О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 5 июля 2019 года № 479 «Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан» Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 декабря 2025 года № 1124

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 5 июля 2019 года № 479 «Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан» следующие изменения и дополнения:

в Положении о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:

в пункте 14:

подпункт 2) изложить в следующей редакции:

«2) обязанности:

не разглашать информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую Законом тайну, полученную при осуществлении своих полномочий, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан;

принимать и рассматривать обращения физических и юридических лиц в порядке и сроки, установленные Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан;

осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.»;

в пункте 15:

дополнить подпунктом 5-1) следующего содержания:

«5-1) рассматривает петиции в порядке, установленном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан;»;

подпункт 41) изложить в следующей редакции:

«41) разрабатывает и совместно с уполномоченным органом по предпринимательству утверждает акты, касающиеся критериев оценки степени риска для отбора субъектов (объектов) контроля и надзора, проверочных листов, которые размещаются на объекте информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства»;»;

дополнить подпунктами 41-1) и 41-2) следующего содержания:

«41-1) применяет меры оперативного реагирования при нарушении требований, определенных законодательством Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий, охраны, воспроизводства и использования животного мира, лесного законодательства Республики Казахстан;

41-2) определяет перечень требований, нарушение которых влечет применение мер оперативного реагирования, а также определяет в отношении конкретных нарушений требований конкретный вид меры оперативного реагирования с указанием срока действия данной меры (при необходимости);»;

дополнить подпунктом 47-1) следующего содержания:

«47-1) разрабатывает и утверждает по согласованию с уполномоченным органом по предпринимательству порядок, формы государственной нефинансовой поддержки, отрасль (отрасли) экономики, в которой (которых) осуществляют деятельность субъекты частного предпринимательства, подлежащие государственной нефинансовой поддержке, юридическое (юридические) лицо (лица), привлекаемое (привлекаемые) для оказания государственной нефинансовой поддержки, и другие условия, необходимые для оказания государственной нефинансовой поддержки;»;

дополнить подпунктами 48-2), 48-3), 48-4), 48-5) и 48-6) следующего содержания:

«48-2) организует в пределах своей компетенции охрану водных объектов от загрязнения и засорения, охрану водных экологических систем, государственное регулирование сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и контроль качества поверхностных и подземных вод;

48-3) согласовывает единую систему классификации качества воды на поверхностных водных объектах и (или) их участках;

48-4) обеспечивает зонирование и установление экологических нормативов отдельно по зонам;

48-5) обеспечивает нормирование антропогенной нагрузки на водные объекты и их экологическую систему;

48-6) обеспечивает защиту территории водосборного бассейна водного объекта от загрязнения отходами производства, потребления и другими веществами;»;

дополнить подпунктами 72-1), 72-2), 72-3) и 72-4) следующего содержания:

«72-1) разрабатывает и утверждает правила торговли углеродными единицами;

72-2) определяет товарную биржу, на которой осуществляется торговля углеродными единицами в соответствии с Правилами торговли углеродными единицами;

72-3) проводит мониторинг торгов биржевыми товарами, подлежащими обязательной реализации через товарные биржи в курируемых отраслях (сферах) государственного управления;

72-4) согласовывает перечень биржевых товаров, утверждаемый уполномоченным органом в области регулирования торговой деятельности, а также внесение в него изменений и (или) дополнений;»;

подпункты 103), 104), 105), 106) и 107) изложить в следующей редакции:

«103) разрабатывает и утверждает методику по определению диспергентов для включения их в перечень диспергентов для ликвидации аварийных разливов нефти на море и в предохранительной зоне Республики Казахстан;

104) разрабатывает и утверждает перечень диспергентов и хердеров для ликвидации аварийных разливов нефти на море и в предохранительной зоне Республики Казахстан;

105) разрабатывает и утверждает методику определения хердеров для включения в перечень диспергентов и хердеров для ликвидации аварийных разливов нефти на море и в предохранительной зоне Республики Казахстан;

106) разрабатывает и утверждает правила разработки карты экологической чувствительности и принятия решения по определению индекса чувствительности для ликвидации разлива нефти на море и в предохранительной зоне Республики Казахстан;

