Документ на русском языке

Об утверждении Правил принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами Приказ Заместителя Премьер Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 27 июля 2023 года № 317. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 июля 2023 года № 33204

Данная редакция действовала до внесения изменений от 11.08.2024 г.

В соответствии с подпунктом 47) пункта 15 Положения о Министерстве труда и социальной защите населения Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2017 года № 81 ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами.

2. Департаменту труда и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официальной публикации;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Заместитель Премьер-Министра - Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Т. Дуйсенова

«СОГЛАСОВАН» Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН» Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН» Министерство здравоохранения Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН» Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН» Министерство финанансов Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН» Министерство обороны Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН» Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН» Министерство просвещения Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство торговли и интеграции

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН» Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН» Министерство национальной экономики Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН» Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН» Министерство внутренних дел Республики Казахст

«СОГЛАСОВАН» Министерство экологии и природных ресурсов Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН» Министерство энергетики Республики Казахстан

Утверждены приказом Заместитель Премьер-Министра - Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 27 июля 2023 года № 317

Правила принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 47-1) пункта 15 Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2017 года № 81 и определяют порядок принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами.

2. Уполномоченные государственные органы при разработке нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда руководствуются следующим критериям:

1) установление приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности;

2) обеспечение права работников на условия труда, соответствующие требованиям безопасности и охраны труда;

3) установление единых требовании в области безопасности и охраны труда;

4) разграничение в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан в области безопасности и охраны труда права и обязанности между работниками, должностными лицами и руководителем организации;

5) обеспечение согласованных действий в области безопасности и охраны труда между уполномоченным государственным органом по труду, местным органом по инспекции труда, представителями работодателей и работников;

6) установление эргономических, организационных, технических, технологических, санитарно-эпидемиологических, психофизиологических и медицинских норм;

7) соответствие законодательным и другим вышестоящим нормативным правовым актам в области безопасности и охраны труда, в том числе международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан.

3. Требования по безопасности и охране труда устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Казахстан и содержать правила, процедуры и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

Глава 2. Порядок принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда

4. Разработка проектов нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда осуществляется соответствующими уполномоченными государственными органами в соответствии с их компетенцией.

5. Государственный орган, разрабатывающий проект нормативного правового акта в области безопасности и охраны труда, создает рабочую группу по подготовке проекта или поручает его подготовку одному из своих подразделений, которое выполняет функции рабочей группы.

В состав рабочей группы в зависимости от назначения включаются представители заинтересованных государственных органов, общественных организаций, научных учреждений.

6. Государственный орган поручает подготовку проекта нормативного правового акта подведомственным ему государственным органам и организациям или заказать его подготовку на договорной основе, в том числе по конкурсу, специалистам, научным учреждениям, отдельным ученым или их коллективам. Разработанные проекты нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда представляются на рассмотрение рабочей группе.

7. При разработке нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда предусматриваются:

1) общие требования безопасности труда;

2) требования безопасности труда перед началом работы;

3) требования безопасности труда во время работы;

4) требования безопасности труда в аварийных ситуациях;

5) требования безопасности труда по окончании работы;

6) требования к производственным (технологическим) процессам;

7) требования к производственным помещениям;

8) требования к производственным площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений);

9) требования к исходным материалам, заготовкам и полуфабрикатам;

10) требования к производственному оборудованию;

11) требования к размещению производственного оборудования и организации рабочих мест;

12) требования к способам хранения и транспортировки исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства;

13) режим труда и отдыха работающих на производстве;

14) требования к профессиональному отбору и проверке знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда;

15) требования по обеспечению работающих на производстве специальной одеждой и другими средствами индивидуальной и (или) коллективной защиты;

16) требования к применению средств защиты;

17) требования по обеспечению работников санитарно-бытовыми помещениями.

8. Рабочая группа после разработки проектов нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда представляет их на утверждение соответствующему уполномоченному государственному органу.

9. Нормативные правовые акты в области безопасности и охраны труда утверждаются соответствующими уполномоченными государственными органами по согласованию с уполномоченным государственным органом по труду и иными заинтересованными государственными органами.

Нормативные правовые акты разрабатываются и принимаются с учетом требований Закона Республики Казахстан «О правовых актах».