НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Система стандартов безопасности труда. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА НА МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ТРЕБОВАНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ СТ РК 12.0.004-2023

1 РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН республиканским государственным предприятием на праве хозяйственного ведения «Казахстанский институт стандартизации и метрологии» Комитета технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан».

2 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Председателя Комитета технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан №458 от 21 ноября 2023 года

3 В настоящем стандарте реализованы нормы Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 г. № 414-V, Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 27 августа 2020 года

4 ВВЕДЕН ВЗАМЕН СТ РК 12.0.004-2010 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда на малых предприятиях. Требования и рекомендации по применению»

Дата введения 2024-07-01

Настоящий стандарт устанавливает руководство по разработке и применению системы управления охраной труда на предприятии независимо от его организационноправовой формы, которое намерено:

- сформулировать политику в области охраны труда;

- разработать и обеспечить эффективное функционирование, осуществить непрерывное совершенствование системы управления охраной труда;

- подтвердить соответствие системы управления охраной труда настоящему стандарту путем:

1) самостоятельного определения соответствия и подтверждения соответствия системы управления охраной труда настоящему стандарту и информирования об этом в виде объявления;

2) подтверждения соответствия системы управления охраной труда настоящему стандарту с получением заключения независимого эксперта-аудитора системы управления охраной труда.

Для применения настоящего стандарта необходимы следующие ссылочные документы по стандартизации:

СТ РК 12.0.003-2010 Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию.

СТ РК 12.0.005-2016 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда в организациях. Организация проверки (аудита).

СТ РК ISO/Guide 64-2016 Руководство по включению экологических вопросов в стандарты на продукцию.

СТ РК ISO 9000-2017 Система менеджмента качества. Основные положения и словарь.

ГОСТ 12.0.002-2014 Система стандартов безопасности труда. Термины и определения.

ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования.

ГОСТ 12.4.026-2015 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний.

В настоящем стандарте применяются (используются) термины по [1], СТ РК ISO/Guide 64, ГОСТ 12.0.002, СТ РК ISO 9000.

4.1 Предварительный анализ состояния охраны труда на малом предприятии

4.1.1 Создание системы является центральным элементом системы управления охраны труда, слаженное функционирование всех частей начинается с:

- анализа видов производственной деятельности с целью проведения идентификации и оценки рисков на рабочих местах;

- подбора безопасного производственного процесса, изучения и анализа условий труда на действующих рабочих местах;

- подбора безопасного производственного оборудования, транспорта, подъемных устройств, оснастки, инструмента, средств подготовки инструмента, изучения и анализа травмобезопасности действующих рабочих мест;

- подбора территории, отвечающей требованиям нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда с учетом вида деятельности, оценки территории, на которой располагается действующее предприятие в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда с учетом вида деятельности;

- подбора здания, отвечающего требованиям нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда с учетом вида деятельности, оценки действующих зданий на соответствие требованиям нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда с учетом вида деятельности;

- подбора административно-бытовых помещений, отвечающих требованиям строительных норм и правил согласно [2];

- определения штата работников соответствующей квалификации, порядка подготовки работников по охране труда и проверки знаний в области безопасности и охраны труда;

- разработки и утверждения инструкции по безопасности и охране труда работодателем по [4];

- комплектования и проверки применимости нормативных правовых актов, содержащих требования в области безопасности и охраны труда в соответствии со спецификой деятельности проектируемого предприятия;

- приобретения средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с [4];

- подбора средств коллективной защиты, знаков безопасности в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда с учетом вида деятельности согласно [4];

- определения льгот и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, проверки правильности предоставления льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда на действующем предприятии в соответствии с результатами аттестации производственных объектов по условиям труда согласно [5];

- организации проведения предварительного и периодического медицинского осмотра (обследования) в соответствии с [7].

В случае если работники малого предприятия не могут квалифицированно выполнять работы по охране труда на этапе проектирования или оценивать выполнение требований охраны труда на действующем предприятии, заинтересованная сторона должна воспользоваться услугами организаций, специализирующихся на решении вопросов охраны труда.

4.2 Планирование системы управления охраной труда

4.2.1 Политика в области охраны труда

Выполнив и проанализировав рекомендации, приведенные в п. 4.1.1, работодатель, с учетом реальных возможностей организации, формулирует и документирует основные (стратегические) направления охраны труда, а также обязательства выполнения законодательных требований и осуществления постоянного совершенствования системы управления охраной труда в соответствии с рекомендациями по определению политики в области охраны труда, приведенными в ГОСТ 12.0.230.

Политика работодателя в области охраны труда, включающая цели и задачи охраны труда, играет стратегически важную роль вне зависимости от размеров предприятия.

4.2.2 Цели в области охраны труда

Предприятие устанавливает цели в области охраны труда, внедряет и поддерживает документально оформленные, согласованные с политикой цели в области охраны труда для соответствующих функций и уровней малого предприятия.

Для эффективного контроля поставленных целей, они должны быть достижимы и измеримы.