1. Внести в совместный приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 15-3/1134 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 813 «Об утверждении критериев оценки степени рисков и проверочных листов в области регулирования рынка зерна, безопасности и качества хлопка» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12654, опубликованный 3 февраля 2016 года в информационно-правовой системе «Әділет») следующие изменения:
Внимание! Документ утратил силу с 30.07.2019
О внесении изменений в совместный приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 15-3/1134 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 813 "Об утверждении критериев оценки степени рисков и проверочных листов в области регулирования рынка зерна, безопасности и качества хлопка" Совместный приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 16 июня 2016 года № 263 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 июня 2016 года № 290. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 15 июля 2016 года № 13932
Настоящий Совместный Приказ утратил силу с 30 июля 2019 года в соответствии с Совместным Приказом Министра сельского хозяйства РК от 10.07.2019 г. № 259 и Министра национальной экономики РК от 12.07.2019 г. № 63
ПРИКАЗЫВАЕМ:
в Критериях оценки степени риска в области регулирования рынка зерна, утвержденных указанным совместным приказом:
в пункте 2:
«4) грубое нарушение – нарушение требований, установленных законодательством Республики Казахстан в области регулирования рынка зерна, влекущих административную ответственность, предусмотренную Кодексом Республики Казахстан от 5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях» в части нарушения, которое может привести к ухудшению количественно-качественной сохранности зерна, в том числе к фактам утраты и порчи зерна, несоблюдению условий хранения зерна, неисполнению хлебоприемными предприятиями обязательств по выпущенным ими зерновым распискам, наличие подтвержденных жалоб и обращений от участников зернового рынка на субъекты контроля, а также реализации зерна на экспорт без соответствующих паспортов качества зерна;»;
«7) проверяемые субъекты – юридические лица (хлебоприемные предприятия, аккредитованные лаборатории), осуществляющие деятельность, связанную с производством, хранением, транспортировкой, переработкой и реализацией зерна, а также местные исполнительные органы, осуществляющие контроль за деятельностью хлебоприемных предприятий.»;
«7. К не отнесенной к высокой степени риска относятся аккредитованные лаборатории по экспертизе качества зерна, местные исполнительные органы, осуществляющие контроль за деятельностью хлебоприемных предприятий.»;
«2) результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектами контроля в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок;»;
приложение к указанным Критериям изложить в новой редакции, согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу; приложение 3 к указанному совместному приказу изложить в новой редакции, согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу.
2. Комитету государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и в информационно-правовую систему «Әділет», а также в течение пяти рабочих дней в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан» для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и интранет-портале государственных органов.
3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.
4. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, но не ранее 23 июля 2016 года.
Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан – Министр сельского хозяйства Республики Казахстан ______________ А. Мырзахметов
Министр национальной экономики Республики Казахстан _________ К. Бишимбаев
«СОГЛАСОВАН» Председатель Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан ____________________ С. Айтпаева 30 июня 2016 года
Приложение 1 к совместному приказу Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 23 июня 2016 года № 263 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 июня 2016 года № 290 Приложение к Критериям оценки степени рисков в области регулирования рынка зерна
Критерии оценки степени риска в области регулирования рынка зерна
| № | Наименование критериев | Степень нарушения |
| 1. По информационному источнику «Результаты предыдущих проверок» (степень тяжести устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований): | ||
| Хлебоприемные предприятия | ||
| 1 | Обеспечение сохранности зерна в соответствии с данными реестра зерновых расписок | грубое |
| 2 | Наличие исправного оборудования для контроля температуры и влажности зерна при хранении | грубое |
| 3 | Надлежащее оформление зерна, поступающего на хлебоприемные предприятия | грубое |
| 4 | Надлежащее оформление очистки, сушки зерна | грубое |
| 5 | Надлежащее оформление отгрузки зерна | грубое |
| 6 | Надлежащее ведение книги количественно-качественного учета зерна | грубое |
