1. Профессиональный стандарт «Организация услуг Центров (служб) занятости» (далее – ПС) определяет требования к уровню квалификации, компетенции, содержанию, качеству и условиям труда и предназначен для:
Приложение 3 к приказу Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 690
Профессиональный стандарт «Организация услуг Центров (служб) занятости»
1. Общие положения
1) выработки единых требований к содержанию профессиональной деятельности, для обновления квалификационных требований, отвечающих современным потребностям рынка труда;
2) решения широкого круга задач в области управления персоналом (разработки систем мотивации и стимулирования персонала, должностных инструкций, отбора, подбора и аттестации персонала, планирования карьеры);
3) формирования образовательных программ всех уровней профессионального образования, обучения персонала на предприятиях, а также разработки учебно-методических материалов к этим программам;
4) проведения оценки профессиональной подготовленности и подтверждения соответствия квалификации специалистов.
2. На основе ПС разрабатываются квалификационные характеристики, должностные инструкции, типовые учебные программы, типовые учебные планы, корпоративные стандарты организаций.
3. В настоящем ПС применяются следующие термины и определения:
1) квалификация – готовность работника к качественному выполнению конкретных функций в рамках определенного вида трудовой деятельности;
2) квалификационный уровень – совокупность требований к компетенциям работников, дифференцируемых по параметрам сложности, нестандартности трудовых действий, ответственности и самостоятельности;
3) трудовая функция – составная часть вида трудовой деятельности, представляющая собой интегрированный и относительно автономный набор трудовых действий, определяемых бизнес-процессов и предполагающий наличие необходимых компетенций для их выполнения;
4) область профессиональной деятельности – совокупность видов трудовой деятельности отрасли, имеющая общую интеграционную основу (аналогичные или близкие назначение, объекты, технологии, в том числе средства труда) и предполагающая схожий набор трудовых функций и компетенций для их выполнения;
5) ПС – стандарт, определяющий в конкретной области профессиональной деятельности требования к уровню квалификации и компетентности, к содержанию, качеству и условиям труда;
6) единица ПС – структурный элемент ПС, содержащий развернутую характеристику конкретной трудовой функции, которая является целостной, завершенной, относительно автономной и значимой для данного вида трудовой деятельности;
7) профессия – род трудовой деятельности, который требует владения комплексом специальных теоретических знаний и практических навыков, приобретенных в результате специальной подготовки, опыта работы;
8) компетенция – способность применять знания, умения и опыт в трудовой деятельности;
9) отраслевая рамка квалификаций (далее - ОРК) – структурированное описание квалификационных уровней, признаваемых в отрасли;
10) национальная рамка квалификаций (далее - НРК) – структурированное описание квалификационных уровней, признаваемых на рынке труда.
2. Паспорт ПС
4. Паспорт ПС определяет следующее:
1) вид экономической деятельности (область профессиональной деятельности):
Общий классификатор видов экономической деятельности (далее-ГК РК 03-2007) «78.10 Деятельность агентств по трудоустройству»;
2) основная цель вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности): трудоустройство;
3) виды трудовой деятельности (профессии) по квалификационным уровням согласно приложению 1 к настоящему ПС;
5. Требования ПС относятся к следующим профессиям в данной области:
специалист структурного подразделения (отдела, сектора, группы) Центра (службы) занятости;
начальник структурного подразделения (отдела, сектора) Центра (службы) занятости;
директор Центра (службы) занятости.
3. Карточки видов трудовой деятельности (профессии)
Параграф 1 «Специалист структурного подразделения (отдела, сектора, группы) Центра (службы) занятости»
6. Карточка вида трудовой деятельности (профессии) содержит:
1) квалификационный уровень: по НРК – 4-5, по ОРК – 4-5;
2) базовая группа по Государственному классификатору занятий Республики Казахстан (далее – ГК РК 01 – 2005): 3423 – «Специалисты кадровых служб и организаций трудоустройства»;
3) возможные наименования должности (профессии): специалист (ведущий, старший) по трудоустройству;
4) обобщенное описание выполняемой трудовой деятельности:
предоставление подбора вакантных должностей, трудоустройство и профориентация;
5) возможные места работы, требования к профессиональному образованию и обучению работника, необходимость сертификатов, подтверждающих квалификацию, требования к практическому опыту работы, особые условия допуска к работе приведены в Главе «Возможные места работы по профессии. Требования к условиям труда, образованию и опыту работы специалиста структурного подразделения (отдела, сектора, группы) Центра (службы) занятости)» приложения 2 к настоящему ПС.