107) разрабатывает и утверждает методологию разработки карты экологической чувствительности для ликвидации разливов нефти на море и в предохранительной зоне Республики Казахстан;»;

дополнить подпунктом 107-1) следующего содержания:

«107-1) разрабатывает и утверждает карту экологической чувствительности с индексами чувствительности для ликвидации разливов нефти на море и в предохранительной зоне Республики Казахстан по согласованию с уполномоченными органами в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, рыбного хозяйства, охраны и использования водного фонда, государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;»;

дополнить подпунктом 125-1) следующего содержания:

«125-1) согласовывает особенности регулирования и организации деятельности по предотвращению образования, раздельному сбору, подготовке к повторному использованию, переработке, утилизации и удалению (уничтожению и (или) захоронению) отходов устанавливаемые местными представительными органами областей, городов республиканского значения и столицы;»;

подпункт 141) изложить в следующей редакции:

«141) разрабатывает и утверждает правила регулирования численности животных, за исключением рыбных ресурсов и других водных животных;»;

дополнить подпунктом 141-1) следующего содержания:

«141-1) разрабатывает и утверждает формы акта надзора, а также постановления о применении мер оперативного реагирования;»;

подпункт 154) исключить:

подпункт 169) исключить;

дополнить подпунктами 191-1) и 192-2) следующего содержания:

«191-1) разрабатывает и утверждает формы актов должностных лиц государственной лесной инспекции Республики Казахстан и государственной лесной охраны Республики Казахстан;

191-2) разрабатывает и утверждает правила заготовки, переработки, хранения и использования лесных семян и контроля за их качеством;»;

дополнить подпунктом 202-1) следующего содержания:

«202-1) выдает разрешения на импорт на территорию Республики Казахстан, экспорт и (или) реэкспорт с территории Республики Казахстан объектов растительного мира, их частей и дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения;»;

подпункт 206) исключить;

дополнить подпунктами 249-1), 249-2), 249-3), 249-4), 249-5), 249-6), 249-7), 249-8), 249-9), 249-10), 249-11), 249-12), 249-13), 249-14), 249-15), 249-16), 249-17), 249-18), 249-19), 249-20), 249-21), 249-22), 249-23), 249-24), 249-25), 249-26), 249-27), 249-28), 249-29), 249-30), 249-31), 249-32), 249-33), 249-34), 249-35) и 249-36) следующего содержания:

«249-1) разрабатывает и утверждает правила выдачи разрешений на производство интродукции, реинтродукции и гибридизации животных;

249-2) разрабатывает и утверждает типовое положение о координационном совете;

249-3) разрабатывает и утверждает образцы форменной одежды со знаками различия (без погон), порядок ношения и нормы обеспечения ею государственных инспекторов природоохранных учреждений;

249-4) разрабатывает и утверждает правила сенокошения, разрешаемого для нужд местного населения в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 43-1 Закона «Об особо охраняемых природных территориях»;

249-5) разрабатывает и утверждает правила использования животных, кроме редких и находящихся под угрозой исчезновения, в научных, культурно-просветительских, воспитательных и эстетических целях, в том числе для создания зоологических коллекций;

249-6) разрабатывает и утверждает правила регистрации в уполномоченном органе заключенных пользователем животного мира договоров с физическими и юридическими лицами на пользование животным миром и предоставлении информации об их расторжении;

249-7) разрабатывает и утверждает перечень видов животных, используемых в иных хозяйственных целях (кроме охоты и рыболовства), видов животных, не используемых в хозяйственных целях, но имеющих экологическую, культурную и иную ценность, видов животных, численность которых подлежит регулированию в целях охраны здоровья населения, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения ущерба окружающей среде, предупреждения опасности нанесения существенного ущерба сельскохозяйственной деятельности;

249-8) разрабатывает и утверждает правила пользования физическими лицами особо охраняемыми природными территориями;

