О внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и отдельные международные договоры, входящие в право Евразийского экономического союза, в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года ПРОТОКОЛ (г. Москва, 8 мая 2015 года)

Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация и Кыргызская Республика, руководствуясь абзацем вторым статьи 1 Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 23 декабря 2014 г., а также в соответствии со статьей 8 указанного Договора,

заключили настоящий Протокол о нижеследующем:

В связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и отдельные международные договоры, указанные в приложении к Договору о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанному 23 декабря 2014 года (с учетом изменений, внесенных Протоколом о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и международные договоры, заключенные в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства, в связи с присоединением Республики Армения (приложение № 2 к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанному 10 октября 2014 года), вносятся изменения согласно приложению к настоящему Протоколу, которое является его неотъемлемой частью.

Настоящий Протокол является неотъемлемой частью Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 23 декабря 2014 года.

Настоящий Протокол подлежит ратификации и, за исключением пунктов 3  и 4 приложения к настоящему Протоколу, вступает в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами - членами Евразийского экономического союза и Кыргызской Республикой внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу:

Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 23 декабря 2014 года;

настоящего Протокола;

Протокола, указанного в абзаце третьем статьи 1 Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 23 декабря 2014 года.

Пункт 3 приложения к настоящему Протоколу вступает в силу по истечении 18 месяцев с даты вступления настоящего Протокола в силу.

Пункт 4 приложения к настоящему Протоколу вступает в силу по истечении 24 месяцев с даты вступления настоящего Протокола в силу.

Совершено в городе Москва, 8 мая 2015 года в одном подлинном экземпляре на русском языке.

Подлинный экземпляр настоящего Протокола хранится в Евразийской экономической комиссии, которая, являясь депозитарием Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 23 декабря 2014 года, и настоящего Протокола как его неотъемлемой части, направит каждому государству-участнику настоящего Протокола его заверенную копию.

За Республику Армения

За Республику Беларусь

За Кыргызскую Республику

За Республику Казахстан

За Российскую Федерацию

1. Приложение № 2 к Протоколу о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций (приложение № 16 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) дополнить разделом V следующего содержания:

	
		
		
		
	
	

		

			

			
«V. Кыргызская Республика
			
		
		

			

			
1. Условия и порядок доступа к субсидиям и иным мерам государственной поддержки устанавливаются законодательством Кыргызской Республики и органами власти и применяются в полной мере, но без ущерба для положений

			
разделов XXIV и XXV Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года
			
			

			
пункты 

			
23 и 26
			
			

			
Закон Кыргызской Республики

			
от 11 июня 1998 г. № 78

			
«Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике»,

			
Закон Кыргызской Республики от 31 октября 1998 г. № 140 «О субсидиях и компенсационных мерах»,

			
законы Кыргызской Республики о республиканском бюджете на соответствующий год, нормативные правовые акты Кыргызской Республики, республиканских и местных государственных органов
			
		
		

			

			
2. В частной собственности иностранных лиц не могут находиться земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного производства
			
			

			
пункты 

			
23 и 26
			
			

			
Земельный кодекс Кыргызской Республики 
			
		
		

			

			
3. Иностранным лицам земельные участки вне населенных пунктов, за исключением сельскохозяйственных угодий и земель, предоставляемых для пользования недрами, могут предоставляться Правительством Кыргызской Республики на праве срочного (временного) пользования 
			
			

			
пункты 

			
23 и 26
			
			

			
Земельный кодекс Кыргызской Республики 
			
		
		

			

			
4. На приграничных территориях Кыргызской Республики, имеющих особый статус, запрещается совершение гражданско-правовых сделок, связанных с отчуждением любых видов объектов недвижимости независимо от форм собственности в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам,

			
за исключением кайрылманов
			
			

			
пункты 

			
23 и 26
			
			

			
Земельный кодекс Кыргызской Республики,

			
Закон Кыргызской Республики 

			
от 26 июля 2011 г. № 145 

			
«О придании особого статуса отдельным приграничным территориям Кыргызской Республики и их развитии» 
			
		
		

			

			
5. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам, за исключением кайрылманов, не могут предоставляться на праве срочного (временного) пользования земельные участки, находящиеся на приграничных территориях
			
			

			
пункты 

			
23 и 26
			
			

			
Земельный кодекс Кыргызской Республики,

			
Закон Кыргызской Республики 

			
от 26 июля 2011 г. № 145 

			
«О придании особого статуса отдельным приграничным территориям Кыргызской Республики и их развитии» 
			
		
		

			

			
6. Право бессрочного землепользования не может принадлежать иностранным землепользователям
			
			

			
пункты 

			
23 и 26
			
			

			
Земельный кодекс Кыргызской Республики
			
		
		

			

			
7. В отношении контрактов на недропользование между Правительством Кыргызской Республики и недропользователем, заключенных в соответствии с Законом Кыргызской Республики

