Документ на русском языке

Об утверждении Правил аккредитации газосетевых организаций Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 мая 2012 года № 579

Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.07.2013 г.

В соответствии с подпунктом 8) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 9 января 2012 года «О газе и газоснабжении» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации газосетевых организаций.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 мая 2012 года № 579

Правила аккредитации газосетевых организаций

1. Общие положения

1. Настоящие Правила аккредитации газосетевых организаций (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 января 2012 года «О газе и газоснабжении» (далее – Закон) и определяют порядок проведения аккредитации газосетевых организаций.

2. В настоящих Правилах применяются следующие определения и понятия:

1) газосетевая организация – юридическое лицо, имеющее свидетельство об аккредитации и осуществляющее эксплуатацию газонаполнительной станции, групповых резервуарных установок, а также оптовую и розничную реализацию сжиженного нефтяного газа на условиях, установленных Законом;

2) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование производства, транспортировки (перевозки), хранения и оптовой реализации газа, а также розничной реализации и потребления товарного и сжиженного нефтяного газа вне пределов границ населенных пунктов;

3) газонаполнительная станция – комплекс технологически взаимосвязанных производственных и иных объектов, предназначенных для хранения, слива и налива сжиженного нефтяного газа в железнодорожные цистерны, автогазовозы, бытовые баллоны, а также ремонта и утилизации бытовых баллонов.

Иные определения и понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с Законом.

3. Аккредитация проводится уполномоченным органом, осуществляется за счет средств аккредитуемого субъекта и подтверждается свидетельством об аккредитации.

4. Аккредитация предусматривает следующие основные этапы:

1) рассмотрение документов аккредитуемых субъектов;

2) принятие решения об аккредитации;

3) оформление, регистрацию и выдачу свидетельства об аккредитации, либо направление мотивированного ответа об отказе.

5. Аккредитуемые субъекты должны отвечать следующим требованиям:

1) наличие на праве собственности или ином законном основании производственно-технической базы, соответствующей требованиям промышленной безопасности:

специализированные производственные здания (насосно-компрессорное отделение, сливо-наливное отделение баллонов, баллоно-ремонтный цех, участок по техническому освидетельствованию баллонов, транспортный участок, авторемонтный бокс, боксы-стоянки, механические мастерские, склад открытого или закрытого типа для хранения баллонов);

инженерные сооружения (сливо-наливная железнодорожная эстакада, наполнительные колонки, противопожарные емкости с водой, оснащенные водонапорными насосами);

объекты хранения газа (базы хранения сжиженного нефтяного газа общим объмом не менее 300 тонн);

парк групповых резервуарных установок.

В качестве подтверждающих сведений представляются копии соответствующих документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание на указанные объекты;

2) наличие служб, обеспечивающих соблюдение требованиям промышленной безопасности, в том числе:

производственный контроль за опасными производственными объектами и техническими устройствами;

эксплуатацию и техническое обслуживание газонаполнительной станции, групповых резервуарных установок, газопотребляющих систем;

соблюдение технического процесса эксплуатации объектов хранения, перевозки и реализации сжиженного нефтяного газа;

входной контроль поступающего в вагонах-цистернах сжиженного нефтяного газа и качества реализуемой (отпускной) продукции;

охрану труда, технику безопасности и охрану окружающей среды;

метрологический контроль;

пожарную безопасность;

промышленную безопасность;

охранную безопасность;

выполнение аварийно-диспетчерских и ремонтных заявок.

В качестве подтверждающих сведений и документов заявителем представляется копия штатного расписания;

3) наличие квалифицированного состава (не менее 70 % от общей численности производственного персонала), технических руководителей, специалистов, отвечающих соответствующему образовательному уровню, имеющих опыт практической работы не менее двух лет по специальности прошедших обучение, инструктаж, переподготовку, аттестацию по вопросам промышленной безопасности (для руководителей – высшее образование в нефтегазовой сфере, для специалистов – как минимум средне-специальное образование).

В качестве подтверждающих сведений и документов заявителем представляются штатное расписание и сводная таблица, включающая информацию по каждому из работников: фамилию, имя, отчество, специальность по образованию, должность, стаж работы по специальности в данной области;

4) наличие утвержденных:

программ и мероприятий по охране окружающей среды, охране труда и технике безопасности, а также мероприятий по промышленной безопасности;

программ по реконструкции, модернизации действующих и строительству новых производственных объектов;

графика планово-предупредительного ремонта основного и вспомогательного технологического оборудования и транспортных средств;

плана ликвидации аварий;

плана взаимодействия служб города по ликвидации аварий;

планов противоаварийных тренировок и учебных тревог.

В качестве подтверждающих сведений и документов заявителем представляются копии утвержденных документов;

5) наличие декларации безопасности, выданной и зарегистрированной уполномоченным органом в области промышленной безопасности в соответствии с Законом Республики Казахстан от 3 апреля 2002 года № 314 «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах».

В качестве подтверждающих документов заявителем представляется копия декларации безопасности;

6) наличие лаборатории, аттестованной в установленном законодательством Республики Казахстан порядке или договора на обслуживание с аккредитованной лабораторией по контролю соответствия продукции стандартам, нормам и техническим условиям.

Подтверждающими указанные сведения являются копии соответствующих документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание на лабораторию, или копия договора на обслуживание, заключенного с аккредитованной лабораторией;

7) наличие договора обязательного страхования ответственности владельцев объектов.

В качестве подтверждающего документа заявителем представляется копия указанного договора.

Вся техническая документация должна выполняться на государственном и русском языках.

