Об утверждении Правил приема объектов государственно-частного партнерства в государственную собственность Приказ и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 713 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 24 декабря 2015 года № 12487

В соответствии с подпунктом 8) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве», ПРИКАЗЫВАЮ:  

1. Утвердить прилагаемые Правила приема объектов государственно-частного партнерства в государственную собственность.

2. Департаменту бюджетных инвестиций и развития государственно-частного партнерства Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке: 

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан. 

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан М. Кусаинов

«СОГЛАСОВАН» 
Министр финансов Республики Казахстан 
__________ Б. Султанов 
25 ноября 2015 года

Настоящие Правила приема объектов государственно-частного партнерства в государственную собственность (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 8) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон) и определяют порядок приема объектов государственно-частного партнерства, возникших в результате реализации проекта государственно-частного партнерства, в государственную собственность.

1. Объекты государственно-частного партнерства, возникшие в результате исполнения договора государственно-частного партнерства, передаются после их создания в государственную собственность, если иное не предусмотрено договором государственно-частного партнерства.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) государственно-частное партнерство (далее – ГЧП) – форма сотрудничества между государственным партнером и частным партнером, соответствующая признакам, определенным Законом Республики Казахстан; 

2) договор ГЧП – письменное соглашение, определяющее права, обязанности и ответственность сторон договора ГЧП, иные условия договора ГЧП в рамках реализации проекта ГЧП; 

3) объекты ГЧП – имущество, имущественные комплексы, проектирование, строительство, создание, реконструкция, модернизация и эксплуатация которых осуществляются в рамках реализации проекта ГЧП. К объектам ГЧП также относятся работы (услуги) и инновации, подлежащие внедрению в ходе реализации проекта ГЧП; 

4) уполномоченный орган по управлению государственным имуществом (далее – уполномоченный орган по государственному имуществу) – центральный исполнительный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции руководство в сфере управления республиканским имуществом, реализации прав государства на республиканское имущество, приватизации и государственного мониторинга собственности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение, и стратегических объектов, за исключением имущества, закрепленного за Национальным Банком Республики Казахстан; 

5) уполномоченный орган по руководству соответствующей отраслью (сферой) государственного управления (далее – уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли) – центральный исполнительный орган или ведомство центрального исполнительного органа, определенные Правительством Республики Казахстан, осуществляющие руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления и обладающие правами в отношении республиканского имущества на условиях, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе» и иными законами Республики Казахстан; 

6) частный партнер – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом, заключившие договор ГЧП; 

7) подпункт исключен (см. сноску)

Подпункт 7 исключен в соответствии с Приказом Министра национальной экономики РК от 22.11.2016 г. № 480 (см. редакцию от 25.11.2015 г.)  (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 28.12.2016 г.

3. Объекты принимаются в государственную собственность: 

уполномоченным органом по государственному имуществу – в отношении объектов ГЧП, относящихся к республиканской собственности;

местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) – в отношении объектов ГЧП, относящихся к коммунальной собственности. 

4. Передачу созданных на основе договоров ГЧП объектов ГЧП в республиканскую собственность организует уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли.

5. В случае, если по объекту ГЧП осуществляется компенсация инвестиционных затрат, то объект ГЧП подлежит передаче в государственную собственность.

Пункт 5 изложен в новой редакции Приказа Министра национальной экономики РК от 22.11.2016 г. № 480 (см. редакцию от 25.11.2015 г.)  (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 28.12.2016 г.

6. Объекты ГЧП, которые в соответствии с договором ГЧП подлежат передаче по завершению срока эксплуатации объекта ГЧП, передаются в государственную собственность в сроки, указанные договором ГЧП с представлением документов, согласно приложению к настоящим Правилам. 

7. В случае если договором ГЧП предусматривается возврат частным партнером исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, принадлежащих государству и переданных в целях реализации проекта ГЧП, то такие права возвращаются частным партнером в государственную собственность в сроки и порядке, установленные договором ГЧП.

