Об утверждении Положения о советах по этике Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции в областях, городах республиканского значения, столице Указ Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 156

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года «О государственной службе Республики Казахстан» ПОСТАНОВЛЯЮ: 

1. Утвердить прилагаемое Положение о советах по этике Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции в областях, городах республиканского значения, столице.

Пункт 1 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 05.10.2016 г. № 349 (см. редакцию от 29.12.2015 г.) 

2. Признать утратившими силу некоторые указы Президента Республики Казахстан согласно приложению к настоящему Указу. 

3. Настоящий Указ вводится в действие с 1 января 2016 года.

Президент Республики Казахстан Н.Назарбаев

Настоящее Положение определяет статус, полномочия и организацию деятельности советов по этике Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию в областях, городах республиканского значения, столице.

Преамбула изложена в новой редакции Указа Президента РК от 05.10.2016 г. № 349 (см. редакцию от 29.12.2015 г.) 

1. Советы по этике Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции (далее – Агентство) в областях, городах республиканского значения, столице (далее – Совет по этике) являются коллегиальными органами Агентства.

Пункт 1 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 05.10.2016 г. № 349 (см. редакцию от 29.12.2015 г.) 
Пункт 1 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 24.01.2019 г. № 828 (см. редакцию от 04.08.2018 г.) (изменение вводится в действие с 25.01.2019 г.)

2. Совет по этике осуществляет свою деятельность в соответствии с законами Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года «О государственной службе Республики Казахстан», от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции», настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами и руководствуется принципами законности, объективности и справедливости, этичности, учета общественного мнения и гласности, применения мер предупреждения коррупции.

3. Рабочим органом Совета по этике является секретариат, который определяется руководителем аппарата Агентства из числа структурных подразделений территориального органа Агентства. 

Пункт 3 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 05.10.2016 г. № 349 (см. редакцию от 29.12.2015 г.) 

4. Регламент работы Совета по этике утверждается председателем Агентства.

Пункт 4 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 05.10.2016 г. № 349 (см. редакцию от 29.12.2015 г.) 

5. Основными задачами Совета по этике являются:

1) выработка мер, направленных на предупреждение коррупции и профилактику нарушений норм служебной этики, в том числе дисциплинарных проступков, дискредитирующих государственную службу;

2) принятие мер по обеспечению повышения уровня ответственности государственных служащих в соблюдении служебной этики; 

3) выработка рекомендаций и предложений по вопросам координации деятельности уполномоченных по этике и взаимодействия с дисциплинарными комиссиями государственных органов.

6. В соответствии с основными задачами Совет по этике выполняет следующие функции: 

1) рассмотрение итогов анализа коррупционных рисков; 

2) рассмотрение итогов работы государственных органов по профилактике нарушений законодательства о государственной службе и противодействию коррупции; 

3) рассмотрение результатов деятельности уполномоченных по этике при осуществлении мониторинга и контроля за соблюдением служебной этики; 

4) рассмотрение результатов деятельности дисциплинарных комиссий государственных органов на основе итогов анализа дисциплинарной практики; 

5) выработка рекомендаций и предложений по вопросам совершенствования форм и методов предупреждения коррупции; 

6) рассмотрение рекомендаций Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам борьбы с коррупцией, Национальной комиссии по кадровой политике, Агентства; 

7) рассмотрение дисциплинарных дел в отношении акимов городов, являющихся административными центрами областей, акимов городов областного значения, районов областей и районов в городах, государственных служащих категорий С-О-1, С-О-2, C-R-l, C-R-2, D-l, D-2, D-O-l, D-O-2, Е-1, Е-2, E-R-l, E-R-2, а также уполномоченных по этике, занимающих самостоятельные должности (далее – служащие), допустивших нарушение норм служебной этики, в том числе дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу.

Подпункт 7 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 04.08.2018 г. № 723 (см. редакцию от 05.10.2016 г.)
Подпункт 7 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 24.01.2019 г. № 828 (см. редакцию от 04.08.2018 г.) (изменение вводится в действие с 25.01.2019 г.)

7. Совет по этике в пределах своей компетенции вправе: 

1) заслушивать на своих заседаниях руководителей и иных должностных лиц местных исполнительных органов и территориальных подразделений центральных государственных органов, уполномоченных по этике; 

2) запрашивать у государственных органов и организаций документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения стоящих перед ним задач; 

3) истребовать объяснения у служащих, указанных в подпункте 7) пункта 6 настоящего Положения, и иных лиц; 

4) вносить предложения должностным лицам, наделенным правом назначения на должности и освобождения от должностей служащих, указанных в подпункте 7) пункта 6 настоящего Положения, о проведении служебных расследований по фактам нарушения служащими норм служебной этики, в том числе по дисциплинарным проступкам, дискредитирующим государственную службу; 

5) вносить акимам областей, городов республиканского значения, столицы, иных административно-территориальных единиц, руководителям исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета, и территориальных подразделений центральных государственных органов рекомендации и предложения по укреплению служебной дисциплины, реализации мер, направленных на предупреждение коррупции и профилактику нарушений норм служебной этики; 

6) вносить на рассмотрение должностным лицам, наделенным правом назначения на должности и освобождения от должностей служащих, указанных в подпункте 7) пункта 6 настоящего Положения, рекомендации о привлечении их к дисциплинарной ответственности за нарушение норм служебной этики, в том числе за совершение дисциплинарных проступков, дискредитирующих государственную службу; 

7) вносить вышестоящим государственным органам или должностным лицам предложения о рассмотрении ответственности должностных лиц, необоснованно не исполнивших рекомендацию Совета по этике; 

8) привлекать для дачи заключений экспертов и специалистов, работников государственных органов.

8. Председателем Совета по этике является по должности руководитель территориального органа Агентства, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем Агентства. 

Пункт 8 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 05.10.2016 г. № 349 (см. редакцию от 29.12.2015 г.) 

9. Председатель Совета по этике: 

1) вносит предложение руководителю аппарата Агентства по утверждению персонального состава Совета по этике, а также предложения по изменению его состава;

Подпункт 1 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 05.10.2016 г. № 349 (см. редакцию от 29.12.2015 г.) 
Подпункт 1 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 24.01.2019 г. № 828 (см. редакцию от 04.08.2018 г.) (изменение вводится в действие с 25.01.2019 г.)

2) вносит на рассмотрение и утверждение Совету по этике план работы;

3) организует деятельность Совета по этике и осуществляет руководство им;

4) определяет повестку дня, место и время заседаний Совета по этике;

5) созывает заседания Совета по этике и председательствует на них;

6) определяет докладчика по конкретному вопросу, рассматриваемому на заседании Совета по этике;

7) ежеквартально отчитывается перед Агентством об итогах работы Совета по этике;

8) в пределах компетенции Совета по этике возбуждает, приостанавливает и возобновляет дисциплинарные дела;

9) по результатам рассмотрения вопросов на заседании Совета по этике направляет сведения и материалы о совершении лицами проступков на рассмотрение уполномоченному государственному органу или должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 

10. Состав Совета по этике образуют председатель и члены Совета по этике. Членами Совета по этике могут являться депутаты маслихата, представители общественных объединений, неправительственных организаций, средств массовой информации, руководители государственных органов и иные лица. Число членов Совета по этике должно быть нечетным и составлять не менее 7 человек.