Параграф 2 «Начальник структурного подразделения (отдела, сектора) Центра (службы) занятости»
7. Карточка вида трудовой деятельности (профессии) содержит:
1) квалификационный уровень: по НРК – 6, по ОРК – 6;
2) базовая группа по Государственному классификатору занятий Республики Казахстан (далее – ГК РК 01 – 2005): 1228 – «Руководители специализированных подразделений (служб) в организациях сферы социально-бытового обслуживания населения»;
3) возможные наименования должности (профессии): начальник структурного подразделения (отдела, сектора) Центра (службы) занятости;
4) обобщенное описание выполняемой трудовой деятельности:
руководство деятельностью структурного подразделения и контролирует разработку перспективных и текущих планов подразделения, подготовку предложений в мероприятия по реализации программы занятости с учетом различных групп и категорий населения и содействует их реализации;
5) возможные места работы, требования к профессиональному образованию и обучению работника, необходимость сертификатов, подтверждающих квалификацию, требования к практическому опыту работы, особые условия допуска к работе приведены в Главе «Возможные места работы по профессии. Требования к условиям труда, образованию и опыту работы начальника структурного подразделения (отдела, сектора) Центра (службы) занятости)» приложения 2 к настоящему ПС.
Параграф 3 «Директор Центра (службы) занятости»
8. Карточка вида трудовой деятельности (профессии) содержит:
1) квалификационный уровень: по НРК – 7, по ОРК – 7;
2) базовая группа по Государственному классификатору занятий Республики Казахстан (далее – ГК РК 01–2005): 1143 – «Руководители гуманитарных и других специальных организаций»;
3) возможные наименования должности (профессии): директор Центра (службы) занятости;
4) обобщенное описание выполняемой трудовой деятельности:
осуществление организационного и методического руководство центром;
5) возможные места работы, требования к профессиональному образованию и обучению работника, необходимость сертификатов, подтверждающих квалификацию, требования к практическому опыту работы, особые условия допуска к работе приведены в Главе «Возможные места работы по профессии. Требования к условиям труда, образованию и опыту работы директора Центра (службы) занятости)» приложения 2 к настоящему ПС.
4. Перечень единиц ПС
9. Перечень единиц ПС приведен в приложение 3 к настоящему ПС и содержит шрифт и наименование единиц ПС.
5. Описание единиц ПС
6. Виды сертификатов, выдаваемых на основе ПС
11. Организациями в области оценки профессиональной подготовленности и подтверждения соответствия квалификации специалистов выдаются сертификаты на основе настоящего ПС.
12. Виды сертификатов, выдаваемые на основе настоящего ПС, определяются в соответствии с перечнем единиц ПС, освоение которых необходимо для получения сертификата, предусмотренным в приложении 3 настоящего ПС.
7. Разработчики, лист согласования, экспертиза и регистрация ПС
13. Разработчиком ПС является Республиканское государственное коммунальное предприятие «Республиканский научно-исследовательский институт по охране труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан».
Приложение 1 к профессиональному стандарту «Организация услуг Центров (служб) занятости»
Виды трудовой деятельности (профессии)по квалификационным уровням
№ |
Наименование вида деятельности |
Наименование профессии с учетом тенденций рынка труда |
Наименование профессии согласно |
Квалификационный уровень ОРК |
Разряд по ЕТКС |
1 |
Трудоустройств, подбор вакантных должностей, профориентация и повышение квалификации |
Специалист структурного подразделения (отдела, сектора, группы) Центра (службы) занятости |
Специалист (ведущий, старший) по трудоустройству |
4-5 |
- |
2 |
Начальник структурного подразделения (отдела, сектора) Центра (службы) занятости |
Заведующий отделом |
6 |
- |
|
3 |
Директор Центра (службы) занятости |
Директор организации |
7 |
- |
Примечание: ЕТКС – Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих.
