Приложение 3
к приказу и.о. Министра
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 26 марта 2015 года № 331
Данная редакция действовала до внесения изменений от 06.03.2020 г.
Правила признания иностранных сертификатов соответствия, протоколов испытаний, знаков соответствия и иных документов в сфере подтверждения соответствия
1. Настоящие Правила признания иностранных сертификатов соответствия, протоколов испытаний, знаков соответствия и иных документов в сфере подтверждения соответствия (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Закона Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года «О техническом регулировании» и определяют порядок признания иностранных сертификатов соответствия, знаков соответствия, протоколов испытаний и иных документов в сфере подтверждения соответствия.
2. В настоящих Правилах применяются следующие определения:
1) импортер - физическое или юридическое лицо, ввозящее продукцию (товар) для ее реализации на внутреннем рынке Казахстана;
2) признание (в области подтверждения соответствия) - процедура, посредством которой аккредитованный орган по подтверждению соответствия в Республике Казахстан письменно подтверждает безопасность продукции, услуги или процесса на основании имеющегося у импортера (заявителя) иностранного сертификата соответствия, знака соответствия, протокола испытаний или другого документа в сфере подтверждения соответствия;
3) держатель сертификата соответствия - физическое или юридическое лицо, производство продукции которого сертифицировано аккредитованным органом по подтверждению соответствия с правом сопровождения этой продукции сертификатом соответствия оформленными в соответствии с нормативными документами по стандартизации Республики Казахстан или международными договорами, или его копиями.
Иные определения в настоящих Правилах применяются в соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 декабря 2004 года «О техническом регулировании» и Законом Республики Казахстан от 5 июля 2008 года «Об аккредитации в области оценки соответствия».
3. Признание иностранных сертификатов соответствия, протоколов испытаний, знаков соответствия и иных документов в сфере подтверждения соответствия, выданных в зарубежных системах подтверждения соответствия, осуществляется при соблюдении одного из следующих условий:
1) наличие заключенных международных соглашений (договоров) о признании результатов подтверждения соответствия;
2) наличие на документах оценки соответствия подтверждающего знака международных организаций по аккредитации в соответствии с заключенными органом по аккредитации договорами с международными или региональными негосударственными, неправительственными организациями по аккредитации.
4. Если международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, установлены иные правила, то применяются правила международного договора.
5. Признание иностранных сертификатов соответствия, выданных на продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, осуществляется путем переоформления их на сертификаты соответствия по формам, установленным нормативными документами по стандартизации в Республике Казахстан.
6. При отсутствии международных договоров или договоров с международными или региональными негосударственными, неправительственными организациями по аккредитации подтверждение соответствия импортируемой продукции, установленным к ней требованиям, осуществляется в соответствии с нормативными документами по стандартизации Республики Казахстан.
7. Для проведения работ по признанию иностранных сертификатов соответствия, протоколов испытаний, знаков соответствия и иных документов в сфере подтверждения соответствия уполномоченный орган в области технического регулирования формирует, постоянно обновляет и предоставляет всем заинтересованным физическим и юридическим лицам перечень:
1) государств, с которыми Республика Казахстан заключила договора о признании результатов подтверждения соответствия;
2) международных или региональных негосударственных, неправительственных организаций по аккредитации, с которыми органом по аккредитации Республики Казахстан заключены соглашения о взаимном признании, с указанием стран, являющихся участниками данных соглашений.
8. Признание иностранных сертификатов соответствия, протоколов испытаний, знаков соответствия и иных документов в сфере подтверждения соответствия на импортируемую продукцию осуществляется на договорной основе аккредитованными органами по подтверждению соответствия, имеющими в своей области аккредитации заявленный вид продукции (товара), на основании заявки импортера (заявителя) (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
9. Работы по признанию иностранных сертификатов соответствия, протоколов испытаний, знаков соответствия и иных документов в сфере подтверждения соответствия, выданных в зарубежных системах подтверждения соответствия на импортируемую продукцию, подлежащую обязательному подтверждению и предназначенную для реализации, проводятся при наличии сопровождения ее информацией на государственном и русском языках.
10. Информация должна включать наименование продукции, страны и предприятия изготовителя (исполнителя), срок хранения (годности, эксплуатации), условия хранения, способ применения (если наличие указанной информации регламентируется техническим регламентом).
11. Аккредитованный орган по подтверждению соответствия в срок не более семи рабочих дней, а для скоропортящейся продукции двух рабочих дней с момента получения заявки и ее регистрации направляет импортеру (заявителю) решение по результатам рассмотрения заявки на проведение работ по признанию иностранного сертификата соответствия, протокола испытаний, знака соответствия и иных документов в сфере подтверждения соответствия.
