Документ на русском языке

Об утверждении Положения об Общественном совете по вопросам топливно-энергетического комплекса Министерства энергетики Республики Казахстан Приказ Министерства энергетики Республики Казахстан от 19 марта 2019 года № 98

Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.06.2020 г.

В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 2 ноября 2015 года «Об общественных советах» и Типовым положением об Общественном совете, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1194, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение об Общественном совете по вопросам топливно-энергетического комплекса Министерства энергетики Республики Казахстан согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ответственного секретаря Министерства энергетики Республики Казахстан Момышева Т. А.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр К. Бозумбаев

Утверждено приказом Министра энергетики Республики Казахстан от «19» марта 2019 года № 98

ПОЛОЖЕНИЕ об Общественном совете по вопросам топливно-энергетического комплекса Министерства энергетики Республики Казахстан

1. Общие положения

1. Настоящее Положение об Общественном совете по вопросам топливно-энергетического комплекса Министерства энергетики

Республики Казахстан (далее – Положение) разработано в соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 2 ноября 2015 года «Об общественных советах» (далее - Закон).

2. Общественный совет по вопросам топливно-энергетического комплекса Министерства энергетики Республики Казахстан (далее – Общественный совет Министерства) – консультативно-совещательный, наблюдательный орган, создаваемый для выработки предложений по совершенствованию взаимодействия и сотрудничества между Министерством и некоммерческими организациями и гражданами.

3. В состав Общественного совета Министерства входят представители Министерства, некоммерческих организаций и граждане Республики Казахстан. Количество представителей гражданского общества в составе Общественного совета должно составлять не менее двух третей от общего числа его членов.

4. Общественный совет Министерства в своей деятельности руководствуется Конституцией, соответствующими законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2. Цель и задачи Общественного совета Министерства

5. Целью деятельности Общественного совета Министерства является выражение мнения гражданского общества по общественно значимым вопросам в сферах нефтегазовой, нефтегазохимической промышленности, транспортировки углеводородного сырья, государственного регулирования производства нефтепродуктов, газа и газоснабжения, магистрального трубопровода, электроэнергетики, использования атомной энергии, контроля и надзора за рациональным использованием природных ресурсов, развития возобновляемых источников энергии.

6. Задачами Общественного совета Министерства являются:

1) представление интересов гражданского общества и учет мнения общественности при обсуждении и принятии решений;

2) развитие взаимодействия с гражданским обществом;

3) организация общественного контроля и обеспечение прозрачности деятельности Министерства.

3. Принципы деятельности общественного совета Министерства

7. Общественный совет Министерства осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:

1) деятельности на общественных началах;

2) автономности;

3) самостоятельности;

4) публичности;

5) периодической ротации их членов.

4. Полномочия Общественного совета Министерства

8. К полномочиям Общественного совета Министерства относятся:

1) обсуждение проектов бюджетных программ администратора бюджетных программ, проектов стратегического плана Министерства, проектов государственных и правительственных программ;

2) обсуждение выполнения бюджетных программ администратора бюджетных программ, стратегического плана Министерства, государственных и правительственных программ;

3) обсуждение отчетов о достижении целевых индикаторов;

4) обсуждение отчетов администратора бюджетных программ о реализации бюджетных программ, об исполнении планов поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг), о поступлении и расходовании денег от благотворительности;

5) участие в разработке и обсуждении проектов нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан;

6) рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам совершенствования государственного управления и организации прозрачной работы государственного аппарата, включая соблюдение норм служебной этики;

7) разработка и внесение предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан;

8) осуществление общественного контроля в иных формах, предусмотренных настоящим Законом;

9) обсуждение проекта положения об Общественном совете Министерства на первом его заседании и внесение в Министерство для утверждения.

5. Права и обязанности Общественного совета Министерства и их членов

9. В целях реализации своих полномочий члены Общественного совета Министерства имеют право:

1) доступа в Министерство, на основании и в порядке, которые установлены законодательством Республики Казахстан;

2) участия по согласованию в работе иных рабочих органов Министерства;

3) обращения в Министерство по общественно значимым вопросам в целях осуществления своих полномочий, установленных Законом.

10. В своей деятельности Общественный совет Министерства и его члены обязаны:

1) соблюдать нормы Конституции , соответствующих ей законов, актов Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, иных нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2) осуществлять свою деятельность во взаимодействии с общественностью;

3) Член Общественного Совета должен активно принимать участие в работе и на заседаниях Общественного Совета. В случае отсутствия на заседаниях более трех раз подряд без уважительной причины Совет принимает решение об его исключении;

4) не реже двух раз в год информировать население о деятельности Общественного совета Министерства через средства массовой информации и (или) интернет-ресурсы;

5) публиковать в средствах массовой информации и (или) размещать на интернет-ресурсе министерства, годовой отчет о своей деятельности.

