1. Настоящая Методика расчета тарифов (цен, ставок сборов) с учетом качественных характеристик услуг, оказываемых субъектами естественных монополий в сфере услуг аэронавигации, (далее – Методика), разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 июля 1998 года «О естественных монополиях и регулируемых рынках », иными нормативными правовыми актами и Конвенцией о международной гражданской авиации, ратифицированной постановлением Верховного Совета Республики Казахстан от 2 июля 1992 года.

2. Настоящая Методика определяет принципы и механизм расчета тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги аэронавигации с учетом качественных характеристик услуг, оказываемых субъектами естественных монополий к сфере услуг аэронавигации.

3. Настоящая Методика применяется только в случае установления компетентным органом факта снижения качества аэронавигационного обслуживания – несоответствия свойств аэронавигационного обслуживания, установленным требованиям и (или) возникновения инцидента по вине аэронавигационной организации.

4. В Методике применяются следующие понятия:

аэронавигационное обслуживание – организация воздушного движения, система связи, навигация и наблюдение, метеорологическое обеспечение аэронавигации, поиск и спасание, служба аэронавигационной информации (услуги, оказываемые субъектами естественных монополий в сфере услуг аэронавигации);

ИКАО – Международная организация гражданской авиации (International' Civil Aviation Organization);

инцидент – любое событие, кроме авиационного происшествия, связанное с использованием воздушного судна, которое влияет или могло бы повлиять на безопасность полета;

качество – совокупная оценка характеристик аэронавигационного обслуживания относительно требований, установленных ИКАО, компетентным и уполномоченным органами;

уполномоченный орган в сфере транспорта и коммуникаций – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию по вопросам разработки и реализации государственной политики в сфере транспорта и коммуникаций;

свойства аэронавигационного обслуживания – особенности (характеристики) элементов аэронавигационного обслуживания, которые являются составной частью качества аэронавигационного обслуживания;

уполномоченный орган в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках – государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках;

ведомство уполномоченного органа – ведомство государственного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках.

Иные понятия и термины, используемые в настоящей Методике, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5. Расчет тарифов (цен, ставок сборов) с учетом качественных характеристик услуг, оказываемых субъектами естественных монополий в сфере услуг аэронавигации, базируется на следующих основных принципах:

1) оценка степени несоответствия свойств аэронавигационного обслуживания относительно, установленных ИКАО требований (стандартов), а также относящихся к компетенции компетентного и уполномоченного органов требований (стандартов);

2) зависимость уровня тарифа (цены, ставки сбора) на регулируемые услуги аэронавигации с учетом качественных характеристик услуг, оказываемых субъектами естественных монополий в сфере услуг аэронавигации, от степени несоответствия свойств аэронавигационного обслуживания относительно установленных требований (стандартов);

3) применение тарифа (цены, ставки сбора) на регулируемые услуги аэронавигации с учетом качественных характеристик услуг, оказываемых субъектами естественных монополий в сфере услуг аэронавигации, к потребителю, которому оказана услуга, несоответствующая свойствам аэронавигационного обслуживания относительно установленных требований (стандартов).

6. Факты снижения качественных характеристик услуг, оказываемых субъектами естественных монополий в сфере услуг аэронавигации, устанавливается компетентным органом, для инцидентов в соответствии с Правилами расследования авиационных происшествий и инцидентов, утвержденными приказом Министра обороны Республики Казахстан от 18 марта 2015 года № 145, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10821.

7. В случае снижения качественных характеристик услуг, оказываемых субъектами естественных монополий в сфере услуг аэронавигации, уменьшается доля прибыли в действующем тарифе (цене, ставке сбора) на регулируемые услуги аэронавигации.

8. Тарифы (цены, ставки сбора) на регулируемые услуги аэронавигации при снижении качественных характеристик услуг, оказываемых субъектами естественных монополий в сфере услуг аэронавигации, определяется по следующей формуле:

TKi = Ti – (1 – К)*Рi

где:

Ткi – тариф (цена, ставка сбора) на i-й вид регулируемой услуги аэронавигации с учетом качественных характеристик аэронавигационного обслуживания;

Тi – действующий тариф (цена, ставка сбора) на i-й вид регулируемой услуги аэронавигации;

К – коэффициент понижения к величине прибыли в действующем тарифе (цене, ставке сбора) на i-й вид регулируемой услуги аэронавигации;

Pj – величина прибыли в утвержденном уполномоченном органом действующем тарифе (цене, ставке сбора) на i-й вид регулируемой услуги аэронавигации.

9. Коэффициент понижения к величине прибыли в действующем тарифе (цене, ставке сбора) на i-й вид регулируемой услуги аэронавигации К определяется следующим образом:

	

		

			
Оценка степени качественных характеристик услуг, оказываемых субъектами естественных монополий в сфере услуг аэронавигации (качество аэронавигационного обслуживания)
			
Коэффициент понижения к величине прибыли в действующем тарифе (цене, ставке сбора) на i-й вид регулируемой услуги аэронавигации, К
		
		

			
Несоответствие свойств аэронавигационного обслуживания, установленным требованиям, не повлекших возникновение инцидента
			
от 1 до 0,75
		
		

			
Несоответствие свойств аэронавигационного обслуживания, установленным требованиям, повлекших возникновение инцидента, который мог повлиять на безопасность полета
			
от 0,75 до 0,5
		
		

			
Несоответствие свойств аэронавигационного обслуживания, установленным требованиям, повлекших возникновение инцидента, который повлиял на безопасность полета
			
от 0,5 до 0,1
		
	

10. В целях компенсации за снижение качества оказанных регулируемых услуг аэронавигации производится перерасчет платы с учетом качества аэронавигационного обслуживания на основе рассчитанных настоящей Методикой тарифов (цен, ставок сборов).

11. Норматив отчисления части чистого дохода республиканских государственных предприятий, устанавливаемый уполномоченным органом в сфере транспорта и коммуникаций применяется к тарифу (цене, ставке сбора) на регулируемые услуги аэронавигации с учетом качества аэронавигационного обслуживания.