Toggle Dropdown
Приложение 2
к приказу Министра
здравоохранения и социального
развития Республики Казахстан
от 14 июня 2016 года № 516
Правила организации и финансирования социальных рабочих мест
Данная редакция действовала до внесения изменений от 27.06.2020 г.
1. Настоящие Правила организации и финансирования социальных рабочих мест (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 6) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О занятости населения» (далее – Закон «О занятости населения») и определяют порядок организации и финансирования социальных рабочих мест.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) тяжелые работы – виды деятельности работника, связанной с постоянными передвижениями, перемещением и переноской вручную (десяти килограммов и более) тяжестей и требующей больших физических усилий (расход энергии более 250 ккал/час);
2) социальное рабочее место – рабочее место, создаваемое работодателем на договорной основе с центром занятости населения, для трудоустройства безработных с субсидированием их заработной платы;
3) подпункт исключен (см. сноску)
4) государственный интернет-ресурс «Биржа труда» – электронный информационный ресурс, содержащий единую информационную базу рынка труда, функционирующий в сети Интернет, который сопровождается центром развития трудовых ресурсов в целях оказания государственных мер содействия занятости населения;
5) вакансия – свободное рабочее место (должность) у работодателя;
6) рынок труда – сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу;
7) субсидирование заработной платы – компенсация части затрат работодателя на оплату труда работников, трудоустроенных на социальные рабочие места по направлениям центра занятости населения;
8) местный исполнительный орган (акимат) - коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории;
9) работодатель – физическое или юридическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;
10) рабочее место – место постоянного или временного нахождения работника при выполнении им трудовых обязанностей в процессе трудовой деятельности;
11) трудоустройство – комплекс организационных, экономических и правовых мероприятий, призванных способствовать обеспечению занятости населения;
12) индивидуальная карта занятости – документ, в котором указываются личные данные, история занятости, предлагаемые и реализуемые мероприятия, цели содействия занятости и их исполнение;
13) безработное лицо – физическое лицо, осуществляющее поиск работы и готовое приступить к работе;
14) вредные условия труда – условия труда, которые характеризуются наличием вредных производственных факторов;
15) подходящая работа – работа, в том числе временного характера, соответствующая профессиональной подготовке, трудовому стажу и опыту работы по прежней специальности, состоянию здоровья, режиму рабочего времени, транспортной доступности рабочего места;
16) активные меры содействия занятости населения – меры социальной защиты от безработицы и обеспечения занятости населения, государственной поддержки граждан Республики Казахстан и оралманов из числа безработных, отдельных категорий занятых лиц, в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 апреля 2019 года № 178 «Об определении отдельных категорий занятых лиц» (далее – Постановление № 178), а также иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляемые в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о занятости населения;
17) занятость населения – трудовая деятельность, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Республики Казахстан, приносящая заработок или доход;
18) местный орган по вопросам занятости населения – структурное подразделение местных исполнительных органов района, городов областного значения, области, городов республиканского значения, столицы, определяющее направления содействия занятости населения исходя из ситуации на региональном рынке труда;
19) центр занятости населения –юридическое лицо, создаваемое местным исполнительным органом района, городов областного и республиканского значения, столицы в целях реализации активных мер содействия занятости, организации социальной защиты от безработицы и иных мер содействия занятости.
Глава 2. Порядок организации социальных рабочих мест
3. Социальные рабочие места организуются работодателями независимо от их формы собственности, а также на дому, при этом к участию допускаются работодатели, которые регулярно производят налоговые и другие социальные отчисления, у которых отсутствует просроченная задолженность по заработной плате и действующие более одного года.
Социальное рабочее место создается работодателем для трудоустройства безработных, в том числе членов малообеспеченных и многодетных семей, лиц, воспитывающих детей с инвалидностью с субсидированием их заработной платы.
Для членов малообеспеченных, многодетных семей, лиц, воспитывающих детей с инвалидностью предусматривается также организация социальных рабочих мест на дому.
4. Работодатель создает социальные рабочие места отдельно вне постоянных рабочих мест и вне вакансий на постоянные рабочие места. Социальные рабочие места не создаются на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
5. Количество социальных рабочих мест не ограничено, работа носит временный характер.
6. Социальные рабочие места создаются для безработных, среди которых приоритетом пользуются члены малообеспеченных и многодетных семей, лица, воспитывающие детей с инвалидностью, а также лица, указанные в подпунктах 1) - 9) пункта 2 статьи 20 Закона «О занятости населения»:
1) воспитанники детских деревень и выпускники детских домов, школ-интернатов для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от шестнадцати до двадцати трех лет;
2) лица предпенсионного возраста (за два года до пенсии);
4) лица, освобожденные из мест лишения свободы и (или) прошедшие принудительное лечение;
5) лица, состоящие на учете службы пробации;
6) одинокие, многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей;
7) лица, осуществляющие уход за детьми в возрасте до семи лет, ребенком-инвалидом, инвалидами первой и второй групп;
9) лица, пострадавшие в результате акта терроризма, и лица, участвовавшие в его пресечении.
7. Центр занятости населения:
1) консультирует работодателей по вопросам создания и финансирования социальных рабочих мест;
2) ежегодно в срок до 1 ноября, исходя из лимита финансирования, осуществляет сбор заявок на предстоящий финансовый год от работодателей, организующих социальные рабочие места, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
3) в течение 5 рабочих дней со дня завершения сбора заявок сводит их в единый перечень и направляет в местный орган по вопросам занятости для утверждения;
4) по мере необходимости принимает в течение года дополнительные заявки на текущий финансовый год на организацию социальных рабочих мест от работодателей;
5) ведет мониторинг целевого использования бюджетных средств работодателями, наличия обязательных пенсионных отчислений у трудоустроенных граждан;
6) ежемесячно размещает на государственном интернет-ресурсе «Биржа труда» сведения по социальным рабочим местам, включающие:
количество работодателей, организовавших социальные рабочие места;
количество, трудоустроенных на социальные рабочие места;