Об утверждении Правил осуществления профилактического контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 15 июля 2014 года № 432

В соответствии с подпунктом 25) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года «Об органах внутренних дел Республики Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления профилактического контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел (далее - Правила).

2. Комитету административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Лепеха И.В.) обеспечить в установленном законодательством порядке:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) официальное опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан.  

3. Признать утратившим силу Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 16 августа 2010 года № 356 «Об утверждении Инструкции по осуществлению профилактического контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 6481, опубликован в газете «Казахстанская правда» от 22 сентября 2010 года за № 249).  

4. Председателям Комитетов, начальникам Департаментов, самостоятельных управлений Министерства внутренних дел Республики Казахстан, начальникам департаментов внутренних дел городов Астаны, Алматы, областей обеспечить изучение настоящего приказа личным составом органов внутренних дел и неукоснительное исполнение его требований.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан генерал-майора полиции Тургумбаева Е.З. и Комитет административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Лепеха И.В.).

6. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования, за исключением подпунктов 3), 4), 5), 6), 7) пункта 2 прилагаемых Правил, которые вводятся в действие с 1 января 2015 года.

Министр генерал-лейтенант полиции К. Касымов

1. Настоящие Правила осуществления профилактического контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года «Об органах внутренних дел», от 4 декабря 2009 года «О профилактике бытового насилия», от 29 апреля 2010 года «О профилактике правонарушении», от 9 июля 2004 года «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждений детской беспризорности и безнадзорности» и определяют порядок осуществления профилактического контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете.

2. Профилактическому контролю подлежат:

1) лица, в отношении которых вынесено защитное предписание;

2) лица, в отношении которых принято решение об ограничении досуга и установлении особых требований к поведению;

3) несовершеннолетние, совершившие деяния, содержащие признаки уголовного правонарушения, не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

4) несовершеннолетние, обвиняемые или подозреваемые в совершении уголовных правонарушений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с арестом;  

5) несовершеннолетние, освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы;

6) выпускники специальных организаций образования и организаций образования с особым режимом содержания;

7) родители или другие законные представители несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющих на их поведение.

3. Профилактический контроль за лицами, в отношении которых вынесено защитное предписание осуществляется с момента вручения ему защитного предписания, и до истечения срока действия.

4. Профилактический контроль за лицами, в отношении которых принято решение об установлении ограничения досуга и особых требований к поведению, осуществляется с момента вынесения решения (постановления) суда до истечения срока действия ограничений и особых требований к поведению правонарушителя, которые определяются судом.

5. Профилактический контроль за несовершеннолетними, совершившими деяния, содержащие признаки уголовного правонарушения, не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, вернувшимися из специальных организаций образования и организаций образования с особым режимом содержания, осуществляется в течение 12 месяцев, но не более чем до достижения совершеннолетия.  

6. Профилактический контроль за несовершеннолетними обвиняемыми или подозреваемыми в совершении уголовных правонарушений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с арестом, осуществляется в течение периода расследования уголовного дела, но не более чем до достижения совершеннолетия.

7. Профилактический контроль за несовершеннолетними освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, осуществляется до погашения или снятия судимости, но не более, чем до достижения совершеннолетия.

8. Профилактический контроль за родителями или другими законными представителями несовершеннолетних, не исполняющими своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющих на их поведение, не реже одного раза в квартал.

Пункт 8 изменен в соответствии с Приказом Министра внутренних дел РК от 02.12.2015 г. № 981 (см. редакцию от 09.06.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 08.01.2016 г. 
Пункт 8 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 25.04.2017 г. № 288 (см. редакцию от 02.12.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 07.06.2017 г.

В случае продления срока постановки на профилактический учет на один год, решением начальника местной полицейской службы органа внутренних дел либо его заместителем, период осуществления профилактического контроля продлевается соответственно на указанный срок.

9. Решение об осуществлении профилактического контроля в отношении лиц, указанных в пункте 2 настоящих Правил, принимается начальником органов внутренних дел или его заместителем на основании мотивированного рапорта участкового инспектора полиции (участкового инспектора по делам несовершеннолетних).

10. Профилактический контроль заключается в систематическом наблюдении за соблюдением установленных ограничений и выполнением возложенных обязанностей лицом, состоящим на профилактическом учете.

11. Для осуществления профилактического контроля за лицами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, заводятся профилактические дела по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

12. Начальником местной полицейской службы органа внутренних дел или его заместителем, участковым инспектором полиции либо участковым инспектором полиции по делам несовершеннолетних, выносится защитное предписание лицу, совершившему бытовое насилие, при этом учитывается мнение потерпевшего, личность правонарушителя, его индивидуальные особенности поведения, тяжесть совершенного правонарушения и другие факторы, которые могут способствовать повторному совершению бытового насилия.

Пункт 12 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 02.12.2015 г. № 981 (см. редакцию от 09.06.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 08.01.2016 г.  

13. Защитное предписание заполняется по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам в отношении вменяемого лица, достигшего на момент его вынесения шестнадцатилетнего возраста.

При этом потерпевшему разъясняются его права и правовые последствия в случае нарушения защитного предписания правонарушителем.

14. Лицо, совершившее бытовое насилие, ознакамливается с защитным предписанием под роспись в оригинале (в случае отказа от подписания в оригинале защитного предписания делается запись об этом). После чего, с оригинала снимаются три копии. Первый и второй экземпляр копии вручаются лицу, совершившему бытовое насилие и потерпевшему под роспись в оригинале. Третий экземпляр копии в течение двадцати четырех часов с момента его вручения лицу, совершившему бытовое насилие, направляется прокурору. Оригинал защитного предписания подшивается в профилактическое дело.

15. Особые требования в отношении лиц, допустивших правонарушения в сфере семейно-бытовых отношении устанавливаются в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Республики Казахстан.

16. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа или комиссии по защите прав несовершеннолетних.  

Несовершеннолетнему предъявляются также требование возвратиться в образовательное учреждение, продолжить или закончить обучение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа или комиссии по защите прав несовершеннолетних.  

Профилактический контроль в отношении лиц, указанных в подпунктах 3), 4), 5) 6) пункта 2 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с планом индивидуальной профилактической работы (далее - План) по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

17. Профилактический контроль в отношении лиц, указанных в подпункте 7) пункта 2 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с планом согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

Планы составляются в течение трех календарных дней после постановки на профилактический учет и утверждаются начальником органов внутренних дел или его заместителем.

18. В целях соблюдения установленных ограничений и выполнения возложенных обязанностей лицом, состоящим на профилактическом учете участковые инспектора полиции либо участковый инспектор полиции по делам несовершеннолетних, осуществляют проверки по месту жительства, работы и учебы.

19. Периодичность проверки лиц, в отношении которых вынесено защитное предписание, принято решение об ограничении досуга и установлено особое требование к поведению, составляет не менее одного раза в семь календарных дней.

20. Основаниями для прекращения профилактического контроля за лицами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, являются:

1) истечение срока нахождения на профилактическом учете;