Приложение 2 к приказу Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 516

1. Настоящие Правила организации и финансирования социальных рабочих мест (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 6) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О занятости населения» (далее – Закон «О занятости населения») и определяют порядок организации и финансирования социальных рабочих мест.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) тяжелые работы – виды деятельности работника, связанной с постоянными передвижениями, перемещением и переноской вручную (десяти килограммов и более) тяжестей и требующей больших физических усилий (расход энергии более 250 ккал/час);

2) социальное рабочее место – рабочее место, создаваемое работодателем на договорной основе с центром занятости населения, для трудоустройства безработных с субсидированием их заработной платы;

3) подпункт исключен (см. сноску)

Подпункт 3 исключен в соответствии с Приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 14.02.2017 г. № 8 (см. редакцию от 14.06.2016 г.)  (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 27.03.2017 г.

4) государственный интернет-ресурс «Биржа труда» – электронный информационный ресурс, содержащий единую информационную базу рынка труда, функционирующий в сети Интернет, который сопровождается центром развития трудовых ресурсов в целях оказания государственных мер содействия занятости населения;

Подпункт 4 изложен в новой редакции Приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 14.02.2017 г. № 8 (см. редакцию от 14.06.2016 г.)  (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 27.03.2017 г.
Подпункт 4 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 04.01.2019 г. № 5 (см. редакцию от 14.06.2018 г.) (изменение вводится в действие с 26.01.2019 г.)

5) вакансия – свободное рабочее место (должность) у работодателя;

6) рынок труда – сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу;

7) субсидирование заработной платы – компенсация части затрат работодателя на оплату труда работников, трудоустроенных на социальные рабочие места по направлениям центра занятости населения;

8) местный исполнительный орган (акимат) - коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории;

9) работодатель – физическое или юридическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;

10) рабочее место – место постоянного или временного нахождения работника при выполнении им трудовых обязанностей в процессе трудовой деятельности;

11) трудоустройство – комплекс организационных, экономических и правовых мероприятий, призванных способствовать обеспечению занятости населения;

12) индивидуальная карта занятости – документ, в котором указываются личные данные, история занятости, предлагаемые и реализуемые мероприятия, цели содействия занятости и их исполнение;

Подпункт 12 изложен в новой редакции Приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 14.06.2018 г. № 242 (см. редакцию от 14.02.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 07.08.2018 г.

13) безработное лицо – физическое лицо, осуществляющее поиск работы и готовое приступить к работе;

Подпункт 13 изложен в новой редакции Приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 27.03.2019 г. № 146 (см. редакцию от 04.01.2019 г.) (изменение вводится в действие  с 16.04.2019 г.)

14) вредные условия труда – условия труда, которые характеризуются наличием вредных производственных факторов;

15) подходящая работа – работа, в том числе временного характера, соответствующая профессиональной подготовке, трудовому стажу и опыту работы по прежней специальности, состоянию здоровья, режиму рабочего времени, транспортной доступности рабочего места;

16) активные меры содействия занятости населения – меры социальной защиты от безработицы и обеспечения занятости населения, государственной поддержки граждан Республики Казахстан и кандасов из числа безработных, отдельных категорий занятых лиц, в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 апреля 2019 года № 178 «Об определении отдельных категорий занятых лиц» (далее – Постановление № 178), а также иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляемые в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о занятости населения;

Подпункт 16 изложен в новой редакции Приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 27.03.2019 г. № 146 (см. редакцию от 04.01.2019 г.) (изменение вводится в действие  с 16.04.2019 г.)
Подпункт 16 изложен в новой редакции Приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 26.08.2019 г. № 461 (см. редакцию от 27.03.2019 г.) (изменение вводится в действие с 08.09.2019 г.)
Подпункт 16 изложен в новой редакции Приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 16.03.2021 г. № 78 (см. редакцию от 12.06.2020 г.) (изменение вводится в действие с 05.04.2021 г.)

17) занятость населения – трудовая деятельность, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Республики Казахстан, приносящая заработок или доход;

18) местный орган по вопросам занятости населения – структурное подразделение местных исполнительных органов района, городов областного значения, области, городов республиканского значения, столицы, определяющее направления содействия занятости населения исходя из ситуации на региональном рынке труда;

19) центр занятости населения –юридическое лицо, создаваемое местным исполнительным органом района, городов областного и республиканского значения, столицы в целях реализации активных мер содействия занятости, организации социальной защиты от безработицы и иных мер содействия занятости.

