О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2002 года N 1300 Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 марта 2005 года N 190

       В целях реализации пункта 7.1.1 Плана мероприятий по реализации Программы Правительства Республики Казахстан на 2003-2006 годы, утвержденного  постановлением  Правительства Республики Казахстан от 5 сентября 2003 года N 903, Правительство Республики Казахстан   ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Внести в  постановление  Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2002 года N 1300 "О Регламенте Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2002 г., N 44, ст. 443) следующее изменение: 

Регламент Правительства Республики Казахстан, утвержденный указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан принять меры по приведению ранее принятых решений Правительства Республики Казахстан в соответствие с настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вводится в действие с 1 апреля 2005 года.

Премьер-Министр        Республики Казахстан

1. Правительство Республики Казахстан (далее - Правительство) осуществляет исполнительную власть Республики Казахстан, возглавляет систему исполнительных органов и руководит их деятельностью. 

2. Деятельность Правительства регулируется  Конституцией  Республики Казахстан,  Конституционным законом  Республики Казахстан "О Правительстве Республики Казахстан", иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и настоящим Регламентом. 

3. Информационно-аналитическое, организационно-правовое, документационное и иное обеспечение деятельности Премьер-Министра Республики Казахстан (далее - Премьер-Министр) и Правительства осуществляет Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан (далее - Канцелярия). 

4. Организация и ведение секретного и несекретного делопроизводства, прием, обработка и распределение корреспонденции, адресованной Правительству или его руководству, в том числе сообщений, поступающих по различным каналам связи и передачи данных, осуществляются Канцелярией в порядке, установленном Правительством. 

5. Представление и защита интересов Правительства и Премьер-Министра в судах по поручению Премьер-Министра, его заместителей или Руководителя Канцелярии, а также участие в конституционном производстве по поручению Премьер-Министра осуществляются тем государственным органом, в чью компетенцию входят вопросы, ставшие предметом разбирательства. Министерство юстиции оказывает соответствующему государственному органу правовую и консультационную помощь. 

6. Официальное толкование нормативных правовых актов Правительства осуществляется по поручению Правительства или Премьер-Министра Министерством юстиции. 

7. Решение кадровых вопросов, входящих в компетенцию Правительства, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

8. Корреспонденция, адресованная Правительству или его руководству, предварительно рассматривается Канцелярией. 

Письма и обращения юридических и физических лиц, адресованные Правительству или его руководству, по вопросам, относящимся к компетенции центральных и местных исполнительных или иных государственных органов и не требующим принятия по ним решений Правительства или Премьер-Министра, направляются Канцелярией соответствующему органу для рассмотрения по существу вопроса с последующим уведомлением автора. 

Также Канцелярией без рассмотрения направляются: 

соответствующим исполнительным органам обращения государственных органов, акимов областей и городов Астаны и Алматы или отдельных хозяйствующих субъектов, требующие принятия решений Правительства или Премьер-Министра, в том числе о выделении средств из республиканского бюджета и резерва Правительства, но не проработанные в центральных исполнительных органах, в компетенцию которых входят поднимаемые в обращениях вопросы; 

акимам областей и городов Астаны и Алматы - соответственно обращения акимов районов и городов областного значения, акимов районов городов Астаны и Алматы, акимов районов городов районного значения, акимов поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов не согласованные с ними и соответствующими государственными органами. 

Канцелярией принимаются адресованные Правительству, руководству Правительства и Канцелярии документы, подписанные первым руководителем государственного органа (организации) или лицом, на которое официально возложено исполнение обязанностей первого руководителя, либо лицом, официально уполномоченным первым руководителем подписывать документы, адресованные Правительству, руководству Правительства и Канцелярии. Документы с иной адресацией и за подписью других должностных лиц не принимаются. 

Канцелярией не принимается корреспонденция в запечатанных конвертах (за исключением секретной, по кадровым вопросам и иногородней), а также документы, подготовленные с нарушением требований настоящего Регламента и Инструкции по делопроизводству в Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 января 2001 года N 168 "Об утверждении некоторых инструкций". 

9. Центральные исполнительные органы и их ведомства рассматривают поступающие к ним письма, обращения и иные документы и самостоятельно принимают решения по всем вопросам, входящим в их компетенцию, согласно своим положениям и иным нормативным правовым актам. 

Центральные исполнительные органы для решения вопросов, входящих в их совместную компетенцию, принимают при необходимости в установленном порядке решения в виде совместных приказов, подписанных их руководителями. 

