В соответствии с пунктом 1.3 раздела XII плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. № 19, и в целях реализации подпункта 1.3.4 детализированного плана на 2015 год по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 4 февраля 2015 г. № 4, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемую Методику оценки состояния развития национальных механизмов «единого окна».

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии В.Христенко

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 1.3 раздела XII плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. № 19 (далее – план мероприятий), и подпунктом 1.3.4 детализированного плана на 2015 год по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 4 февраля 2015 г. № 4 (далее – детализированный план), в целях оценки состояния развития национальных механизмов «единого окна» и определяет порядок проведения анализа состояния развития национальных механизмов «единого окна», предусмотренного пунктом 1.4 раздела XII плана мероприятий и пунктом 1.4 детализированного плана.
Настоящая Методика предназначена для применения Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия) и государствами – членами Евразийского экономического союза
(далее соответственно – государства-члены, Союз) в качестве методических рекомендаций при проведении такого анализа.

2. Настоящая Методика основывается на положениях рекомендаций и руководств организаций и специализированных учреждений Организации Объединенных Наций по созданию механизма «единого окна», Руководства Всемирной таможенной организации по исследованию времени выпуска, Компендиума Всемирной таможенной организации «Как построить среду «единого окна», Методических рекомендаций по сравнительному анализу законодательства государств – участников Содружества Независимых Государств, Методики анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Коллегии Комиссии от 9 июня 2015 г. № 63 (далее – Методика по общим процессам).

В настоящей Методике учтены:

результаты проведенного Комиссией тематического исследования «О реализации механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности»;

отчет о подходах к моделированию и анализу государственных процедур и бизнес-процессов, связанных с внешнеэкономической деятельностью в государствах-членах (далее – бизнес-процессы), подготовленный в соответствии с пунктом 1.2 детализированного плана;

опыт и знания, полученные в ходе международных семинаров, конференций и консультаций с международными экспертами.

Анализ возможностей по гармонизации и минимизации сведений, содержащихся в документах, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности, предусмотренный подпунктом 1.4.4 детализированного плана, проводится на основании методики, разрабатываемой в соответствии с разделом 3 детализированного плана.

3. Для целей настоящей Методики используются понятия, которые означают следующее:

«акты» – международные договоры и акты, составляющие право Союза, и нормативные правовые акты государств-членов в области внешнеэкономической деятельности;

«анализ бизнес-процессов» – систематизированный сбор данных о процессах, совершаемых заинтересованными лицами, государственными органами и (или) уполномоченными организациями государств-членов, с целью их идентификации, оценки и последующей оптимизации;

«графики временных и финансовых затрат» – графики, описывающие взаимосвязь бизнес-процессов с временными и финансовыми затратами, необходимыми для их завершения;