Подпункт 19 изложен в новой редакции Приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 14.06.2018 г. № 242 (см. редакцию от 14.02.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 07.08.2018 г.

3. Социальные рабочие места организуются работодателями независимо от их формы собственности, а также на дому, при этом к участию допускаются работодатели, которые регулярно производят налоговые и другие социальные отчисления, у которых отсутствует просроченная задолженность по заработной плате и действующие более одного года.

Пункт 3 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 04.01.2019 г. № 5 (см. редакцию от 14.06.2018 г.) (изменение вводится в действие с 26.01.2019 г.)
Пункт 3 изложен в новой редакции Приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 26.08.2019 г. № 461 (см. редакцию от 27.03.2019 г.) (изменение вводится в действие с 08.09.2019 г.)
Пункт 3 изложен в новой редакции Приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 12.06.2020 г. № 226 (см. редакцию от 26.08.2019 г.)(изменение вводится в действие с 27.06.2020 г.)

Социальное рабочее место создается работодателем для трудоустройства безработных с субсидированием их заработной платы.

Для трудоспособных членов многодетных и (или) малообеспеченных семей, матерей воспитывающих детей с инвалидностью, предусматривается также организация социальных рабочих мест на дому.

4. Работодатель создает социальные рабочие места отдельно вне постоянных рабочих мест и вне вакансий на постоянные рабочие места. Социальные рабочие места не создаются на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Пункт 4 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 04.01.2019 г. № 5 (см. редакцию от 14.06.2018 г.) (изменение вводится в действие с 26.01.2019 г.)

5. Работа на социальных рабочих местах носит временный характер.

Пункт 5 изложен в новой редакции Приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 12.06.2020 г. № 226 (см. редакцию от 26.08.2019 г.)(изменение вводится в действие с 27.06.2020 г.)

6. Социальные рабочие места создаются для безработных, среди которых приоритетом пользуются члены малообеспеченных и многодетных семей, лица, воспитывающие детей с инвалидностью, а также лица, указанные в подпунктах 1) - 9) пункта 2 статьи 20 Закона «О занятости населения»:

Пункт 6 изложен в новой редакции Приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 26.08.2019 г. № 461 (см. редакцию от 27.03.2019 г.) (изменение вводится в действие с 08.09.2019 г.)

1) воспитанники детских деревень и выпускники детских домов, школ-интернатов для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от шестнадцати до двадцати трех лет;

2) лица предпенсионного возраста (за два года до пенсии);

3) инвалиды;

4) лица, освобожденные из мест лишения свободы и (или) прошедшие принудительное лечение;

5) лица, состоящие на учете службы пробации;

6) одинокие, многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей;

7) лица, осуществляющие уход за детьми в возрасте до семи лет, ребенком-инвалидом, инвалидами первой и второй групп;

8) кандасы;

Подпункт 8 изложен в новой редакции Приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 16.03.2021 г. № 78 (см. редакцию от 12.06.2020 г.) (изменение вводится в действие с 05.04.2021 г.)

9) лица, пострадавшие в результате акта терроризма, и лица, участвовавшие в его пресечении.

7. Центр занятости населения:

Пункт 7 изложен в новой редакции Приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 26.08.2019 г. № 461 (см. редакцию от 27.03.2019 г.) (изменение вводится в действие с 08.09.2019 г.)

1) консультирует работодателей по вопросам создания и финансирования социальных рабочих мест;

2) ежегодно в срок до 1 ноября, исходя из лимита финансирования, осуществляет сбор заявок на предстоящий финансовый год от работодателей, организующих социальные рабочие места, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

3) в течение 5 рабочих дней со дня завершения сбора заявок сводит их в единый перечень и направляет в местный орган по вопросам занятости для утверждения;

4) по мере необходимости принимает в течение года дополнительные заявки на текущий финансовый год на организацию социальных рабочих мест от работодателей;

5) ведет мониторинг целевого использования бюджетных средств работодателями, наличия обязательных пенсионных отчислений у трудоустроенных граждан;

6) ежемесячно размещает на государственном интернет-ресурсе «Биржа труда» сведения по социальным рабочим местам, включающие:

количество работодателей, организовавших социальные рабочие места;

количество, трудоустроенных на социальные рабочие места;