| 7 | Соблюдение порядка определения зачтенного физического веса зерна | грубое |
| 8 | Соблюдение срока выпуска и погашения зерновой расписки | грубое |
| 9 | Ввод достоверной информации в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок | грубое |
| 10 | Наличие товарно-транспортных накладных на зерно | значительное |
| 11 | Наличие реестров накладных на принятое автомобильным транспортом зерно с определением качества по среднесуточной пробе | значительное |
| 12 | Своевременное проведение мероприятий по переводу зерна на зимние условия хранения | значительное |
| 13 | Наличие технологического оборудования (зерноочистительные машины, зерносушильное оборудование), весового оборудования (поверенного в установленном порядке), погрузочно-разгрузочных устройств, подъемно-транспортного оборудования, передвижного транспортного оборудования, оборудования активного вентилирования, емкостей для хранения зерна, оборудования для контроля температуры и влажности зерна при хранении | значительное |
| 14 | Обеспечение в исправном состоянии зернохранилищ и их технологических линий | значительное |
| 15 | Наличие журнала регистрации взвешивания грузов на автомобильных и железнодорожных весах | незначительное |
| 16 | Наличие журнала регистрации результатов лабораторных анализов зерна | незначительное |
| 17 | Наличие журнала учета полученных приказов на отгрузку зерна | незначительное |
| 18 | Своевременное проведение полного технического анализа зерна при хранении зерна различных культур (один раз в месяц по средней пробе, отобранной от однородной партии) | незначительное |
| 19 | Наличие резервной складской емкости в размере 10 % площади зернохранилища (хлебоприемного пункта), на элеваторах – не менее одного свободного силоса на каждый над силосный транспортер | значительное |
| 20 | Наличие журнала наблюдения за хранящим зерном, подтверждающего своевременное проведение контроля за температурой хранящегося зерна | незначительное |
| 2. По информационному источнику «результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектами контроля, в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок»: | ||
| 1 | Непредставление информации о загруженности хлебоприемных предприятий | значительное |
| 2 | Непредставление информации о приобретенных, выписанных, погашенных, испорченных и чистых бланках зерновых расписок | значительное |
| 3 | Непредставление информации о количестве и качестве поступающего на хранение зерна на хлебоприемное предприятие с нового урожая | значительное |
| 3. По информационному источнику «наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений от участников зернового рынка на субъекты контроля» субъективными критериями являются: | ||
| 1 | Наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений на субъекты контроля, по определению показателей качества зерна при приемке на хлебоприемное предприятие и отгрузке, по выпуску, обращению и погашению зерновых расписок | значительное |
Приложение 2 к совместному приказу Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 23 июня 2016 года № 263 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 июня 2016 года № 290 Приложение 3 к совместному приказу Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 15-03/1134 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 813
Проверочный лист в области регулирования рынка зерна
В отношении _________________________________________________________
(наименование однородной группы проверяемых
субъектов (объектов)
Государственный орган, назначивший проверку ______________________
_____________________________________________________________________
Акт о назначении проверки __________________________________________
(№, дата)
Наименование проверяемого субъекта (объекта) ________________________
_____________________________________________________________________
Индивидуальный идентификационный номер/бизнес-идентификационный номер
проверяемого субъекта (объекта) _____________________________________
_____________________________________________________________________
Адрес места нахождения ___________________________________________
| № | Перечень требований | Требуется | Не требуется | Соответствует предъявляемым требованиям | Не соответствует предъявляемым требованиям |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Хлебоприемные предприятия | |||||
| 1 | Обеспечение сохранности зерна в соответствии с данными реестра зерновых расписок | ||||
| 2 | Наличие исправного оборудования для контроля температуры и влажности зерна при хранении | ||||
| 3 | Надлежащее оформление зерна, поступающего на хлебоприемные предприятия | ||||
| 4 | Надлежащее оформление очистки, сушки зерна | ||||
| 5 | Надлежащее оформление отгрузки зерна | ||||
| 6 | Надлежащее ведение книги количественно-качественного учета зерна | ||||
| 7 | Правильное определение зачтенного физического веса зерна | ||||
