Документ на русском языке

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ. Оценивание экологической эффективности. Руководящие указания СТ РК ISO 14031-2016

(ISO 14031:2013, Environmental management - Environmental performance evaluation - Guidelines, IDT)

Дата введения 2017-01-01

Предисловие

1 ПОДГОТОВЛЕН И ВНЕСЕН РГП на ПХВ «Казахстанский институт стандартизации и сертификации» Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

2 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом председателя Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан от «14» ноября 2016 года № 285-од.

3 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ISO 14031:2013 «Environmental management - Environmental performance evaluation - Guidelines» (Экологический менеджмент. Оценивание экологической эффективности. Руководящие указания). Международный стандарт ISO 14031:2013 был подготовлен Техническим комитетом ISO/TC 207 «Экологический менеджмент».

Перевод с английского языка - (en).

Официальный экземпляр международного стандарта, на основе которого подготовлен (разработан) настоящий национальный стандарт, и на которые даны ссылки, имеются в Едином государственном фонде нормативных технических документов.

Степень соответствия - идентичная (IDT).

4 В настоящем стандарте реализованы нормы Законов Республики Казахстан «О техническом регулировании» от 9 ноября 2004 года № 603-11 и «О языках в Республике Казахстан» от11 июля 1997 года№ 151 -I

5 СРОК ПЕРВОЙ ПРОВЕРКИ 2021 год

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕРКИ 5 лет

6 ВВЕДЕН ВЗАМЕН СТ РК ГОСТ Р ISO 14031-2006 «Система экологического менеджмента. Оценивание экологической эффективности. Общие положения»»

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан 

Введение

Многие организации стремятся к тому, чтобы понимать, демонстрировать и повышать свою экологическую эффективность. Это может быть достигнуто эффективным управлением теми элементами их деятельности, продукции и услуг, которые оказывают значительное воздействие на окружающую среду.

Настоящий стандарт устанавливает процесс, называемый оцениванием экологической эффективности (ОЭЭ = ЕРЕ) (см. 3.3), который позволяет организациям измерять и оценивать свою экологическую результативность и обмениваться данными по этому вопросу, используя ключевые показатели эффективности (КПЭ = KPI), основанные на надежной и подтверждаемой проверкой информации.

Оценивание экологической эффективности одинаково применимо к малым и крупным предприятиям и может использоваться для поддержания системы экологического менеджмента или использоваться независимо. Организация, имеющая систему экологического менеджмента, может оценивать соответствие своей экологической эффективности экологической политике организации, ее целям, задачам и другим критериями экологической эффективности.

Организация может использовать данные и информацию, полученную в ходе оценивания экологической эффективности, для внедрения других методик и технических приемов экологического менеджмента последовательным, прозрачным и экономным способом, например, других стандартов, разработанных ISO/TC 207, например, стандартов на системы экологического менеджмента (ISO 14001, ISO 14004, ISO 14005, ISO 14006), на экологические декларации (ISO 14025),на экологическую маркировку (ISO 14024) и на оценку жизненного цикла (ISO 14040, ISO 14044). Полный перечень стандартов дается в разделе Библиография. Настоящий стандарт также можно использовать независимо от других стандартов.

Оценивание экологической эффективности и экологические аудиты - взаимодополняющие инструментальные средства, которые могут быть использованы организацией с тем, чтобы оценить свою экологическую эффективность и идентифицировать области, требующие улучшения. Ключевые аспекты (и различия) этих инструментов следующие:

- оценивание экологической эффективности - это постоянный процесс сбора и оценки данных и информации для обеспечения текущего оценивания эффективности и тенденций ее изменения со временем;

- экологические аудиты можно использовать для получения таких данных и информации, либо в качестве элемента оценивания экологической эффективности, или в качестве элемента системы экологического менеджмента, для подтверждения достижения целей и выполнения задач;

- аудиты системы экологического менеджмента проводят периодически для подтверждения соответствия определенным техническим условиям, выполнения законодательных и других требований (руководство по аудиту СЭМ представлено в ISO 19011).

1 Область применения

Настоящий стандарт представляет собой руководство по планированию и использованию оценивания экологической эффективности (ОЭЭ) внутри организации. Стандарт применим для всех организаций независимо от типа, размера, местоположения и сложности.

Настоящий стандарт не устанавливает уровней экологической эффективности.

Руководство, приведенное в настоящем стандарте, может быть использовано организацией в целях обеспечения и поддержки ее собственного подхода к оцениванию экологической эффективности, включая ее обязательства по соблюдению законодательных и других требований, предотвращение загрязнения и постоянное улучшение.

Примечание - Настоящий стандарт является общим универсальным стандартом, и он не содержит руководства по конкретным методам по оцениванию различных типов воздействий в различных секторах, отраслях и т. д. В зависимости от характера деятельности организации часто требуется обращаться к другим источникам для получения дополнительной информации и к руководствам по проблематике конкретных отраслей, различным объектам или научным дисциплинам.

2 Нормативные ссылки

Нормативных ссылок не имеется.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применяются следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 Контрольные данные для сравнительной оценки (benchmark): Базисная точка, относительно которой могут проводиться сравнения.

Примечание - Бенчмаркинг - это процесс для проведения сравнения.

3.2 Комплексный показатель (индикатор) (combined indicator): Индикатор, который включает информацию по нескольким аспектам

Примечание - Комплексный показатель может также быть назван составным или суммарным показателем (индикатором).

3.3 Окружающая среда (environment): Окружение, в котором функционирует организация, включая воздух, воду, землю, природные ресурсы, флору, фауну, людей и их взаимодействие 

Примечание - Понятие “окружение” в данном контексте распространяется на среду в пределах от организации до глобальной системы.

3.4 Экологический аспект (environmental aspect): Элемент деятельности организации, ее продукции или услуг, который взаимодействует или может взаимодействовать с окружающей средой

Примечание - Значимый экологический аспект оказывает или может оказывать значительное воздействие на окружающую среду.

3.5 Показатели состояния окружающей среды (environmental condition indicators);

ПСОС (ECI): Индикаторы экологической эффективности, обеспечивающие предоставление информации о локальном, региональном, национальном или глобальном состоянии окружающей среды

Примечание - Понятие “региональный ” может распространяться на регион, область или на группу регионов внутри страны, или на группу стран, или на континент в зависимости от масштаба внешних условий (окружающей среды), который организация считает необходимым рассматривать.

3.6 Воздействие на окружающую среду (environmental impact): любое изменение в окружающей среде, отрицательного или положительного характера, полностью или частично являющееся результатом экологических аспектов организации.

3.7 Система экологического менеджмента (environmental management system); СЭМ (EMS): Часть системы менеджмента организации, используемая для разработки и внедрения экологической политики и управления ее экологическими аспектами.

3.8 Экологическая цель (environmental objective): Общая экологическая установка к действию, согласующаяся с экологической политикой, которую организация решила достигнуть

3.9 Экологическая эффективность (environmental performance): Измеряемые результаты управления организацией своими экологическими аспектами.

Примечание - В контексте систем экологического менеджмента результаты могут быть измерены в отношении реализации экологической политики организации, достижения экологических целей, выполнения экологических задач и других требований к экологической эффективности.

3.10 Оценивание (оценка) экологической эффективности (environmental performance evaluation); ОЭЭ (EPE): Процесс, способствующий принятию управленческих решений, относящихся к экологической эффективности организации, путем выбора показателей, сбора и анализа данных, оценки информации по критериям экологической эффективности, составления отчетности и обмена информацией, периодического пересмотра и улучшения этого процесса.