1. Регламент государственной услуги «Выдача удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан» (далее – Регламент) разработан в соответствии со Стандартом государственной услуги «Выдача удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан» (далее – Стандарт), утвержденным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 7 апреля 2015 года № 315 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан № 11203) и определяет процедуру выдачи разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан иностранцам и лицам без гражданства.
Регламент государственной услуги «Выдачи удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан»
Настоящий Регламент изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 26.02.2016 г. № 182 (см. редакцию от 30.05.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 29.04.2016 г. Настоящий Стандарт утратил силу с 13 апреля 2020 года в соответствии с Приказом Министра внутренних дел РК от 30.03.2020 г. № 266
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 06.10.2019 г.
Глава 1. Общие положения
Заголовок главы 1 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 19.02.2019 г. № 136 (см. редакцию от 24.01.2018 г.) (изменение вводится в действие с 23.03.2019 г.)
2. Государственная услуга оказывается территориальными подразделениями миграционной службы органов внутренних дел Республики Казахстан по адресам, указанным на интернет-ресурсе Министерства - www.mvd.gov.kz в разделе «О Министерстве», в подразделе «Веб-ресурсы структурных подразделений Министерства внутренних дел Республики Казахстан» (далее – услугодатель).
Пункт 2 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 24.01.2018 г. № 45 (см. редакцию от 26.02.2016 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 07.03.2018 г.
3. Форма оказания государственной услуги: бумажная.
4. Результатом оказания государственной услуги является выдача удостоверений лицам без гражданства и видов иностранцам в Республике Казахстан на бумажном носителе.
Глава 2. Описание порядка действий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги
Заголовок главы 2 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 19.02.2019 г. № 136 (см. редакцию от 24.01.2018 г.) (изменение вводится в действие с 23.03.2019 г.)
5. Основанием для начала процедуры (действия) по оказанию государственной услуги является обращение услугополучателя с перечнем необходимых документов, согласно пункту 9 Стандарта, услугодателю.
6. Прием и выдача готовых документов осуществляется через услугодателя в некоммерческом акционерном обществе «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – Государственная корпорация).
Пункт 6 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 16.09.2019 г. № 799 (см. редакцию от 19.02.2019 г.) (изменение вводится в действие с 06.10.2019 г.)
7. Пункт исключен (см. сноску)
Пункт 7 исключен в соответствии с Приказом Министра внутренних дел РК от 16.09.2019 г. № 799 (см. редакцию от 19.02.2019 г.) (изменение вводится в действие с 06.10.2019 г.)
Глава 3. Описание порядка взаимодействия структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги
Заголовок главы 3 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 19.02.2019 г. № 136 (см. редакцию от 24.01.2018 г.) (изменение вводится в действие с 23.03.2019 г.)
8. В процессе оказания государственной услуги задействованы следующие структурно функциональные единицы (далее – СФЕ):
Пункт 8 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 24.01.2018 г. № 45 (см. редакцию от 26.02.2016 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 07.03.2018 г. Пункт 8 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 19.02.2019 г. № 136 (см. редакцию от 24.01.2018 г.) (изменение вводится в действие с 23.03.2019 г.)
1) сотрудник отдела (отделения, группы) миграционной службы городского (районного) органа внутренних дел (далее – ГОРОВД);
2) сотрудник Управления миграционной службы Департамента полиции областей, городов Астана, Алматы и Шымкент (далее – УМС ДП);
3) сотрудник Комитета миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее – КМС);
4) Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Информационно-производственный центр» Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее – РГП «ИПЦ»);
9. Описание последовательности процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками) с указанием длительности каждой процедуры (действия):
Пункт 9 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 24.01.2018 г. № 45 (см. редакцию от 26.02.2016 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 07.03.2018 г.
1) прием и проверка пакета документов.
Услугодатель в день обращения услугополучателя, осуществляет проверку по системе документирования и регистрации населения на наличие у услугополучателя ранее выданных документов, после чего осуществляет идентификацию личности и проставления личной подписи услугополучателя, при личном присутствии услугополучателя, оформляет формуляр, для изготовления соответствующего документа - 30 мин.
В случае предоставления полного пакета документов регистрация в журнале регистрации заявлений и выдача талона либо расписки о приеме документов.