По вопросам, которые должны решаться центральными исполнительными органами самостоятельно, постановления Правительства и распоряжения Премьер-Министра не принимаются. 

Территориальные органы центральных исполнительных органов не вправе издавать нормативные правовые акты. 

10. Ведомства могут обращаться в адрес Правительства только при наличии согласия (визы на письме ведомства) первого руководителя соответствующего государственного органа или лица, на которого официально возложено исполнение обязанностей первого руководителя, а также самостоятельно при ответах на прямые поручения в их адрес руководства Правительства или Канцелярии. Структурные подразделения государственных органов не вправе самостоятельно обращаться в адрес Правительства. 

11. Служебная корреспонденция, направляемая в адрес Правительства или его руководства в инициативном порядке для принятия соответствующего решения, вносится государственными органами в следующих случаях: 

1) если решение вопроса входит в непосредственную компетенцию Правительства, на что указывается вносящим государственным органом в его обращении; 

2) при наличии принципиальных и непреодолимых разногласий между центральными исполнительными органами; 

3) если решение вопроса требует межведомственной координации. В этих случаях корреспонденция, адресованная Правительству, как правило, должна направляться для принятия решения соответствующему Заместителю Премьер-Министра в зависимости от содержания вопроса и в соответствии с распределением обязанностей между Премьер-Министром, его заместителями и Руководителем Канцелярии.

12. Вопросы для рассмотрения на заседаниях Правительства определяются, исходя из полномочий Правительства, установленных законодательством. 

13. Ежеквартальный перечень вопросов для рассмотрения на заседаниях Правительства составляется Канцелярией по предложениям членов Правительства, председателей агентств, акимов областей и городов Астаны и Алматы, руководителей структурных подразделений Канцелярии до начала очередного квартала. Перечень вопросов, планируемых к рассмотрению на заседаниях Правительства, утверждается распоряжением Премьер-Министра. 

Утвержденный перечень запланированных вопросов рассылается членам Правительства, председателям агентств, акимам областей и городов Астаны и Алматы, руководителям структурных подразделений Канцелярии и, при необходимости, руководителям других государственных органов и иных организаций по указанию Руководителя Канцелярии.  

Решение о снятии с рассмотрения запланированного вопроса или переносе его рассмотрения на другой  срок принимается  Премьер-Министром либо по согласованию с ним Руководителем Канцелярии на основании письменного обращения, подписанного первым руководителем (лицом, на которое официально возложено исполнение обязанностей первого руководителя, либо лицом, официально уполномоченным первым руководителем подписывать документы, адресованные руководству Правительства и Канцелярии) государственного органа, ответственного за подготовку вопроса, или иного заинтересованного органа (организации), либо служебной записки, подписанной руководителем соответствующего структурного подразделения Канцелярии. Об указанном решении информируются заинтересованные в силу своей компетенции государственные органы.

14. Заседания Правительства проводятся в соответствии с ежеквартальными перечнями вопросов для рассмотрения на заседаниях Правительства или при необходимости, но не реже одного раза в месяц, и созываются Премьер-Министром либо Президентом Республики Казахстан (далее - Президент). 

15. На заседаниях Правительства председательствует Премьер-Министр, а в его отсутствие - Заместитель Премьер-Министра, замещающий Премьер-Министра в соответствии с распределением обязанностей, установленным Премьер-Министром, либо исполняющий обязанности Премьер-Министра в порядке, установленном Премьер-Министром. 

При участии в заседаниях Президента председательствует Президент или по его поручению Премьер-Министр. 

Заседания Правительства являются открытыми и ведутся на государственном и русском языках. По инициативе Президента либо Премьер-Министра могут проводиться закрытые заседания Правительства. 

16. Заседание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей членов Правительства. Члены Правительства участвуют в заседаниях без права замены. 

По результатам рассмотрения вопроса на заседании Правительства большинством голосов присутствующих членов Правительства принимается протокольное решение, а при равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании. 

17. На заседаниях Правительства, как правило, присутствуют председатели агентств, руководители структурных подразделений Канцелярии по согласованному с Премьер-Министром перечню. 

Присутствовать на заседаниях Правительства могут также должностные лица, которым такое право предоставлено актами Главы государства. 

На заседаниях Правительства по приглашению Канцелярии могут присутствовать депутаты Сената и Мажилиса Парламента, акимы областей, городов Астаны и Алматы, руководители иных государственных органов и организаций, работники Канцелярии и другие лица.