Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением перевозчиками Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом Республики Казахстан, утвержденных приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 18 марта 2004 года № 122-I, зарегистрированных за № 2810 Приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 31 августа 2004 года № 324-I.

В соответствии со статьей 66  Закона Республики Казахстан "О железнодорожном транспорте" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления контроля за соблюдением перевозчиками Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом Республики Казахстан, утвержденных приказом  Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 18 марта 2004 года N 122-I, зарегистрированных за N 2810.

2. Комитету транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (Мустафин К.С.) обеспечить представление настоящего приказа в Министерство юстиции Республики Казахстан для государственной регистрации.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации.

Министр

1. Правила осуществления контроля за соблюдением перевозчиками Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом Республики Казахстан, утвержденных приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 18 марта 2004 года N 122-I, зарегистрированных за N 2810 (далее - Правила), разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О железнодорожном транспорте" и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, регулирующими отношения, связанные с перевозками пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом. 

2. Правила определяют порядок осуществления государственного контроля за соблюдением перевозчиками Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом Республики Казахстан, утвержденных приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 18 марта 2004 года N 122-I, зарегистрированных в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за N 2810 (далее - Правила перевозок пассажиров). 

3. Государственный контроль осуществляется должностными лицами органов транспортного контроля (далее - должностные лица) в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан. 

4. Должностные лица осуществляют государственный контроль за соблюдением порядка продажи, оформления и переоформления проездных документов, оформления и перевозки багажа и грузобагажа, условий нахождения и пребывания пассажиров на вокзалах железнодорожных станций и в пассажирских поездах. 

5. При проведении проверок должностные лица в пределах своей компетенции: 

1) запрашивают информацию и сведения от физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с организацией перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом; 

2) в соответствии с законодательством Республики Казахстан выдают предписания об устранении выявленных нарушений в сфере организации перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом; 

3) вносят в соответствующие органы предложения по привлечению к ответственности физических и юридических лиц за нарушение законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих организацию перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом; 

4)осуществляют иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан. 

5-1. При осуществлении проверок, должностные лица должны строго соблюдать Кодекс чести государственных служащих Республики Казахстан (Правила служебной этики государственных служащих), утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 3 мая 2005 года N 1567 "О Кодексе чести государственных служащих Республики Казахстан".

Глава 1 дополн. в соответствии с п. 5-1 - приказом Министра транспортра и коммуникаций Республики Казахстан от 09.03.2006 г. № 70 (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

6. При осуществлении контроля за организацией перевозок пассажиров в местах реализации и оформления проездных документов, а также в пассажирских поездах подлежат к рассмотрению следующие вопросы:

1) соблюдение перевозчиками и организациями железнодорожного транспорта Правил перевозок пассажиров; 

2) организация продажи проездных документов, в том числе правильность выдачи и оформления перевозочных и проездных документов; 

3) соблюдение правильности использования вагонов установленных категорий, согласно утвержденных организациями железнодорожного транспорта схем формирования пассажирских поездов; 

4) соблюдение норм пожарной и санитарной безопасности, установленных для объектов железнодорожного транспорта; 

5) обеспечение безопасности перевозок пассажиров; 

6) обеспечение условий и мер предосторожности при перевозках опасных веществ; 

7) соблюдение перевозчиками норм лицензионного законодательства Республики Казахстан; 

8) выявление и пресечение административных правонарушений, предусмотренных законодательством в области железнодорожного транспорта; 

9) состояние внутреннего оборудования и съемного инвентаря, в том числе санитарное состояние, работоспособность системы отопления, освещения, вентиляции и кондиционирования вагонов; 

10) учет расхода постельного белья; 

11) наличие у пассажиров проездных документов (билетов), а также квитанции формы ГУ-57 у начальника поезда, соблюдение требований по их заполнению, соответствие проездных документов, предъявленных пассажирами, категориям вагонов, в которых совершается проезд; 

12) соответствие данных проездных документов (билетов), документам, удостоверяющим личность пассажиров; 

13) соответствие ручной клади, перевозимой пассажирами, установленным нормам провоза; 

14) выполнение начальником, проводниками, а также приемосдатчиками вагонов пассажирского поезда установленных требований должностных инструкций и других нормативных актов. 

7. Проверки пассажирских поездов проводятся согласно плана-графика проведения проверок пассажирских поездов (Приложение 3 ), утверждаемого руководителем Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан или лицом, его замещающим. 

Предписание на проведение проверок (Приложение 2 ) выдается руководителем Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан или его территориального органа. 

Предписание на проведение проверок должно соответствовать пункту 11 Инструкции о представлении регистрации и ведении информационных учетных документов всех проверок хозяйствующих субъектов, утвержденной приказом  Генерального прокурора Республики Казахстан от 1 марта 2004 года N 12 (зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за N 2744).

Предписание на проведение проверки до начала проверки представляется для регистрации в соответствующие территориальные органы Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Комитет) в день их вынесения. 

В исключительных случаях, когда проверка вызвана сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы общественному порядку, здоровью населения и национальным интересам Республики Казахстан, при проведении проверки внеурочное время (ночное, выходные или праздничные дни), а также в случаях обнаружения нарушений непосредственно в момент их совершения и необходимости проведения неотложных действий для закрепления доказательств, предписание о назначении проверки представляется в Комитет в течение следующего рабочего дня после начала проведения проверки.

Пункт 7 изм. в соответствии с - приказом Министра транспорта и коммуникаций РК от 14.12.2004 г. № 470-I (см. редакцию от 31.08.2004).; приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 22.11.2005 г. № 363-I.

8. Порядок проведения проверок должностными лицами пассажирских поездов осуществляется в следующей последовательности: 

1) должностные лица перед началом проверки пассажирского поезда (пассажирского, багажного, почтово-багажного, почтового или служебного вагонов) предъявляют служебное удостоверение и предписание на проведение проверки данного поезда, при этом информируют начальника пассажирского поезда (приемосдатчика багажного, почтово-багажного, почтового или проводника служебного вагонов) о начале проверки; 

2) к проверке проездных документов пассажиров в вагонах пассажирских поездов, должностные лица приступают после проследования станции отправления и/или формирования поезда; 

3) проверка осуществляется во всех вагонах проверяемого состава пассажирского поезда, в части пресечения провоза безбилетного пассажира и неоформленного багажа и грузобагажа; 

4) при обнаружении в пассажирских вагонах всех типов безбилетных пассажиров должностные лица составляют акт проверки (Приложение 1 ); 

5) все нарушения, обнаруженные в ходе проверки отражаются в рейсовом журнале поезда (вагона). 

9. Проверка наличия или отсутствия безбилетных пассажиров в пассажирских поездах в ночное время должна производиться с наименьшим беспокойством для пассажиров.

10. При осуществлении контроля за организацией перевозок багажа и грузобагажа в пути следования пассажирских, багажных, почтово-багажных и почтовых вагонов, должностные лица: