В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
О государственной службе Республики Казахстан Закон Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 416-V
В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 03.01.2023 г. № 188-VІІ (изменение вводится в действие с 01.01.2027 г.) В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 10.01.2025 г. № 156-VIII (изменение вводится в действие с 01.01.2027 г.)
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.01.2025 г.
Преамбула исключена в соответствии с Законом РК от 01.07.2024 г. № 107-VIII (см. редакцию от 19.06.2024 г.)(изменение вводится в действие с 01.09.2024 г.)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1) корпус «А» - административные государственные должности управленческого уровня, для которых предусмотрены особый порядок поступления, прохождения и прекращения государственной службы Республики Казахстан, а также специальные квалификационные требования;
Подпункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 03.07.2020 г. № 357-VI (см. редакцию от 27.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 17.07.2020 г.)
2) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 2 исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.2020 г. № 357-VI (см. редакцию от 27.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 17.07.2020 г.)
3) корпус «Б» - административные государственные должности, не включенные в корпус «А»;
4) бонус - денежная выплата, устанавливаемая государственным служащим по результатам оценки эффективности их деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
5) квалификационные требования - требования, предъявляемые к гражданам, претендующим на занятие государственной должности по образованию, опыту работы и компетенциям;
5-1) контракт контрактного служащего - трудовой договор между государственным органом и гражданином Республики Казахстан, устанавливающий его права и функциональные обязанности, условия труда, а также условия оплаты труда, взаимоувязанные с результатами труда (количественные и (или) качественные показатели), ответственность за недостижение результатов труда и другие индивидуальные условия;
Статья 1 дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 20.03.2023 г. № 214-VII ЗРК (изменение вводится в действие с 01.04.2023 г.)
6) государственная служба Республики Казахстан (далее - государственная служба) - деятельность государственных служащих в государственных органах по исполнению должностных полномочий, направленная на реализацию задач и функций государственной власти;
7) компетенции - совокупность знаний, умений и навыков, необходимых для эффективного выполнения профессиональной деятельности на конкретной государственной должности;
8) должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах;
9) должностные полномочия - права и обязанности, предусмотренные конкретной государственной должностью, отвечающие целям и задачам, стоящим перед государственными органами, в которых осуществляют свою деятельность государственные служащие;
9-1) подпункт исключен (см. сноску)
Статья 1 дополнена подпунктом 9-1 в соответствии с Законом РК от 06.04.2016 г. № 484-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 08.04.2016 г. № 66 (28192) Подпункт 9-1 исключен в соответствии с Законом РК от 26.11.2019 г. № 273-VI (см. редакцию от 03.07.2019 г.) (изменение вводится в действие с 10.12.2019 г.)
10) административный государственный служащий - государственный служащий, осуществляющий свою деятельность на постоянной или избранной профессиональной основе, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан;
Подпункт 10 изменен в соответствии с Законом РК от 24.05.2021 г. № 42-VІI (см. редакцию от 30.12.2020 г.)(изменение вводится в действие с 05.06.2021 г.)
11) категория административной государственной должности - совокупность административных государственных должностей в соответствии с реестром должностей политических и административных государственных служащих;
Подпункт 11 изложен в новой редакции Закона РК от 20.03.2023 г. № 214-VII ЗРК (см. редакцию от 03.01.2023 г.) (изменение вводится в действие с 01.04.2023 г.)
12) государственный служащий - гражданин Республики Казахстан, занимающий в установленном законодательством Республики Казахстан порядке оплачиваемую из республиканского или местных бюджетов либо из средств Национального Банка Республики Казахстан и (или) Специального государственного фонда, определенного законодательством Республики Казахстан о возврате государству незаконно приобретенных активов, государственную должность в государственном органе и осуществляющий должностные полномочия в целях реализации задач и функций государства;
Подпункт 12 изменен в соответствии с Законом РК от 12.07.2023 г. № 23-VІIІ (см. редакцию от 19.04.2023 г.) (изменение вводится в действие с 24.07.2023 г.)
13) служебная этика государственных служащих (далее - служебная этика) - правила поведения государственных служащих, установленные стандартами служебной этики в соответствии с Этическим кодексом государственных служащих Республики Казахстан;
Подпункт 13 изложен в новой редакции Закона РК от 20.03.2023 г. № 214-VII ЗРК (см. редакцию от 03.01.2023 г.) (изменение вводится в действие с 01.04.2023 г.)
1. В связи со служебной необходимостью на государственного служащего без освобождения от занимаемой государственной должности могут быть временно возложены обязанности другой государственной должности, за исключением случаев, установленных настоящим Законом и актами Президента Республики Казахстан.
Пункт 1 изменен в соответствии с Законом РК от 24.05.2021 г. № 42-VІI (см. редакцию от 30.12.2020 г.)(изменение вводится в действие с 05.06.2021 г.) Пункт 1 изменен в соответствии с Законом РК от 05.11.2022 г. № 157-VII (см. редакцию от 11.07.2022 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2023 г.)
Временное возложение обязанностей руководителей самостоятельных структурных подразделений центральных государственных органов, руководителей территориальных подразделений центральных государственных органов и их ведомств, областных исполнительных органов, исполнительных органов городов республиканского значения, столицы, финансируемых из местного бюджета, районных, городских исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета, заместителей акимов городов и районов допускается на период, не превышающий трех месяцев.
При этом на помощников и советников первых руководителей государственных органов не могут быть возложены обязанности руководящей государственной должности.
Временное возложение обязанностей избранных акимов на другого административного государственного служащего без освобождения от занимаемой государственной должности осуществляется распоряжением вышестоящего акима.
2. Государственному служащему устанавливается доплата в соответствии с законодательством Республики Казахстан за временное совмещение государственных должностей и выполнение обязанностей временно отсутствующего государственного служащего.
Статья 39. Прикомандирование государственных служащих к государственным органам, загранучреждениям Республики Казахстан и иным организациям
1. Государственные служащие с целью выполнения задач, поставленных перед государственными органами, могут быть прикомандированы к государственным органам, загранучреждениям Республики Казахстан, международным и иным организациям по согласованию с их первыми руководителями в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан.
2. За прикомандированными государственными служащими сохраняются прежнее место работы (государственная должность), а также права, гарантии, льготы, компенсации, надбавки, выплаты, пенсионное обеспечение и социальная защита, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Статья 40. Призыв государственных служащих на воинскую службу
Государственным служащим в случае их призыва на срочную воинскую службу в соответствии с законодательством Республики Казахстан предоставляется отпуск без сохранения заработной платы и за ними сохраняется место работы (государственная должность) на период срочной воинской службы.
Статья 41. Ротация государственных служащих
1. В целях обеспечения более эффективного использования профессионального потенциала при прохождении государственной службы осуществляется ротация государственных служащих.
Под ротацией политических государственных служащих и административных государственных служащих корпуса «А» понимаются их должностные перемещения соответственно на вакантные или временно вакантные политические государственные должности и административные государственные должности корпуса «А» либо между политическими государственными служащими и административными государственными служащими корпуса «А».
Под ротацией административных государственных служащих корпуса «Б» понимаются должностные перемещения на вакантные административные государственные должности корпуса «Б» либо между административными государственными служащими корпуса «Б», за исключением случаев, предусмотренных законом, определяющим правовые основы, а также порядок организации деятельности дипломатической службы Республики Казахстан.
Часть третья изменена в соответствии с Законом РК от 30.12.2020 г. № 393-VI (см. редакцию от 06.10.2020 г.)(изменение вводится в действие с 11.01.2021 г.)
2. Порядок и сроки проведения ротации, категории и должности государственных служащих, подлежащих ротации, определяются Президентом Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных законом, определяющим правовые основы, а также порядок организации деятельности дипломатической службы Республики Казахстан.
Пункт 2 изменен в соответствии с Законом РК от 27.06.2022 г. № 129-VІI (см. редакцию от 03.01.2022 г.) (изменение вводится в действие с 09.07.2022 г.) Пункт 2 изложен в новой редакции Закона РК от 20.03.2023 г. № 214-VII ЗРК (см. редакцию от 03.01.2023 г.) (изменение вводится в действие с 01.04.2023 г.)
Отказ от ротации в случаях, предусмотренных порядком и сроками проведения ротации, категориями и должностями государственных служащих, подлежащих ротации, может являться основанием для принятия решений по понижению в государственной должности либо увольнению, за исключением случаев, указанных в части шестой настоящего пункта. Понижение в государственной должности осуществляется без проведения конкурсных процедур.
При этом в течение одного года не допускается назначение лица на предыдущую должность, с которой осуществлена ротация, а также с которой он был понижен в должности или уволен в связи с отказом от ротации, если Президентом Республики Казахстан не будет принято иное решение.
При ротации в другой населенный пункт государственные служащие обеспечиваются служебным жилищем в соответствии с Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях», а в случае отсутствия служебного жилища ротированным государственным служащим на период исполнения ими должностных обязанностей производятся ротационные выплаты в соответствии с правилами исчисления размера, назначения, перерасчета, осуществления, прекращения, возврата, приостановления и возобновления ротационных выплат государственным служащим, ротированным в другой населенный пункт, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан.
Координацию межрегиональной ротации административных государственных служащих корпуса «Б» осуществляет уполномоченный орган.
Ротация, связанная с переездом в другой населенный пункт государственных служащих, являющихся лицами с инвалидностью, беременными, одинокими родителями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет, имеющими (являющимися опекунами) детей с инвалидностью, в том числе усыновленных (удочеренных), многодетными родителями (опекунами) или на иждивении которых находится (находятся) родитель (родители) с инвалидностью либо родитель (родители) - пенсионер (пенсионеры) по возрасту, установленному законодательством о пенсионном обеспечении Республики Казахстан, допускается только по согласию данных государственных служащих, если иное не предусмотрено законом, определяющим правовые основы, а также порядок организации деятельности дипломатической службы Республики Казахстан.
Полная версия