Приложение 2 к профессиональному стандарту «Организация услуг Центров (служб) занятости»
1. Возможные места работы по профессии. Требования к условиям труда, образованию и опыту работы специалиста структурного подразделения (отдела, сектора, группы) Центра (службы) занятости
Возможные места работы по профессии |
Организации и предприятия всех форм собственности |
||
Вредные и опасные условия труда |
- |
||
Особые условия допуска к работе |
- |
||
Квалификационный уровень ОРК |
Уровень профессионального образования и обучения |
Требуемый опыт работы |
|
Специалист структурного подразделения (отдела, сектора, группы) Центра (службы) занятости среднего уровня квалификации |
|||
4 |
Техническое и профессиональное (среднее специальное, среднее профессиональное) образование |
Не требуется |
|
4 |
Техническое и профессиональное (среднее специальное, среднее профессиональное) образование |
Опыт работы в системе занятости в должности специалиста среднего уровня квалификации без категории не менее 1 года |
|
4 |
Техническое и профессиональное (среднее специальное, среднее профессиональное) образование |
Опыт работы в системе занятости в должности специалиста среднего уровня квалификации второй категории не менее 2 лет |
|
4 |
Техническое и профессиональное (среднее специальное, среднее профессиональное) образование |
Опыт работы в системе занятости в должности специалиста среднего уровня квалификации первой категории не менее 3 лет |
|
Специалист структурного подразделения (отдела, сектора, группы) Центра (службы) занятости высшего уровня квалификации |
|||
5 |
Высшее (или послевузовское) образование |
Не требуется |
|
5 |
Высшее (или послевузовское) образование |
Опыт работы в системе занятости в должности специалиста высшего уровня квалификации без категории не менее 1 года |
|
5 |
Высшее (или послевузовское) образование |
Опыт работы в системе занятости в должности специалиста высшего уровня квалификации второй категории не менее 2 лет |
|
5 |
Высшее (или послевузовское) образование |
Опыт работы в системе занятости в должности специалиста высшего уровня квалификации первой категории не менее 3 лет |
2. Возможные места работы по профессии. Требования к условиям труда, образованию и опыту работы начальника структурного подразделения (отдела, сектора) Центра (службы) занятости
Возможные места работы по профессии |
Организации и предприятия всех форм собственности |
||
Вредные и опасные условия труда |
- |
||
Особые условия допуска к работе |
- |
||
Квалификационный уровень ОРК |
Уровень профессионального образования и обучения |
Требуемый опыт работы |
|
6 |
Высшее (или послевузовское) образование |
Опыт работы в сферах экономики не менее 5 лет. |
3. Возможные места работы по профессии. Требования к условиям труда, образованию и опыту работы директора Центра (службы) занятости
Возможные места работы по профессии |
Организации и предприятия всех форм собственности |
||
Вредные и опасные условия труда |
- |
||
Особые условия допуска к работе |
- |
||
Квалификационный уровень ОРК |
Уровень профессионального образования и обучения |
Требуемый опыт работы |
|
7 |
Высшее (или послевузовское) образование |
Опыт работы на руководящих должностях в системе социальной защиты и занятости не менее 3 лет или на руководящих должностях в других сферах экономики не менее 5 лет. |
Приложение 3 к профессиональному стандарту «Организация услуг Центров (служб) занятости»
Перечень единиц ПС
1. Вид трудовой деятельности (профессии) «Специалист структурного подразделения (отдела, сектора, группы) Центра (службы) занятости»
Шифр |
Наименование трудовой функции (единицы профессионального стандарта) |
Ф 1 |
Формирование банка данных специалистов. |
Ф 2 |
Трудоустройство граждан |
Ф 3 |
Направление на курсы по профессиональному обучению |
Ф 4 |
Принятие активных мер содействия в занятости |
2. Вид трудовой деятельности (профессии) «Начальник структурного подразделения (отдела, сектора) Центра (службы) занятости»
Шифр |
Наименование трудовой функции (единицы профессионального стандарта) |
Ф 1 |
Общее руководство работой отдела |
Ф 2 |
Формирование банка данных специалистов |
Ф 3 |
Взаимодействие с работодателем по содействию в трудоустройстве граждан |
Ф 4 |
Направление на курсы профессионального обучения |
Ф 5 |
Совершенствование форм и методов трудоустройства |
Ф 6 |
Проведение и участие в мероприятиях по вопросам занятости населения |
3. Вид трудовой деятельности (профессии) «Директор Центра (службы) занятости»
Шифр |
Наименование трудовой функции (единицы профессионального стандарта) |
Ф 1 |
Общее руководство организацией |
Ф 2 |
Взаимодействие с организациями |
Ф 3 |
Организация исследований в области занятости |
Ф 4 |
Организация профессионального обучения |
Ф 5 |
Организация и проведение мероприятий по реализации программ занятости |
Приложение 4 к профессиональному стандарту «Организация услуг Центров (служб) занятости»
Описание единиц ПС (функциональная карта)
1. Вид трудовой деятельности (профессии) «Специалист структурного подразделения (отдела, сектора, группы) Центра (службы) занятости»
Шифр |
Умения и навыки |
Знания |