			
от 9 августа 2012 г. № 160

			
«О недрах», если победителем аукциона или конкурса на право пользования недрами либо лицом,

			
с которым решено вести прямые переговоры, будет признано иностранное юридическое лицо, оно обязано открыть в Кыргызской Республике дочернюю компанию со 

			
100-процентным долевым участием для оформления лицензии на право пользования недрами
			
			

			
пункты 

			
26 и 31

			
(в отношении подпунктов 5)

			
и 6) пункта 30)
			
			

			
Закон Кыргызской Республики 

			
от 9 августа 2012 г. № 160

			
«О недрах»,

			
Закон Кыргызской Республики

			
от 10 апреля 2002 г. № 49

			
«О соглашениях о разделе продукции при недропользовании»

			
 
			
		
		

			

			
8. Государственный орган вправе отказать в выдаче разрешения заявителю на совершение сделок по использованию стратегических ресурсов и (или) использованию, приобретению стратегических объектов Кыргызской Республики.

			
В целях обеспечения национальной безопасности Правительством Кыргызской Республики устанавливаются ограничения на переход и возникновение права собственности на стратегические ресурсы (объекты) Кыргызской Республики
			
			

			
пункты 

			
16, 26 и 31 
			
			

			
Закон Кыргызской Республики

			
от 23 мая 2008 г. № 94

			
«О стратегических объектах Кыргызской Республики»

			
 
			
		
		

			

			
9. В соглашении о разделе продукции при недропользовании (далее - Соглашение), заключенном

			
до 1 января 2015 г., предусматриваются обязательства инвестора:

			
по предоставлению юридическим лицам Кыргызской Республики преимущественного права на участие в работах по Соглашению в качестве подрядчиков, поставщиков, перевозчиков или в ином качестве на основании договоров (контрактов) с инвестором;

			
по привлечению работников - граждан Кыргызской Республики, количество которых должно составлять не менее 80 процентов всех привлеченных работников;

			
привлечению иностранных рабочих и специалистов только на начальных этапах работ по соглашению или при отсутствии рабочих и специалистов - граждан Кыргызской Республики соответствующих квалификаций;

			
по размещению заказов на изготовление оборудования, технических средств и материалов, необходимых для геологического изучения, разработки месторождений полезных ископаемых и переработки добытого минерального сырья, в объеме не менее 50 процентов общей стоимости таких заказов, размещаемых юридическими лицами Кыргызской Республики и иностранными юридическими лицами, осуществляющими деятельность и зарегистрированными в качестве налогоплательщиков на территории Кыргызской Республики
			
			

			
пункты 31

			
(в отношении подпунктов 3)

			
и 7) пункта 30, 33 и 35
			
			

			
Закон Кыргызской Республики 

			
от 10 апреля 2002 г. № 49

			
«О соглашениях о разделе продукции при недропользовании»
			
		
		

			

			
10. В случае передачи в концессию имущества акционерного общества, право решающего голоса в акционерном обществе и распоряжения объектами концессионного договора сохраняется за Правительством Кыргызской Республики.

			
Объектом концессионного договора может выступать имущество акционерных обществ, в которых государство владеет не менее двух третей акций, при условии принятия решения в соответствии с законодательством Кыргызской Республики
			
			

			
пункты 

			
16, 26, 31

			
(в отношении подпунктов 3),

			
5) и 6) пункта 30)
			
			

			
Закон Кыргызской Республики

			
от 6 марта 1992 г. № 850-XII

			
«О концессиях и концессионных предприятиях в Кыргызской Республике»
			
		
		

			

			
11. Обязанность лиц других государств-членов Евразийского экономического союза по получению согласия уполномоченного органа на приобретение в собственность жилых помещений, расположенных на территории Кыргызской Республики
			
			

			
пункты 

			
23 и 26
			
			

			
Жилищный кодекс Кыргызской Республики
			
		
		

			

			
12. Покупателями жилых помещений при приватизации могут быть только граждане Кыргызской Республики
			
			

			
пункт 15
			
			

			
Жилищный кодекс Кыргызской Республики».
			
		
	

2. В Протоколе по финансовым услугам (приложение № 17 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года):

приложение № 1 к указанному Протоколу дополнить разделом V следующего содержания:

	
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
1. Страхование рисков, связанных с:

			
международными морскими перевозками

			
международными коммерческими космическими запусками

			
международным страхованием, которое покрывает полностью или частично:

			
международную перевозку физических лиц

			
международную перевозку экспортных (импортных) грузов и перевозящих их транспортных средств, включая ответственность, происходящую из этого перевозку товаров международным транспортом ответственность при трансграничном перемещении индивидуальных транспортных средств только после присоединения к международной системе договоров и страховых сертификатов «Зеленая карта»
			
			

			
нет ограничений
			
			

			
 
			
			

			
 
			
			

			
 
			
		
		

			

			
2. Перестрахование и ретроцессия
			
			

			
нет ограничений
			
			

			
 
			
			

			
 
			
			

			
 