В случае предоставления неполного пакета документов возврат;
2) оформленные формуляры в течение 1 рабочего дня, для проведения проверки направляются в УМС, при электронном документировании, посредством кода «рабочего места» РП ДРИ, при документировании на бумажном носителе, по реестру;
3) работник канцелярии УМС в день поступления реестров регистрирует их и передает вместе с формулярами ответственному сотруднику – 30 мин;
4) ответственный сотрудник УМС, после проведения проверки на правильность и обоснованность оформления формуляра в течении 2 рабочих дней направляет их в КМС, при электронном документировании формуляр направляется на центральный узел информационной системы «Регистрационный пункт «Документирование и регистрация иностранцев и лиц без гражданства» (далее - ИС РП ДРИ), при документировании на бумажном носителе, сводным реестром;
5) работник канцелярии КМС в день поступления сводного реестра регистрирует его и вместе с формулярами передает ответственному сотруднику-30 мин;
6) ответственный сотрудник КМС после проведения проверки на правильность и обоснованность оформления формуляра в течение 2 рабочих дней направляет их в РГП «ИПЦ»;
7) работник канцелярии РГП «ИПЦ» регистрирует поступившие реестры с формулярами и передает их в производство на изготовление документов – 30 мин;
8) изготовленные документы в течение 3 рабочих дней возвращаются в КМС;
9) готовые документы ответственным сотрудником КМС в течение 1 рабочего дня направляются в УМС;
10) ответственный сотрудник УМС в течение 1 рабочего дня направляет готовые документы по месту оказания государственной услуги;
11) Готовые документы выдаются сотрудником услугодателя а при оказании государственной услуги услугодателем в Государственной корпорации, выдаются работниками Государственной корпорации.» - 20 минут (пункт 4 стандарта гос услуги «Выдача удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан»);
10. Схема взаимосвязи между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ приведена в приложении 1 и приложении 1-1 к настоящему регламенту.
Пункт 10 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 16.09.2019 г. № 799 (см. редакцию от 19.02.2019 г.) (изменение вводится в действие с 06.10.2019 г.)
Глава 4. Описание порядка взаимодействия с центром обслуживания населения и (или) иными услугодателями, а также порядка использования информационных систем в процессе оказания государственной услуги
Заголовок главы 4 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 19.02.2019 г. № 136 (см. редакцию от 24.01.2018 г.) (изменение вводится в действие с 23.03.2019 г.)
11. В процессе оказания государственной услуги участвуют:
Пункт 11 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 24.01.2018 г. № 45 (см. редакцию от 26.02.2016 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 07.03.2018 г.
Услугополучатель;
Сотрудник УМС;
Сотрудник КМС;
ИС РП ДРИ;
РГП «ИПЦ»;
Сотрудник Государственной корпорации.
12. Подробное описание последовательности процедур (действий), взаимодействий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги указаны в п. 9 к настоящему Регламенту и отражены в справочнике бизнес-процессов оказание государственной услуги согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.
13. Полная информация о порядке оказания государственной услуги и необходимых документах, а также образцы их заполнения располагаются на Интернет-ресурсах: Министерства - www.mvd.gov.kz в разделе «О Министерстве», подразделе «Веб-ресурсы структурных подразделений Министерства внутренних дел Республики Казахстан», Департаментов полиции областей, городов республиканского значения и столицы, а также в официальных источниках информации и на стендах, расположенных в подразделениях миграционной службы.
Пункт 13 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 24.01.2018 г. № 45 (см. редакцию от 26.02.2016 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 07.03.2018 г. Пункт 13 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 19.02.2019 г. № 136 (см. редакцию от 24.01.2018 г.) (изменение вводится в действие с 23.03.2019 г.) Пункт 13 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 16.09.2019 г. № 799 (см. редакцию от 19.02.2019 г.) (изменение вводится в действие с 06.10.2019 г.)
Приложение 1 к регламенту государственной услуги «Выдача удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан»
Приложение 1 изложено в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 24.01.2018 г. № 45 (см. редакцию от 26.02.2016 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 07.03.2018 г. Приложение 1 изложено в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 19.02.2019 г. № 136 (см. редакцию от 24.01.2018 г.) (изменение вводится в действие с 23.03.2019 г.) Приложение 1 изложено в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 16.09.2019 г. № 799 (см. редакцию от 19.02.2019 г.) (изменение вводится в действие с 06.10.2019 г.)