8. Все расходы, связанные с оформлением документов для передачи объекта ГЧП в государственную собственность, в том числе расходы, связанные с проведением обязательной оценки объекта ГЧП и определением его технического состояния, осуществляются в соответствии с условиями договора ГЧП.

9. Частный партнер в течение тридцати рабочих дней с момента наступления срока передачи объекта ГЧП в государственную собственность в соответствии с условиями договора ГЧП, обращается в уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли – в отношении объектов ГЧП, относящихся к республиканской собственности или местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы) – в отношении объектов ГЧП, относящихся к коммунальной собственности, с заявлением о передаче объекта в государственную собственность.

Пункт 9 изложен в новой редакции Приказа Министра национальной экономики РК от 22.11.2016 г. № 480 (см. редакцию от 25.11.2015 г.)  (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 28.12.2016 г.

Если иное не установлено договором ГЧП, моментом наступления срока передачи объекта ГЧП в государственную собственность является дата утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию в соответствии с пунктом 4 статьи 73 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».

Частный партнер вместе с заявлением представляет документы, согласно Перечню документов, представляемых частным партнером при приеме объектов государственно-частного партнерства в государственную собственность согласно приложению к настоящим Правилам в уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли или местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы) для передачи объектов ГЧП в государственную собственность.

Частный партнер обеспечивает передачу объекта ГЧП государственному партнеру в надлежащем техническом состоянии.

10. Уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли в течение пяти рабочих дней со дня получения обращения частного партнера уведомляет уполномоченный орган по государственному имуществу об обращении частного партнера о готовности передачи объекта ГЧП, подлежащего приему в республиканскую собственность, в соответствии с договором ГЧП и рассмотрении возможности приема данного объекта ГЧП в республиканскую собственность. 

Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы) в течение пяти рабочих дней со дня получения обращения частного партнера о готовности передачи объекта ГЧП, подлежащего приему в коммунальную собственность, в соответствии с договором ГЧП рассматривает возможность приема данного объекта ГЧП в коммунальную собственность.

11. В уведомлении уполномоченного государственного органа соответствующей отрасли указывается республиканское юридическое лицо, на баланс которого предполагается передача указанного объекта ГЧП, подлежащего приему в республиканскую собственность, и прилагается письменное согласие республиканского юридического лица о приеме указанного объекта ГЧП. 

12. Уполномоченный орган по государственному имуществу в десятидневный срок после получения уведомления принимают решение о приеме в республиканскую собственность объекта ГЧП, подлежащего приему в республиканскую собственность, и передаче его республиканскому юридическому лицу.

Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы) в десятидневный срок после получения обращения принимает решение о приеме в коммунальную собственность объекта ГЧП, подлежащего приему в коммунальную собственность, и передаче его коммунальному юридическому лицу.

13. После принятия решения, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил, частным партнером и государственным юридическим лицом, за которым закрепляется объект ГЧП, подлежащий приему в государственную собственность, а также уполномоченным органом по государственному имуществу или местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы), в срок не более пятнадцать календарных дней, оформляется акт приема-передачи объекта ГЧП, подлежащего приему в государственную собственность.

14. Акт приема-передачи утверждается в трех экземплярах на государственном и русском языках по одному экземпляру для каждой из сторон, участвующих в его подписании.

15. Государственная регистрация прав на объект ГЧП, подлежащий приему в государственную собственность, осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».

16. Споры, возникающие при передаче и приеме объектов ГЧП в государственную собственность, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

№ п/п Наименование документа

1. Договор ГЧП

2. Акт приемки объекта в эксплуатацию

3. Копии учредительных документов частного партнера, документов, подтверждающих государственную регистрацию частного партнера в органах юстиции, налоговых и статистических органах

4. Документ, подтверждающий балансовую стоимость объекта ГЧП, подлежащего приему в государственную собственность, подписанный первым руководителем и главным бухгалтером частного партнера

5. Отчет о техническом состоянии объекта ГЧП