			
		
		

			

			
3. Услуги страховых агентов и страховых брокеров
			
			

			
ограничение
			
			

			
посредническая деятельность по страхованию, связанная с заключением договоров страхования от имени иностранных страховых организаций на территории Кыргызской Республики, не допускается

			
(за исключением секторов, перечисленных в пункте 1 настоящего перечня)
			
			

			
Закон Кыргызской Республики от 23 июля 1998 г. № 96 «Об организации страхования в Кыргызской Республике» 
			
			

			
не определен
			
		
		

			

			
4. Вспомогательные услуги страхования, включая консультативные и актуарные услуги, оценку риска

			
и услуги по урегулированию претензий
			
			

			
нет ограничений»;
			
			

			
 
			
			

			
 
			
			

			
 

			
 

			
»;
			
		
	

приложение № 2 к указанному Протоколу дополнить разделом V следующего содержания:

	
		
		
		
		
	
	

		

			

			
1. Ограничение 

			
по пунктам 6 и 11 приложения № 17
			
			

			
на территории Кыргызской Республики финансовые услуги могут быть предоставлены финансовыми организациями (поставщиками финансовых услуг) и (или) их филиалами, лицензированными и зарегистрированными в Кыргызской Республике и учрежденными в организационно-правовых формах в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

			
Иностранный банк может учредить филиал, представительство на территории Кыргызской Республики путем получения разрешения, регистрации и получения лицензии Национального банка Кыргызской Республики
			
			

			
Закон Кыргызской Республики 

			
от 29 июля 1997г. 

			
№ 60 «О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике»,

			
Закон Кыргызской Республики

			
от 23 июля 1998 г. № 96 «Об организации страхования в Кыргызской Республике», 

			
Закон Кыргызской Республики 

			
от 24 июля 2009 г. № 251 «О рынке ценных бумаг»

			
Положение о лицензировании деятельности банков, утвержденное постановлением правления Национального банка Кыргызской Республики 

			
от 2 марта 2006 г. 

			
№ 5/7

			
Порядок наделения банком-нерезидентом капиталом своего филиала, утвержденный постановлением правления Национального банка Кыргызской Республики 

			
от 27 апреля 2005 г. № 12/8
			
			

			
не определен
			
		
		

			

			
2. Ограничения

			
по пунктам 6 и 11 приложения № 17
			
			

			
организация, осуществляющая обеспечение деятельности системы защиты депозитов, является юридическим лицом -Агентством по защите депозитов Кыргызской Республики, создаваемым Правительством Кыргызской Республики. Агентство является независимой некоммерческой организацией, не преследующей цели извлечения прибыли
			
			

			
Закон Кыргызской Республики от 7 мая 2008 г. № 78

			
«О защите банковских вкладов (депозитов)»
			
			

			
не определен
			
		
		

			

			
3. Ограничение 

			
по пункту 6 приложения 

			
№ 17
			
			

			
организация, получившая статус центрального депозитария, является единственной организацией на территории Кыргызской Республики, осуществляющей функции центрального депозитария.

			
Центральный депозитарий создается в форме акционерного общества с участием государства
			
			

			
постановление Правительства Кыргызской Республики 

			
от 12 сентября 

			
2008 г. № 513

			
«О создании центрального депозитария ценных бумаг в Кыргызской Республике»
			
			

			
не определен».

			
 

			
 

			
 

			
 

			
 

			
 

			
 
			
		
	

3. В Протоколе о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий (приложение № 20 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года):

в приложении № 1 к указанному Протоколу:

дополнить графой шестой «Кыргызская Республика», включив в нее следующий текст:

в позиции 1: «Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам»;

в позиции 2: «Передача и распределение электрической энергии»;

в позиции 3: «Услуги по оперативному-диспетчерскому управлению национальной энергосистемы»;

в позиции 4: «Железнодорожные перевозки»;

в приложении № 2 к указанному Протоколу:

дополнить графой шестой «Кыргызская Республика», включив в нее следующий текст:

в позиции 1: «Транспортировка, распределение, хранение и продажа природного газа»;

в позиции 2: «Аэронавигационное обеспечение полетов; наземное обслуживание внутренних воздушных перевозок»;  

в позиции 3: «Услуги электросвязи и почтовой связи общего пользования»;

в позиции 4: «Производство, передача, распределение и продажа тепловой энергии»;

в позиции 5: «Централизованное водоснабжение и водоотведение»;

дополнить позицией 12 следующего содержания:

	
		
		
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
«
			
			

			
12.
			
			

			
 
			
			

			
 
			
			

			
 
			
			

			
 
			
			

			
Производство и продажа электрической энергии
			
			

			
».
			
		
	

4. В Протоколе о скоординированной (согласованной) транспортной политике (приложение № 24 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года):

перечень услуг инфраструктуры железнодорожного транспорта дополнить графами пятой «Республика Армения» и шестой «Кыргызская Республика***», включив в них следующий текст: