Об утверждении Правил ведения бюджетного учета Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 16 ноября 2009 года № 495.

В соответствии с пунктом 2 статьи 122 Бюджетного кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила ведения бюджетного учета.

В пункт 1 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Приказом Министра финансов РК от 31.12.2015 г. № 738

2. Признать утратившими силу некоторые нормативные правовые акты Республики Казахстан согласно приложению к настоящему приказу.

3. Комитету казначейства Министерства финансов Республики Казахстан обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его последующее опубликование в официальных средствах массовой информации в установленном законодательством порядке.

Пункт 3 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 13.05.2024 г. № 284 (см. редакцию от 10.03.2023 г.) (изменение вводится в действие с 27.05.2024 г.)

4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Министр                                    Б. Жамишев

1. Настоящие Правила ведения бюджетного учета (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 122 Бюджетным кодексом Республики Казахстан (далее – Бюджетный кодекс) и определяют порядок ведения бюджетного учета исполнения республиканского и местных бюджетов.

Пункт 1 изменен в соответствии с приказом Министра финансов РК от 20.09.2010 г. № 472 (см. редакцию от 16.11.2009) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).
В часть 1 пункта 1 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Приказом Министра финансов РК от 31.12.2015 г. № 738 
Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 06.09.2019 г. № 972 (см. редакцию от 25.09.2018 г.) (изменение вводится в действие с 28.09.2019 г.)
Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 13.05.2024 г. № 284 (см. редакцию от 10.03.2023 г.) (изменение вводится в действие с 27.05.2024 г.)

2. Руководитель структурного подразделения по бюджетному учету уполномоченного органа по исполнению бюджета в своей работе руководствуется настоящими Правилами.

В пункт 2 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Приказом Министра финансов РК от 31.12.2015 г. № 738 

3. Руководитель структурного подразделения по бюджетному учету уполномоченного органа по исполнению бюджета осуществляет контроль и обеспечивает отражение на счетах бюджетного учета всех осуществляемых уполномоченным органом по исполнению бюджета операций по исполнению бюджета, составление отчетов об исполнении бюджетов.

Пункт 3 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 09.10.2015 г. № 508 (см. редакцию от 08.10.2013 г.) (вводится в действие со дня государственной регистрации)
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК от 09.11.2015 г. № 12251

4. Руководитель структурного подразделения по бюджетному учету уполномоченного органа по исполнению бюджета не принимает к исполнению и оформлению документы по операциям, противоречащим бюджетному законодательству Республики Казахстан и нарушающим финансовую дисциплину.

5. При ведении бюджетного учета руководитель структурного подразделения по бюджетному учету уполномоченного органа по исполнению бюджета определяет служебные обязанности для работников соответствующего структурного подразделения по бюджетному учету и обеспечивает контроль за их выполнением.

6. Документы бюджетного учета, предоставляемые территориальными органами казначейства на бумажном носителе и предусматривающие подписи уполномоченного органа, оформляются подписями руководителя уполномоченного органа по исполнению бюджета и руководителя структурного подразделения по бюджетному учету уполномоченного органа по исполнению бюджета или лицами ими уполномоченными.

Пункт 6 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 31.12.2015 г. № 738 (см. редакцию от 09.10.2015 г.) (вводится в действие со дня государственной регистрации) 
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 02.02.2016 г. № 12982

7. Первичные учетные документы, представленные территориальными органами казначейства в соответствии с пунктами 113, 114, 115, 116, а также формы, установленные в соответствии с пунктом 68 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 9934) проверяются уполномоченными органами по исполнению бюджета на правильность отражения оборотов и остатков по КСН соответствующих бюджетов, после чего принимаются к исполнению и учету.

Пункт 7 изменен в соответствии с приказом Министра финансов РК от 20.09.2010 г. № 472 (см. редакцию от 16.11.2009) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).
Пункт 7 изменен в соответствии с Приказом Министра финансов РК от 09.10.2015 г. № 508 (см. редакцию от 08.10.2013 г.) (вводится в действие со дня государственной регистрации)
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК от 09.11.2015 г. № 12251
Пункт 7 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 31.12.2015 г. № 738 (см. редакцию от 09.10.2015 г.) (вводится в действие со дня государственной регистрации) 
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 02.02.2016 г. № 12982

7-1. Для ежедневного учета исполнения местных бюджетов, территориальные органы казначейства предоставляют на электронных носителях местным уполномоченным органам по исполнению бюджета отчеты по форме 5-34А «Отчет об остатках на КСН платных услуг, благотворительной помощи, временного размещения денег, реконвертации внешнего займа или связанного гранта, счетах субъектов квазигосударственного сектора, счетах операторов финансовой и (или) нефинансовой поддержки и счетах государственных закупок» в своде по соответствующему местному бюджету.