249-9) разрабатывает и утверждает правила создания экскурсионных троп и маршрутов в государственных природных заповедниках на специально выделенных участках, не включающих особо ценные экологические системы и объекты для проведения регулируемого экологического туризма;

249-10) разрабатывает и утверждает методические указания по учету и определению ущерба, причиненного пожарами на территории лесного фонда;

249-11) разрабатывает и утверждает образцы форменной одежды со знаками различия (без погон), правил ношения и нормы обеспечения ею должностных лиц ведомства уполномоченного органа и его территориальных подразделений, осуществляющих государственный контроль и надзор в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, а также работников государственных учреждений и организаций, осуществляющих непосредственную охрану животного мира;

249-12) разрабатывает и утверждает правила выявления, создания и эксплуатации объектов селекционно-генетического назначения;

249-13) разрабатывает и утверждает правила выявления, создания и эксплуатации объектов селекционно-семеноводческого назначения;

249-14) разрабатывает и утверждает формы, предназначенных для сбора административных данных;

249-15) разрабатывает и утверждает нормативы возмещения потерь лесохозяйственного производства, вызванных изъятием лесных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства;

249-16) разрабатывает и утверждает правила ведения государственного учета лесного фонда, государственного лесного кадастра, государственного мониторинга лесов и лесоустройства на территории государственного лесного фонда;

249-17) разрабатывает и утверждает правила использования, перемещения семян и посадочного материала для воспроизводства лесов и лесоразведения;

249-18) разрабатывает и утверждает правила пользования животным миром на участках государственного лесного фонда, в том числе для нужд охотничьего хозяйства;

249-19) разрабатывает и утверждает правила проведения тендеров по предоставлению лесных ресурсов на участках государственного лесного фонда в долгосрочное лесопользование;

249-20) разрабатывает и утверждает правила пользования участками государственного лесного фонда для научно-исследовательских целей;

249-21) разрабатывает и утверждает правила сенокошения и пастьбы скота на участках государственного лесного фонда;

249-22) разрабатывает и утверждает правила пользования участками государственного лесного фонда для оздоровительных, рекреационных, историко-культурных, туристских и спортивных целей;

249-23) разрабатывает и утверждает правила проведения ревизии лесных обходов государственными лесовладельцами;

249-24) разрабатывает и утверждает правила аттестации и учета объектов селекционно-семеноводческого назначения на участках государственного лесного фонда;

249-25) разрабатывает и утверждает правила аттестации и учета объектов селекционно-генетического назначения на участках государственного лесного фонда;

249-26) разрабатывает и утверждает правила пожарной безопасности в лесах;

249-27) разрабатывает и утверждает нормы шумовых и иных акустических воздействий искусственного происхождения;

249-28) разрабатывает и утверждает порядок и условия ее использования физическими и юридическими лицами информации о лесном фонде;

249-29) разрабатывает и утверждает санитарные правила в лесах;

249-30) разрабатывает и утверждает правила осуществления платных видов деятельности по реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями в сферах лесного хозяйства, особо охраняемых природных территорий, деньги от реализации которых остаются в их распоряжении, использования денег от реализации государственными учреждениями в сферах лесного хозяйства, особо охраняемых природных территорий товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении;

249-31) разрабатывает и утверждает типовые квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов природоохранных организаций, организаций лесного хозяйства и специализированных организаций Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан;

249-32) разрабатывает и утверждает натуральные нормы потребности для специализированной организации в авиационной технике, специальном транспорте, оборудовании средств связи, навигационном оборудовании и специальных средствах для проведения работ по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий по согласованию с центральными уполномоченными органами по государственному планированию и бюджетному планированию;

249-33) разрабатывает и утверждает правила содержания животных в приютах для животных, зоологических гостиницах, пунктах временного содержания животных, реабилитационных центрах для животных, зоологических питомниках;

249-34) разрабатывает и утверждает алгоритм управления и взаимодействия государственных органов и организаций при реагировании на чрезвычайную ситуацию;

249-35) разрабатывает и утверждает правила установления стоимости и предмета капитальных расходов, осуществляемых в рамках договора лизинга в сфере лесного хозяйства и животного мира, особо охраняемых природных территорий и развития государственной наблюдательной сети для гидрометеорологического мониторинга и мониторинга состояния окружающей среды;