Схема взаимосвязи между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ
Таблица
Действия основного процесса (хода, потока работ) |
||
1 |
№ действия (хода, потока работ) |
1 |
2 |
Наименование СФЕ |
Государственная корпорация |
3 |
Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание |
Прием и проверка пакета документов услугополучателя Проверка по базе данных, регистрация заявки, заполнение электронного формуляра, проставление подписи услугополучателя. Проставление персонального кода, даты и подписи при заполнении бумажного формуляра. |
4 |
Форма завершения (данные, документ, организационно-распорядительное решение) |
Регистрация в книге регистрации заявлений Выдача услугополучателю талона либо расписки о приеме документов |
5 |
Сроки исполнения |
30 минут |
Продолжение таблицы
1 |
2 |
3 |
4 |
|||
2 |
Государственая корпорация |
УМС |
КМС |
|||
3 |
Формирование реестра ОВД в 3-х экземплярах, первый из которых приобщается к номенклатурному делу, второй и третий - передаются вместе с формулярами в УМС (на бумажном носителе). Оформленный электронный формуляр передается для проверки в УМС посредством кода «рабочего места» РП ДРИ. |
Регистрация заявления и передача ответственному исполнителю |
Проверка правильности и обоснованности заполнения формуляров, проверка услугополучателей по базе данных на лиц, находящихся в розыске, формирование сводного реестра в 3-х экземплярах, первый приобщается к номенклатурному делу второй и третий вместе с районными реестрами и формулярами - направляются в КМС (на бумажном носителе) После проверки правильности и обоснованности заполнения электронный формуляр отправляется на центральный узел РП ДРИ (КМС). |
Регистрация полученных из УМС сводных реестров в книге учета входящих сводных реестров из УМС ДП (на бумажном носителе) |
Проверка правильности и обоснованности заполнения формуляров, в том числе на бумажном носителе, включенных в сводный реестр |
|
4 |
Реестр |
Входящий номер регистрации |
Сводный реестр |
Входящий номер регистрации |
Заверение сводного реестра своей подписью |
|
5 |
1 рабочий день |
30 мин |
2 рабочих дня |
30 минут |
3 рабочих дня |
Продолжение таблицы
5 |
6 |
7 |
8 |
||||
|
РПГ «ИПЦ» |
КМС |
УМС |
||||
Приобщение первого экземпляра сводного реестра с районными реестрами к номенклатурному делу, направление второго экземпляра вместе с районными реестрами и формулярами в РГП "ИПЦ" |
Регистрация поступивших реестров с формулярами |
Изготовление документов, направление их вместе с формулярами, реестром изготовленных документов и экземпляром сводного реестра в КМС |
Направление реестров изготовленных документов, вместе с готовыми документами, формулярами и экземпляром реестра ГОРРОВД в ГОРРОВД |
Направление реестров изготовленных документов, вместе с готовыми документами, формулярами и экземпляром реестра ГОРРОВД в ГОРРОВД по месту оказания государственной услуги |
|||
4 |
Сопроводительное письмо |
Входящий номер регистрации |
Готовые документы |
Направление реестра на отправку в УМС |
Сопроводительное письмо |
||
5 |
2 рабочих дня |
30 мин |
3 рабочих дня |
1 рабочий день |
1 рабочий день |
Продолжение таблицы
Действия основного процесса (хода, потока работ) |
|
1 |
9 |
2 |
ГОРРОВД, Государственная корпорация |
3 |
Выдача услугополучателю изготовленных документов |
4 |
Сопроводительный реестр |
5 |
10 минут |
Приложению 1-1 к регламенту государственной услуги «Выдача удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан»
Регламент дополнен приложением 1-1 в соответствии с Приказом Министра внутренних дел РК от 16.09.2019 г. № 799 (изменение вводится в действие с 06.10.2019 г.)
Схема взаимосвязи между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ в ускоренном порядке до семи рабочих дней
Таблица 2
Действия основного процесса (хода, потока работ) |
|||
1 |
№ действия (хода, потока работ) |
1 |
2 |
2 |
Наименование СФЕ |
Государственная корпорация |
Государственной корпорации |
3 |
Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание |
Прием и проверка пакета документов услугополучателя |
Проверка по базе данных, регистрация заявки, заполнение электронного формуляра, фотографирование, заверение ЭЦП. |
4 |
Форма завершения (данные, документ, организационно-распорядительное решение) |
Регистрация в книге регистрации заявлений |
Выдача услугополучателю талона электронной регистрации заявки Выдача корешка формуляра услугополучателю (на бумажном формуляре) |
5 |
Сроки исполнения |
30 минут |
30 минут |
Продолжение таблицы
1 |
3 |
4 |
6 |
2 |
Государственной корпорации |
УМС |
КМС |
3 |
Оформленный электронный формуляр передается для проверки в УМС посредством кода «рабочего места» РП ДРИ. |
После проверки правильности и обоснованности заполнения электронный формуляр отправляется на центральный узел РП ДРИ (КМС). |
Проверка правильности и обоснованности заполнения заявки и направление в РГП «ИПЦ» |
5 |
1 дня |
1 дней |
1 дней |
Продолжение таблицы
1 |
7 |
8 |
2 |
РПГ «ИПЦ» |
КМС |
3 |
Изготовление документов, направление реестром изготовленных документов и экземпляром сводного реестра в КМС |
Регистрация реестров изготовленных документов, формирование реестра и отправка изготовленных документов, |
4 |
Готовые документы |
Реестр на отправку |
5 |
1 дней |
1 дня
|
Министр Е. Тургумбаев
Приложение 2 к регламенту государственной услуги «Выдача удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан»
Приложение 2 изложено в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 24.01.2018 г. № 45 (см. редакцию от 26.02.2016 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 07.03.2018 г. Правый верхний угол приложения 2 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 16.09.2019 г. № 799 (см. редакцию от 19.02.2019 г.) (изменение вводится в действие с 06.10.2019 г.)
Справочник бизнес-процессов оказания государственной услуги