Правила дополнены пунктом 7-1 в соответствии с Приказом Министра финансов РК от 20.09.2010 г. № 472 (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования);
Пункт 7-1 изменен Приказом Министра финансов РК от 08.10.2013 г. № 469 (см. редакцию от 10.12.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 28.11.2013 г.
Пункт 7-1 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 31.12.2015 г. № 738 (см. редакцию от 09.10.2015 г.) (вводится в действие со дня государственной регистрации) 
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 02.02.2016 г. № 12982
Пункт 7-1 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 30.05.2017 г. № 350 (см. редакцию от 31.12.2015 г.) (подлежит введению в действие после дня его государственной регистрации) 
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК  29.06.2017 г. № 15284
Пункт 7-1 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 23.02.2018 г. № 277 (см. редакцию от 30.05.2017 г.) (вводится в действие после дня его государственной регистрации)   
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 07.03.2018 г. № 16538
Пункт 7-1 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 25.02.2022 г. № 218 (см. редакцию от 06.09.2019 г.)(изменение вводится в действие с 04.04.2022 г.)

7-2. Местные уполномоченные органы по исполнению бюджета осуществляют сверку оборотов за день по формам отчетности 2-19, 5-20, 5-34, 5-34А, 5-52:

общая сумма строки "Итого" по столбцам "Входящий остаток", "Дебет", "Кредит", "Исходящий остаток" отчета по формам 5-34, 5-34А за день должна быть равна общей сумме строк "Входящий остаток", "Исходящий остаток", "Итого" по столбцам "Дебет", "Кредит" отчета по форме 5-20 за день;

сумма разницы между суммами строки "Распределение доходов" по столбцу "Дебет" и строки "Распределение доходов" по столбцу "Кредит" отчета по форме 5-20 за день должна быть равна сумме строки соответствующего бюджета столбца, отражающего сумму поступлений за день в данный бюджет, отчета по форме 2-19;

сумма строки "Итого" по столбцу "Исходящий остаток" отчета по форме 5-34 по соответствующему бюджету равняется сумме разницы строки "Итого" по столбцу соответствующего бюджета (поступления соответствующего бюджета с начала года) отчета по форме 2-19 и строки "Всего по отчету" по столбцу "Расходы с начала года" отчета по форме 5-52 "Сводный отчет по расходам";

сумма строки "Итого" по столбцу "Входящий остаток" отчета по форме 5-34 за день должна соответствовать сумме строки "Итого" по столбцу "Исходящий остаток" отчета по форме 5-34 предыдущего операционного дня.

Правила дополн. в соответствии с пунктом 7-2 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 20.09.2010 г. № 472 (см. редакцию от 16.11.2009) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования);
 изм. в соответствии с приказом Министра финансов РК от 28.12.2011 г. № 668 (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).

8. Учет операций по исполнению бюджетов ведется в следующих учетных регистрах:

Пункт 8 изложен в редакции на основании приказа Министра финансов РК от 28.12.2011 г. № 668 (см. редакцию от 20.09.2010) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования); 
Пункт 8 изменен в соответствии с Приказом Министра финансов РК от 10.12.2012 г. № 539 (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).
Пункт 8 изменен в соответствии с Приказом Министра финансов РК от 08.10.2013 г. № 469 (см. редакцию от 10.12.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 28.11.2013 г.
Пункт 8 изменен в соответствии с Приказом Министра финансов РК от 31.12.2015 г. № 738 (см. редакцию от 09.10.2015 г.) (вводится в действие со дня государственной регистрации) 
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 02.02.2016 г. № 12982
Пункт 8 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 30.05.2017 г. № 350 (см. редакцию от 31.12.2015 г.) (подлежит введению в действие после дня его государственной регистрации) 
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК  29.06.2017 г. № 15284
Пункт 8 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 23.02.2018 г. № 277 (см. редакцию от 30.05.2017 г.) (вводится в действие после дня его государственной регистрации)   
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 07.03.2018 г. № 16538
Пункт 8 изложен в новой редакции Приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 06.09.2019 г. № 972 (см. редакцию от 25.09.2018 г.) (изменение вводится в действие с 28.09.2019 г.)
Пункт 8 изменен в соответствии с Приказом Министра финансов РК от 25.02.2022 г. № 218 (см. редакцию от 06.09.2019 г.)(изменение вводится в действие с 04.04.2022 г.)
Пункт 8 изменен в соответствии с Приказом Заместителя Премьер Министра - Министра финансов РК от 10.03.2023 г. № 253 (см. редакцию от 25.02.2022 г.)(изменение вводится в действие с 26.03.2023 г.)
Пункт 8 изменен в соответствии с Приказом Министра финансов РК от 13.05.2024 г. № 284 (см. редакцию от 10.03.2023 г.) (изменение вводится в действие с 27.05.2024 г.)