| 8 | Соблюдение срока выпуска и погашения зерновой расписки | ||||
| 9 | Ввод достоверной информации в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок | ||||
| 10 | Наличие товарно-транспортных накладных на зерно | ||||
| 11 | Наличие реестров накладных на принятое автомобильным транспортом зерно с определением качества по среднесуточной пробе | ||||
| 12 | Своевременное проведение мероприятий по переводу зерна на зимние условия хранения | ||||
| 13 | Наличие технологического оборудования (зерноочистительные машины, зерносушильное оборудование), весового оборудования (поверенного в установленном порядке), погрузочно-разгрузочных устройств, подъемно-транспортного оборудования, передвижного транспортного оборудования, оборудования активного вентилирования, емкостей для хранения зерна, оборудования для контроля температуры и влажности зерна при хранении | ||||
| 14 | Обеспечение в исправном состоянии зернохранилищ и их технологических линий | ||||
| 15 | Наличие журнала регистрации взвешивания грузов на автомобильных и железнодорожных весах | ||||
| 16 | Наличие журнала регистрации результатов лабораторных анализов зерна | ||||
| 17 | Наличие журнала учета полученных приказов на отгрузку зерна | ||||
| 18 | Своевременное проведение полного технического анализа зерна при хранении зерна различных культур (один раз в месяц по средней пробе, отобранной от однородной партии) | ||||
| 19 | Наличие резервной складской емкости в размере 10 % площади зернохранилища (хлебоприемного пункта), на элеваторах – не менее одного свободного силоса на каждый над силосный транспортер | ||||
| 20 | Наличие журнала наблюдения за хранящим зерном, подтверждающего своевременное проведение контроля за температурой хранящегося зерна | ||||
| Аккредитованные лаборатории по экспертизе качества зерна | |||||
| 21 | Наличие аттестата аккредитации лаборатории | ||||
| 22 | Наличие актов отбора проб | ||||
| 23 | Наличие журнала регистрации проб зерна | ||||
| 24 | Заполнение протоколов испытаний, журнала регистрации результатов испытаний | ||||
| 25 | Надлежащее оформление паспортов качества зерна | ||||
| 26 | Соблюдение установленных сроков хранения копий выданных паспортов качества зерна | ||||
| 27 | Надлежащее хранение упакованных и опечатанных проб зерна на отгруженные и хранящиеся партии в течение срока действия паспорта качества зерна | ||||
| 28 | Надлежащее хранение упакованных и опечатанных проб зерна при разногласиях по качеству – до полного завершения рассмотрения разногласий | ||||
| Контроль за соблюдением местными исполнительными органами законодательства Республики Казахстан в области регулирования зернового рынка и за деятельностью проверяемых субъектов | |||||
| 29 | Соблюдение требований по выдачи лицензии на оказание услуг по складской деятельности с выпуском зерновых расписок | ||||
| 30 | Соблюдение требований по контролю за хлебоприемными предприятиями, включающий: ежегодное обследование хлебоприемных предприятий на предмет готовности к приему зерна нового урожая в соответствии с утвержденными графиками; оформление актов обследований хлебоприемных предприятий |
||||
| 31 | Соблюдение требований по приостановлению действия лицензии на право осуществления деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выпуском зерновых расписок в целом или в части осуществления отдельных операций на срок до шести месяцев | ||||
| 32 | Соблюдение требований по контролю за соблюдением хлебоприемными предприятиями правил: ведения количественно-качественного учета зерна; хранения зерна; выдачи, обращения и погашения зерновых расписок в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан | ||||
| 33 | Соблюдение требований по государственному контролю безопасности и качества зерна | ||||
| 34 | Соблюдение требования по наложению запрета на отгрузку любым видом транспорта зерна с хлебоприемного предприятия при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 28 Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года «О зерне» | ||||
| 35 | Своевременная подача в суд заявления о введении и досрочном завершении временного управления хлебоприемным предприятием | ||||
| 36 | Соблюдение требований по проверке фактического наличия и качества зерна у участников зернового рынка и соответствия его отчетным данным | ||||
| 37 | Своевременное направление держателям зерновых расписок уведомления о представлении кандидатур для включения в состав комиссии по временному управлению хлебоприемным предприятием | ||||
Должностное (ые) лицо (а) ________ _______ __________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(при его наличии)
________ _______ __________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(при его наличии)
Руководитель
проверяемого субъекта ________________________________ __________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), (подпись)
должность)
Полная версия