12. В случае несогласия с решением, импортер (заявитель) может обжаловать его в судебном порядке.
2. Порядок признания иностранных сертификатов соответствия
13. Для признания иностранных сертификатов соответствия импортер (заявитель) к заявке прилагает:
1) подлинник иностранного сертификата либо его копию, заверенную подписью и печатью аккредитованного органа по подтверждению соответствия, выдавшего сертификат соответствия или предприятием (фирмой), являющимся держателем подлинника сертификата, или нотариально;
2) нормативный документ, указанный в иностранном сертификате соответствия в случае, если он не является международным документом, действующим в Республике Казахстан;
3) документы, сопровождающие продукцию: копии таможенной декларации, сертификата о происхождении продукции (товара), контракта, накладной, счета-фактуры, протокол испытаний продукции, гигиеническое заключение, ветеринарный документ, фитосанитарный сертификат, сертификат на систему менеджмента качества.
Непредставление каких-либо из перечисленных документов служит основанием для проведения необходимых испытаний (исследований) продукции по показателям, не подтвержденным в представленных импортером (заявителем) документах.
14. На основании анализа заявки и представленных документов аккредитованный орган по подтверждению соответствия принимает решение о возможности проведения работ по признанию иностранного сертификата соответствия и совместно с импортером (заявителем) оформляет договор на проведение работ.
15. Для принятия решения о признании иностранного сертификата проводятся следующие процедуры:
1) экспертиза приложенных к заявке документов;
2) идентификация продукции (товара), на которую оформлен сертификат соответствия;
3) проверка наличия информации для потребителя.
16. Аккредитованный орган по подтверждению соответствия при экспертизе документов устанавливает их подлинность и проводит сопоставление требований нормативных документов на соответствие которым сертифицирована продукция, с требованиями нормативных документов по стандартизации Республики Казахстан на ввозимую продукцию, и при необходимости до выдачи сертификата проводит повторные испытания в полном объеме или по отдельным показателям для подтверждения соответствия продукции, установленным требованиям нормативных документов по стандартизации Республики Казахстан.
17. В случае признания иностранного сертификата соответствия с проведением испытаний по отдельным показателям в сертификате указывается нормативный документ, на соответствие которому проводились дополнительные испытания.
18. Идентификация продукции (товара) осуществляется экспертом-аудитором аккредитованного органа по подтверждению соответствия по признакам, параметрам, показателям и требованиям, которые в совокупности достаточны для подтверждения его соответствия нормативному документу, товаросопроводительной документации, договора (контракта) на поставку, спецификации, этикетке, ярлыку и другого документа, характеризующего продукцию (товар).
19. При идентификации продукции учитывается соблюдение импортером (заявителем) требований нормативных документов по стандартизации, в части наличия необходимой информации в маркировке продукции (товара). Результаты идентификации продукции и условий хранения отражаются в акте идентификации.
20. При положительном решении по признанию иностранного сертификата соответствия аккредитованный орган по подтверждению соответствия оформляет сертификат соответствия по форме, утвержденной нормативным документов по стандартизации Республики Казахстан.
21. В сертификате соответствия указывается действующий в Республике Казахстан технический регламент, устанавливающий обязательные требования к продукции, и в разделе «Сертификат выдан на основании ...» делается запись со ссылкой на признанный иностранный сертификат с указанием страны, органа, его выдавшего, номера сертификата и даты выдачи.
22. Срок действия вновь выданного сертификата соответствия устанавливается аккредитованным органом по подтверждению соответствия в зависимости от срока годности продукции и срока действия переоформляемого иностранного сертификата, но не более одного года.
23. Если срок действия иностранного сертификата соответствия, выданного на продукцию серийного производства закончился, а продукция, выпущенная в период его действия, находится на реализации у продавца, то действие сертификата распространяется на весь срок годности или хранения продукции при наличии соблюдения условий ее хранения.
24. Сертификаты соответствия на скоропортящуюся продукцию признаются только при наличии условий хранения и транспортировки.
25. Сертификат соответствия (копия) выданный на продукцию, изготовленную не в стране, выдавшей сертификат - не признается, а продукция должна проходить подтверждение соответствия по всем обязательным показателям.
26. При отрицательных результатах процедуры признания аккредитованный орган по подтверждению соответствия направляет импортеру (заявителю) в течение двух рабочих дней письменный мотивированный отказ, если:
1) заявка и документы, прилагаемые к ней, оформлены ненадлежащим образом;
2) к заявке прилагается неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил;
3) в представленных документах содержится недостоверная информация;
4) невозможно однозначно распознать определенную продукцию (товар) по отличительным признакам в процессе ее идентификация;