249-36) устанавливает сумму нецелевого использования средств ликвидационного фонда полигонов захоронения отходов и направляет сведения налогоплательщикам и в налоговый орган;»;

подпункт 257) исключить;

подпункт 285) исключить;

дополнить подпунктом 326-1) следующего содержания:

«326-1) организует непосредственную подготовку курируемых отраслей к выполнению мероприятий в соответствии с планом обороны Республики Казахстан, осуществляет мероприятия по устойчивому функционированию отрасли в военное время;»;

подпункт 370) изложить в следующей редакции:

«370) разрабатывает и утверждает правила включения диспергентов и хердеров в перечень диспергентов и хердеров для ликвидации аварийных разливов нефти на море и предохранительной зоне Республики Казахстан;»;

подпункт 393) изложить в следующей редакции:

«393) осуществляет наблюдение и проверки на предмет соответствия деятельности проверяемых субъектов (объектов) контроля и надзора требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан, в соответствии с пунктом 2 статьи 132 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан;»;

подпункт 395) изложить в следующей редакции:

«395) утверждает в пределах своей компетенции нормативно правовые акты, предусмотренные пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского Кодекса Республики Казахстан, а также графики проведения проверок, проводимых на соответствие квалификационным или разрешительным требованиям по выданным разрешениям, требованиям по направленным уведомлениям в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» и полугодовых списков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора;»;

дополнить подпунктом 395-1) следующего содержания:

«395-1) разрабатывает и утверждает полугодовые планы проведения периодических проверок в области охраны, воспроизводства и использования животного мира (за исключением рыбных ресурсов и других водных животных) за деятельностью местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы;»;

дополнить подпунктом 442-1) следующего содержания:

«442-1) разрабатывает и утверждает методику определения размера финансового обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий эксплуатации объекта I категории и разработки плана по перепрофилированию и (или) их иной эксплуатации;»;

подпункт 468) изложить в следующей редакции:

«468) осуществляет государственный контроль и надзор за:

количественными и качественными изменениями в лесном фонде, его санитарным состоянием;

порядком передачи лесных ресурсов в лесопользование на участках государственного лесного фонда и соблюдением договоров долгосрочного и краткосрочного лесопользования;

выполнением требований пожарной безопасности в лесах, мероприятий по предупреждению лесных пожаров, обеспечению их своевременного обнаружения и ликвидации, а также точностью учета площадей гарей и определением причиненного пожарами ущерба государственному лесному фонду, своевременностью принятых мер по ликвидации последствий лесных пожаров;

выполнением мероприятий по защите лесов от вредителей и болезней, своевременностью принятых мер по предупреждению их возникновения и распространения, точностью учета и прогнозирования очагов вредителей и болезней леса, ослабления и гибели насаждений от неблагоприятных воздействий природного и антропогенного характера;

отводом лесосек;

соблюдением правил отпуска древесины на корню и рубок леса, иных правил лесопользования на участках государственного лесного фонда;

соблюдением режимов охраны в лесах особо охраняемых природных территорий;

соблюдением лесосеменного районирования, правил заготовки, переработки, хранения и использования лесных семян и контроля за их качеством, ведением питомнического хозяйства на участках государственного лесного фонда;

использованием земель лесного фонда в соответствии с их целевым назначением и охраной этих земель;

соблюдением порядка пользования государственным лесным фондом при строительных работах, добыче полезных ископаемых, прокладке коммуникаций, линий электропередачи, линий связи и выполнении иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием;»;

подпункты 469), 470), 471), 472), 473) и 474) исключить;

подпункт 485) изложить в следующей редакции:

«485) формирует в соответствии с правилами отпуска древесины на корню на участках государственного лесного фонда и утверждает ежегодные объемы санитарных и прочих рубок леса на участках государственного лесного фонда, не определенные лесоустроительными материалами, при ликвидации последствий, сложившихся в результате природно-климатических факторов, поражения лесов вредителями и болезнями;»;