книга «Журнал-главная» по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

мемориальный ордер по единому казначейскому счету по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

мемориальный ордер по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

расшифровка по счетам по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам (предназначена для учета КСН платных услуг, благотворительной помощи, временного размещения денег, целевого финансирования, реконвертации внешнего займа или связанного гранта, Национального фонда Республики Казахстан (далее – Национальный фонд), Фонда компенсации потерпевшим, Фонда поддержки инфраструктуры образования, счета местного исполнительного органа по поддержке инфраструктуры образования, счета Специального государственного фонда, специальных счетов центрального и (или) местного уполномоченных органов соответствующей сферы, Евразийского экономического союза, счетов субъектов квазигосударственного сектора, счетов операторов финансовой и (или) нефинансовой поддержки, счетов государственных закупок, счета дирекции по реализации пилотного национального проекта в области образования, счетов сумм до выяснения, счета вознаграждения на остаток денег, находящихся на едином казначейском счете);

расшифровка размещенных с ЕКС сумм во вклады (депозиты) по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам;

расшифровка размещенных сумм депозитов с местных бюджетов по форме, согласно приложению 6 к настоящим Правилам;

расшифровка по поступлениям и расходам бюджета по форме, согласно приложению 7 к настоящим Правилам;

баланс Комитета казначейства по форме № 1, согласно приложению 8 к настоящим Правилам;

баланс исполнения местного бюджета по форме № 1-М, согласно приложению 9 к настоящим Правилам;

отчет о движении денег на Едином казначейском счете по форме № 2, согласно приложению 10 к настоящим Правилам;

отчет о государственном и гарантированном государством долге, долг по поручительствам государства по форме № 3, согласно приложению 12 к настоящим Правилам;

отчет по внешним займам и связанным грантам по форме № 5, согласно приложению 14 к настоящим Правилам;

 информация по расходованию резерва Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов по форме, согласно приложению 15 к настоящим Правилам;

сведения об остатках на счетах для учета сумм аккредитивов государственных учреждений по форме, согласно приложению 16 к настоящим Правилам;

отчет о закрытии операционного дня по счетам в иностранной валюте по форме № 6, согласно приложению 17 к настоящим Правилам;

отчет о движении денег местного бюджета по форме № 2-М, согласно приложению 18 к настоящим Правилам;

расшифровка по счетам в иностранной валюте по форме, согласно приложению 19 к настоящим Правилам;

отчет о закрытии операционного дня в Интегрированной информационной системе казначейства (далее – ИИСК) по форме, согласно приложению 20 к настоящим Правилам;

информация по расходованию средств внешних займов и связанных грантов в рамках инвестиционных проектов по форме, согласно приложению 21 к настоящим Правилам;

справка по временно свободным бюджетным средствам (депозитам), размещенным в Национальном банке Республики Казахстан (далее – Национальный банк) с Единого казначейского счета по форме, согласно приложению 23 к настоящим Правилам;

информация по кредитам, предоставленным из бюджета по форме, согласно приложению 27 к настоящим Правилам.

9. Первичными документами для учета исполнения республиканского и местных бюджетов для Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет казначейства) являются отчеты структурных подразделений согласно приложениям 12, 14, 15, 16, 17, 20 к настоящим Правилам.

Пункт 9 изменен в соответствии с приказом Министра финансов РК от 20.09.2010 г. № 472 (см. редакцию от 16.11.2009) (подлежит введению в действие со дня его первого официального опубликования).
Пункт 9 изложен в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 31.12.2015 г. № 738 (см. редакцию от 09.10.2015 г.) (вводится в действие со дня государственной регистрации) 
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 02.02.2016 г. № 12982 

Принятые к учету первичные документы оформляются мемориальными ордерами по всем операциям за день, но не позднее следующего дня по получении документов и подписываются структурного подразделения по бюджетному учету уполномоченного органа по исполнению бюджета. Учет по внешним займам осуществляется по мере совершения операций.