 14 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 19.12.2019 г. № 938 (см. редакцию от 14.08.2019 г.)
Пункт 14 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 31.12.2024 г. № 1153 (см. редакцию от 12.06.2024 г.)
15. Выделение средств из резервов Правительства Республики Казахстан в виде целевых трансфертов нижестоящим бюджетам после 20 декабря допускается в случаях ликвидации чрезвычайных ситуаций социального, природного и техногенного характера, возникновения ситуаций, угрожающих политической, экономической и социальной стабильности Республики Казахстан или ее административно-территориальной единицы, жизни и здоровью людей.
Правила дополнены пунктом 16-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 15.02.2018 г. № 58 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 19.02.2018 г.
Пункт 16-1 исключен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 19.12.2019 г. № 938 (см. редакцию от 14.08.2019 г.)
18. Возмещение стоимости товаров, предоставленных для оказания официальной гуманитарной помощи Республикой Казахстан в товарной форме, расходов транспортных организаций по их перевозке, а также расходов, связанных с отправкой и доставкой материальных ценностей, направлением спасательных и медицинских формирований уполномоченных органов в сфере гражданской защиты и области здравоохранения, осуществляется из чрезвычайного резерва на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Пункт 18 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 02.10.2020 г. № 641 (см. редакцию от 13.08.2020 г.)(изменение вводится в действие с 07.10.2020 г.)
Пункт 18 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 21.10.2023 г. № 932 (см. редакцию от 11.10.2023 г.)(изменение вводится в действие с 10.11.2023 г.)
18-1. Возмещение расходов транспортных организаций по перевозке товаров, представленных для оказания официальной гуманитарной помощи Республикой Казахстан в товарной форме, а также расходов, связанных с отправкой и доставкой материальных ценностей, осуществляется в течение восемнадцати месяцев со дня принятия решения Правительством Республики Казахстан об оказании официальной гуманитарной помощи Республикой Казахстан.
Настоящие Правила дополнены пунктом 18-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 07.06.2018 г. № 330 (вводится в действие со дня первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 08.06.2018 г.
Пункт 18-1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 02.10.2020 г. № 641 (см. редакцию от 13.08.2020 г.)(изменение вводится в действие с 07.10.2020 г.)
18-2. Возмещение расходов транспортных организаций по перевозке товаров, предоставленных Республике Казахстан иностранными государствами и международными организациями для оказания официальной гуманитарной помощи Республике Казахстан, для недопущения дальнейшего распространения коронавирусной инфекции COVID-19, осуществляется в течение восемнадцати месяцев со дня принятия решения Правительством Республики Казахстан о принятии официальной гуманитарной помощи Республикой Казахстан.
Настоящие Правила дополнены пунктом 18-2 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 06.08.2021 года № 533
19. Возмещение затрат за материальные ценности, выпущенные из государственного материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социального характера и расходов транспортных организаций по их перевозке осуществляется из чрезвычайного резерва Правительства Республики Казахстан на основании решения Правительства Республики Казахстан.
20. Возмещение затрат за материальные ценности, выпущенные из государственного материального резерва для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социального характера, оказания регулирующего воздействия на рынок и помощи беженцам и расходов транспортных организаций по их перевозке, осуществляется из резервов Правительства Республики Казахстан на неотложные затраты на основании решения Правительства Республики Казахстан.
21. Возмещение затрат за выпущенные материальные ценности государственного материального резерва в порядке разбронирования, а также расходов за организацию отправки материальных ценностей и командировочных расходов при доставке осуществляется в течение двадцати четырех месяцев со дня принятия решения о разбронировании материальных ценностей государственного материального резерва.
Пункт 21 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 02.10.2020 г. № 641 (см. редакцию от 13.08.2020 г.)(изменение вводится в действие с 07.10.2020 г.)
Возмещение расходов транспортных организаций по перевозке материальных ценностей государственного материального резерва осуществляется в течение восемнадцати месяцев со дня принятия решения о разбронировании материальных ценностей государственного материального резерва.
22. Финансирование мероприятий, направленных на сохранение жизни и поддержание здоровья людей в зонах чрезвычайных ситуаций, на маршрутах эвакуации и в местах размещения эвакуируемых людей осуществляется из резервов Правительства Республики Казахстан для жизнеобеспечения населения при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального и глобального масштабов на основании правового акта уполномоченного органа в сфере гражданской защиты.
Пункт 22 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 24.01.2024 г. № 29 (см. редакцию от 21.10.2023 г.)(изменение вводится в действие с 06.02.2024 г.)
Для выделения денег из резервов Правительства Республики Казахстан для жизнеобеспечения населения при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера акимы областей, городов республиканского значения, столицы представляют в уполномоченный орган в сфере гражданской защиты ходатайство с соответствующими обосновывающими материалами и сводными расчетами согласно нормам минимального жизнеобеспечения населения, находящегося в зоне чрезвычайной ситуации, утвержденным Правительством Республики Казахстан, и Правилам и перечню представления материалов, обосновывающих наличие чрезвычайной ситуации социального, природного и техногенного характера, мероприятий по ее локализации и ликвидации, необходимость проведения мероприятий по обеспечению правового режима чрезвычайного положения, соответствующих обоснований и расчетов материально-технических, финансовых и людских ресурсов, утвержденным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 7 ноября 2015 года № 890 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 12396).
Часть вторая пункта 22 изложена в новой редакции Постановления Правительства РК от 10.07.2019 г. № 492 (см. редакцию от 26.12.2018 г.)
Уполномоченный орган в сфере гражданской защиты проверяет представленные материалы на достоверность и полноту и в случае отсутствия необходимых обоснований и расчетов возвращает ходатайство с письменным обоснованием.
При соблюдении условий, предусмотренных настоящими Правилами, уполномоченный орган в сфере гражданской защиты вносит материалы на рассмотрение Межведомственной государственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях выделения денег из резервов Правительства Республики Казахстан для жизнеобеспечения населения при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Межведомственная государственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на основании норм минимального жизнеобеспечения населения, находящегося в зоне чрезвычайной ситуации, утвержденных Правительством Республики Казахстан, вносит предложение Премьер-Министру Республики Казахстан о выделении средств из резервов Правительства Республики Казахстан для жизнеобеспечения населения при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