подпункт 487) исключить;

подпункт 494) исключить;

дополнить подпунктом 507-1) следующего содержания:

«507-1) подготавливает и предъявляет иск в суд по вопросам охраны, воспроизводства и использования животного мира;»;

подпункт 530) изложить в следующей редакции:

«530) принимает решение о введении ограничений и запретов на пользование объектами животного мира, их частей и дериватов, устанавливает места и сроки их пользования на основании биологического обоснования, выданного соответствующими научными организациями;»;

дополнить подпунктами 614-1), 614-2), 614-3), 614-4), 614-5), 614-6), 614-7), 614-8), 614-9) и 614-10) следующего содержания:

«614-1) участвует в разработке предложений и реализации государственной политики в области научной и (или) научно-технической деятельности, научно-технологической политики в области науки и коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности, координации работы по проведению научных исследований в соответствующей отрасли;

614-2) участвует в формировании приоритетных направлений фундаментальных и (или) прикладных научных исследований в соответствующей отрасли;

614-3) создает научно-технический совет и утверждает его положение;

614-4) утверждает отчеты по выполненным научным, научно-техническим проектам и программам в соответствующей отрасли, финансируемым за счет бюджетных средств;

614-5) вносит в уполномоченный орган в области науки предложения по кандидатурам для включения в составы национальных научных советов;

614-6) вносит в уполномоченный орган в области науки предложения по формированию перечней субъектов базового финансирования и научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования;

614-7) участвует в разработке правил финансирования науки;

614-8) осуществляет мониторинг реализации программ содействия коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности в соответствующей отрасли;

614-9) участвует в разработке правил организации и проведения государственной научно-технической экспертизы;

614-10) участвует в разработке положения о национальных научных советах;»;

подпункт 627) исключить;

подпункт 634) изложить в следующей редакции:

«634) разрабатывает и утверждает правила по установлению стоимости исследований, консалтинговых услуг по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию;»;

дополнить подпунктами 634-1) и 634-2) следующего содержания:

«634-1) разрабатывает и утверждает правила по установлению стоимости государственного задания по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию;

634-2) образует ведомственную бюджетную комиссию, определяет ее рабочий орган и утверждает положение о ней, компетенцию и состав;»;

подпункт 635) изложить в следующей редакции:

«635) участвует в формировании государственной политики и принимает меры по противодействию теневой экономике в курируемых отраслях;»;

дополнить подпунктом 647-1) следующего содержания:

«647-1) разрабатывает и утверждает типовые нормы и нормативы по труду организаций по согласованию с уполномоченным государственным органом по труду в установленном им порядке;»;

дополнить подпунктами 664-17), 664-18), 664-19), 664-20), 664-21), 664-22), 664-23) и 664-24) следующего содержания:

«664-17) осуществляет в пределах своей компетенции меры по адаптации к изменению климата;

664-18) определяет в пределах своей компетенции приоритеты и меры по адаптации к изменению климата;

664-19) организует в пределах своей компетенции проведение оценки уязвимости к изменению климата;

664-20) осуществляет мониторинг и оценку эффективности мер по адаптации к изменению климата, определенных в пределах своей компетенции, и корректирует эти меры на основе результатов мониторинга и оценки;

664-21) утверждает правила взаимодействия совместным актом уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет;

664-22) представляет налоговым органам по месту своего нахождения сведения о фактических объемах негативного воздействия на окружающую среду, установленных в ходе осуществления проверок по соблюдению экологического законодательства Республики Казахстан (государственный экологический контроль);

664-23) осуществляет мониторинг в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан, обеспечивает публикацию результатов мониторинга;

664-24) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления государственными предприятиями в бюджет части чистого дохода;»;

в перечне государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства и его ведомств, пункт 1 исключить.

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания, за исключением абзацев восемьдесят восьмого, сто пятидесятого и сто пятьдесят первого пункта 1 настоящего постановления, которые вводятся в действие с 1 января 2026 года.

Премьер-Министр Республики Казахстан  О. Бектенов