6. Порядок осуществления деятельности Общественного совета Министерства

11. Заседания Общественного совета Министерства проводятся по мере необходимости.

При необходимости план работы Общественного совета разрабатывается и утверждается на заседании Общественного совета Министерства.

12. Заседание Общественного совета Министерства считается правомочным при участии не менее двух третей от общего числа его членов. Допускается участие членов Общественного совета Министерства по видеоконференцсвязи.

13. В рамках своих полномочий председатель Общественного совета Министерства:

1) организует деятельность Общественного совета Министерства;

2) председательствует на заседаниях в соответствии с настоящим Положением и утвержденной повесткой заседания;

3) предоставляет в порядке очередности слово членам Общественного совета Министерства по мере поступления от них предложений в порядке, определенном решением Общественного совета;

4) ставит на голосование предложения членов Общественного совета Министерства в порядке поступления;

5) проводит голосование и оглашает его результаты;

6) контролирует ведение протоколов заседаний Общественного совета Министерства;

7) подписывает документы от имени Общественного совета Министерства;

8) координирует деятельность по реализации решений Общественного совета Министерства;

9) участвует в заседаниях Министертсва с правом совещательного голоса;

10) на время своего отсутствия делегирует исполнение обязанностей председателя одному из членов Общественного совета Министерства;

11) при необходимости запрашивает из Министерства дополнительные материалы к вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета Министерства.

14. В целях обеспечения решения организационных вопросов, подготовки и проведения заседаний Общественного совета Министерства, организации и ведения делопроизводства в Общественном совете Министерства, а также контроля сроков исполнения решений Общественного совета Министерства секретарь Общественного совета Министерства:

1) информирует посредством электронной почты, не позднее трех рабочих дней до даты проведения заседания Общественного совета Министерства, его членов о времени и месте проведения заседания, перечне вопросов, выносимых на рассмотрение;

2) обеспечивает членов Общественного совета Министерства необходимыми для принятия решений материалами, документами и информацией;

3) организует проведение заседаний Общественного совета Министерства;

4) готовит проекты решений Общественного совета Министерства и доводит их до всех членов Общественного совета Министерства посредством интернет-ресурса или электронной почты, либо нарочно в течение трех рабочих дней;

5) осуществляет другие функции по обеспечению деятельности Общественного совета Министерства.

В отсутствии секретаря его функции возлагаются протокольным решением заседания Общественного совета Министерства на одного из членов Общественного совета Министерства.

15. Общественные советы формируются рабочей группой из числа представителей государственного органа и на конкурсной основе – представителей некоммерческих организаций, граждан.

16. Представительство от государственного органа в Общественный совет утверждается руководителем государственного органа без проведения конкурса.

17. Член Общественного совета Министерства может выйти из его состава по собственному желанию путем подачи заявления в письменной форме.

18. Член Общественного совета Министерства может быть досрочно исключен из его состава решением Общественного совета Министерства в случае невозможности принимать участие в его работе по состоянию здоровья либо по иным основаниям, в порядке, установленном Законом.

19. Общественный совет Министерства принимает решение о включении в состав Общественного совета Министерства нового члена вместо выбывшего на оставшийся срок его полномочий по результатам конкурса или по решению государственного органа.

20. Порядок осуществления деятельности и реализации полномочий Общественного совета Министерства в области общественного контроля осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. Порядок проведения заседаний и принятия решения

21. Основной формой работы Общественного совета Министерства являются заседания.

22. В необходимых случаях по решению Общественного совета Министерства для участия на заседании Общественного совета Министерства могут приглашаться представители государственных органов, средств массовой информации, научных, профсоюзных и других организаций, а также эксперты и иные специалисты.

23. На заседании Общественного совета Министерства ведется протокол, в котором фиксируются:

1) дата и место проведения заседания;

2) количество присутствующих;

3) фамилия, имя, отчество (при его наличии) выступавших должностных лиц;

4) повестка дня, содержание отчета и выступлений.

24. Заседания Общественного совета Министерства являются открытыми.

25. По результатам рассмотрения вопросов Общественный совет Министерства принимает рекомендации, которые являются обязательными для рассмотрения.

26. Решения Общественного совета Министерства принимаются большинством голосов от общего числа членов, присутствующих на заседании Общественного совета Министерства. Решения оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Общественного совета.

27. При принятии решений по рассматриваемым на заседании Общественного совета Министерства вопросам каждый член Общественного совета Министерства имеет один голос. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.

28. Документы, связанные с деятельностью Общественного совета, хранятся в электронном и/или бумажном виде в Министерстве, с участием которого образован Общественный совет Министерства, в течение срока его полномочий.

Вместе с тем, по истечению срока полномочий Общественного совета Министерства документы, связанные с деятельностью Общественного совета Министерства, передаются на хранение в архив государственного органа.