Личностные и профессиональные компетенции |
Ф 1 |
Определение самостоятельно занятых, безработных и малообеспеченных граждан. |
Статистические данные о количестве самостоятельно занятых, безработных и малообеспеченных граждан. |
Организовывать собственную деятельность, исходя из цели и способов ее достижения, определенных руководителем; способность находить решения поставленных задач и готовность нести за них ответственность. |
Ф 2 |
Формирование банка данных по вакансиям у работодателей. |
Квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и других служащих |
|
Ф 3 |
Определение востребованных на рынке труда специалистов. |
Ситуацию на рынке труда о востребованных специалистов; Нормативно-правовые акты регламентирующий порядок создание дополнительных рабочих мест. |
|
Ф 4 |
Организация бесплатных курсов профессиональной подготовки переподготовки и повышения квалификации, с выплатой стипендии. |
Законодательство о занятости населения и иные нормативно-правовые акты регулирующие вопросы занятости. Требования правил и норм по охране труда и техники безопасности. |
2. Вид трудовой деятельности (профессии) «Начальник структурного подразделения (отдела, сектора) Центра (службы) занятости»
Шифр |
Умения и навыки |
Знания |
Личностные компетенции |
Ф 1 |
Планирование и рациональная организация работы отдела. |
Закон Республики Казахстан «О занятости населения», Закон Республики Казахстан «О государственной адресной социальной помощи» и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы занятости, основные положения гражданского законодательства, профиль, специализацию и особенности. |
Способность находить организационно-управленческие решения поставленных задач, готовностью нести за них ответственность. |
Ф 2 |
Определение самостоятельно занятых, безработных и малообеспеченных граждан. |
Статистические данные о количестве самостоятельно занятых, безработных и малообеспеченных граждан |
|
Ф 3 |
Осуществление взаимодействия с работодателями по вопросам трудоустройства самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного и незанятого населения. |
Квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и других служащих |
|
Ф 4 |
Определение востребованных на рынке труда специалистов. |
Ситуация на рынке труда о востребованных специалистов |
|
Ф 5 |
Выполнение мероприятий, направленных на совершенствование форм и методов взаимодействия с работодателями, самостоятельно занятым, безработным, малообеспеченным и незанятым населением по вопросам трудоустройства. |
Законодательство Республики Казахстан и зарубежных стран о занятости населения |
|
Ф 6 |
Проведение информационно-разъяснительной работы: разъяснение прав и обязанностей населения и работодателей по вопросам трудоустройства и законодательства в сфере занятости. |
Законодательство о занятости населения и иные нормативно-правовые акты регулирующие вопросы занятости. Требования правил и норм по охране труда и техники безопасности. |
3. Вид трудовой деятельности (профессии) «Директор Центра (службы) занятости»
Шифр |
Умения и навыки |
Знания |
Личностные компетенции |
Ф 1 |
Организация работ и эффективного взаимодействия всех подразделений организации. |
Виды государственной адресной социальной помощи |
Способность организовать и спланировать собственную деятельность и деятельность других; эффективное использование рабочего времени; способность выстраивания последовательности выполнения отдельных задач в зависимости от их срочности и важности; инициативность, оперативность в решении проблем, умение быстро выбрать главное и сконцентрироваться на нем. |
Ф 2 |
Ведение переговоров и налаживание стратегических взаимоотношений с государственными органами и другими организациями по вопросам занятости. |
Местные исполнительные органы, общественные и другие организация деятельность которых связана с обеспечением занятости населения |
|
Ф 3 |
Изучение существующего рынка труда по вопросам перспектив развития рынка труда, профессиональной ориентации и психологической поддержки населения. |
Отечественные и зарубежные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы занятости. |
|
Ф 4 |
Определение перечня профессий (специальностей) для профессионального обучения. |
Перспективы развития и структурных изменений организаций региона (района, города); основные тенденции и направления развития рынка труда. |
|
Ф 5 |
Проведение информационно-разъяснительных работ: разъяснение прав и обязанностей населения и работодателей по вопросам законодательства о занятости. |
Законодательство о занятости населения и иные нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы занятости. |
Приложение 5 к профессиональному стандарту «Организация услуг Центров (служб) занятости»
Лист согласования
№ |
Название организации |
Дата согласования |
1 |
Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан |
|
2 |
Федерация профсоюзов Республики Казахстан |
|
Настоящий ПС зарегистрирован в ________________________________
_______________________________________________________________
Внесен в Реестр ПС, регистрационный № ______________
Письмо (протокол) № ___________ Дата _______________