Документ на русском языке

Об утверждении Правил разработки внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов и перечня отраслей и секторов экономики, в которых они могут осуществляться Приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 14 мая 2012 года № 156-ө.3

Данная редакция действовала до внесения изменений от 17.11.2016 г.

В целях реализации подпункта 29) статьи 17 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) Правила разработки внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Перечень отраслей и секторов экономики, в которых могут осуществляться внутренние проекты согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Департаменту низкоуглеродного развития направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан и обеспечить его официальное опубликование.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр Н. Каппаров

Приложение 1 к приказу Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 14 мая 2012 года № 156-ө Правила разработки внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов

1. Общие положения

1. Правила разработки внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов (далее - Правила) определяют порядок разработки внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия и определения:

1) базовый сценарий - возможный вариант реализации деятельности, который наилучшим образом представляет условия, с наибольшей вероятностью получающие развитие при отсутствии проекта по парниковым газам и в сравнении с которым оценивается достигнутое в рамках проекта сокращение или поглощение выбросов парниковых газов;

2) инициатор проекта - юридическое лицо, осуществляющее контроль за реализацией внутреннего проекта;

3) участники проекта - инициатор, оператор, инвестор внутреннего проекта.

4) внутренний проект по сокращению выбросов парниковых газов (далее – внутренние проекты) - деятельность или виды деятельности, направленные на сокращение выбросов парниковых газов или увеличение поглощения парниковых газов, осуществляемые на основе механизма внутреннего сокращения выбросов парниковых газов и изменяющие условия, идентифицированные в базовом сценарии.

3. Разработка внутренних проектов осуществляется инициатором проекта.

2. Порядок разработки внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов

4. Разработка внутренних проектов предусматривает реализацию следующих задач:

1) планирование проекта и подготовка концепции проекта (проектной идеи);

2) идентификация источников выбросов, либо поглотителей и накопителей парниковых газов, с которыми будет связан проект;

3) определение базового сценария проекта;

4) разработка процедур количественной оценки и мониторинга в отношении сокращений и увеличения поглощения парниковых газов либо выбор соответствующих процедур, предусмотренных для проектов по механизму совместного осуществления;

5) подготовка проектной документации и плана мониторинга проекта.

5. На стадии планирования внутреннего проекта инициатор составляет описание проекта, определяет базовые условия для его выполнения, способы сокращения выбросов парниковых газов или увеличения их поглощения, предварительно оценивает ожидаемое сокращение выбросов парниковых газов или увеличение их поглощения, идентифицирует риски, связанные с реализацией проекта, составляет предварительный календарный план выполнения проекта.

6. Если внутренний проект не подпадает под одностадийную процедуру рассмотрения, то инициатор проекта по результатам стадии планирования готовит концепцию проекта (проектную идею) по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

7. Инициатор проекта проводит оценку базового сценария проекта на основе:

1) сведений о фактических выбросах парниковых газов из источников и (или) их абсорбции поглотителями;

2) учета возможных неопределенностей в отношении условий реализации проекта;

3) учета стратегических планов, программ и действия регулирующих норм по соответствующим видам экономической деятельности.

8. В случае использования в одном внутреннем проекте нескольких однотипных источников и единых технологий допускается разработка базового сценария для одного источника и распространение этих исходных условий на другие источники.

9. Разработка проектной документаций для внутреннего проекта по сокращению выбросов парниковых газов и проектной документации для проекта по увеличению поглощения парниковых газов производятся по формам, согласно приложениям 2 и 3 к настоящим Правилам.

10. Инициатор проекта разрабатывает процедуры количественного определения сокращения выбросов парниковых газов или увеличения их поглощения по отношению к базовому сценарию проекта.

11. Описание разработанных или использованных инициатором проекта процедур количественного определения и мониторинга включается в план мониторинга внутреннего проекта, который составляется по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

Приложение 1 к Правилам разработки внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов форма

Концепция проекта (проектная идея)

1. Краткое описание проекта: название; цель; тип проекта; предполагаемое место реализации; краткое описание проекта и предлагаемые меры.

2. Информация об инициаторе проекта: наименование юридического лица; регистрационные данные, адрес; контактное лицо по проекту; основной вид деятельности.

3. Описание базовых условий, существующих до выполнения проекта: наиболее вероятная технология и уровень выбросов, которые имели бы место в отсутствие предлагаемого проекта; существующие законодательные, экономические и иные условия.

4. Способы сокращения выбросов и увеличения поглощения парниковых газов и финансирование: указание категории деятельности, например, переход на использование возобновляемых источников энергии, меры по энергоэффективности, увеличение лесистости и т.д.; краткое описание технических аспектов и планируемых технологий; ожидаемые затраты на реализацию проекта.

5. Ожидаемое сокращение или увеличение поглощения: виды парниковых газов; предварительно оцениваемые объемы сокращений выбросов или увеличения поглощения; ожидаемый период для достижения сокращения или увеличения поглощения.

6. Риски, связанные с реализацией проекта, в том числе в отношении поиска инвесторов, реализации проекта по планируемому месту реализации, утечек выбросов, которые могут иметь место вследствие осуществления проекта за пределами его границ.

7. Календарный план выполнения проекта: текущий статус проекта; ожидаемые сроки подготовки проектной документации, начала реализации проекта; продолжительность проекта.

Приложение 2 к Правилам разработки внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов форма

Проектная документация для внутреннего проекта по сокращению выбросов парниковых газов