2. Порядок проведения аккредитации газосетевых организаций

6. В уполномоченный орган для осуществления аккредитации представляются следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

2) копия свидетельства* или справка о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица.

Примечание:* Свидетельство о государственной (учетной) регистрации (перерегистрации) юридического лица (филиала, представительства), выданное до введения в действиеЗакона Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», является действительным до прекращения деятельности юридического лица;

3) копия устава организации;

4) копии документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил.

Запрещается требование иных документов, не предусмотренных настоящим пунктом.

7. Рассмотрение документов об аккредитации на соответствие пунктам 5, 6 настоящих Правил осуществляется в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления документов в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган осуществляет процедуру проверки пакета документов на предмет полноты в течение двух рабочих дней и, в случае отсутствия какого-либо документа, письменно уведомляет об этом заявителя. Неуведомление в установленный срок лишает уполномоченный орган права отказать в выдаче свидетельства об аккредитации по причине отсутствия какого-либо из документов.

8. По итогам рассмотрения документов уполномоченный орган принимает решения об аккредитации или отказе в аккредитации.

9. В случае принятия положительного решения уполномоченным органом вносится соответствующая запись в реестр аккредитованных субъектов, и заявителю выдается свидетельство об аккредитации по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам, в течение срока, указанного в пункте 7 Правил.

Реестр аккредитованных субъектов ведется уполномоченным органом по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

10. Свидетельство об аккредитации действительно на всей территории Республики Казахстан, является бессрочным, неотчуждаемым и не может быть передано другому физическому или юридическому лицу.

11. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в аккредитации в случаях несоответствия представленных документов требованиям пунктов 5 и 6 настоящих Правил.

Отказ в аккредитации оформляется письменно с мотивированным обоснованием и направляется заявителю в течение пяти рабочих дней с момента принятия такого решения.

В случае, если уполномоченный орган в установленные настоящими Правилами сроки не выдал заявителю свидетельство об аккредитации либо не предоставил мотивированный отказ в его выдаче, то с даты истечения сроков их выдачи свидетельство об аккредитации считается выданным.

Уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней с момента истечения срока выдачи свидетельства об аккредитации выдает его заявителю.

В случае невыдачи уполномоченным органом свидетельства об аккредитации по истечении пяти рабочих дней, свидетельство об аккредитации считается полученным, а документом, подтверждающим законность осуществления деятельности до получения свидетельства об аккредитации, является копия описи с отметкой о дате приема документов уполномоченным органом.

12. В случае отказа в выдаче свидетельства об аккредитации, аккредитуемый субъект повторно подает заявление в соответствии с требованиями настоящих Правил после устранения выявленных несоответствий.

3. Отзыв, переоформление свидетельства об аккредитации

13. Прекращение действия свидетельства об аккредитации осуществляется в случаях:

1) добровольного возврата свидетельства об аккредитации;

2) прекращения владения газонаполнительной станцией и (или) групповыми резервуарными установками на праве собственности или ином законном основании;

3) ликвидации юридического лица или его реорганизации в форме разделения;

4) лишения свидетельства об аккредитации на основании решения суда, при нарушении требований, установленных в пункте 5 настоящих Правил.

14. В случае прекращения владением газонаполнительной станцией на праве собственности или ином законном основании, газосетевая организация уведомляет уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней.

15. В случае изменения наименования, организационно-правовой формы юридического лица, аккредитованные субъекты подают заявление в уполномоченный орган о переоформлении свидетельства об аккредитации с приложением документов, подтверждающих указанные сведения, и соблюдением требований, указанных в пунктах 5 и 6 настоящих Правил, за исключением документов, указанных в подпункте 4) пункта 6 настоящих Правил.

16. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня регистрации соответствующего письменного заявления переоформляет свидетельство об аккредитации.

При этом свидетельство об аккредитации, выданное ранее, признается утратившим силу и возвращается в уполномоченный орган с внесением соответствующей информации в реестр аккредитованных субъектов.

17. В случае утери свидетельства об аккредитации, уполномоченный орган по письменному заявлению аккредитованного субъекта в срок до десяти рабочих дней выдает дубликат свидетельства об аккредитации.

Оригинал свидетельства об аккредитации признается недействительным, и соответствующая запись вносится в реестр.

18. Уполномоченный орган обеспечивает изготовление, учет и хранение бланков свидетельств об аккредитации.

19. Решение уполномоченного органа об аккредитации либо об отказе в аккредитации газосетевых организаций может быть обжаловано в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

Приложение 1 к Правилам аккредитации газосетевых организаций

Заявление на выдачу свидетельства об аккредитации газосетевых организаций

____________________________________________________________________ (наименование юридического лица) просит выдать свидетельство об аккредитации ________________________ ____________________________________________________________________ (БИН, номер и дата государственной регистрации/перерегистрации юридического лица) ____________________________________________________________________ (местонахождение, наименование газонаполнительной станции) прилагаемый перечень документов: 1. _________________________________ 2. _________________________________ Руководитель организации (должность) _______________ ________________ (подпись) (Ф. И. О.) МП « __ » ______________ 20 __ г.

Приложение 2 к Правилам аккредитации газосетевых организаций

Форма

СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АККРЕДИТАЦИИ

Выдано: ____________________________________________________________________ наименование юридического лица ____________________________________________________________________ адрес, местонахождение юридического лица ____________________________________________________________________ копия свидетельства* или справка о государственной регистрации/ перерегистрации юридического лица БИН: ____________________________________________________________________ наименование и местонахождение газонаполнительной станции ___________________________________________________________________ основание на владение газонаполнительной станцией Орган, выдавший свидетельство: Руководитель (уполномоченного органа) Дата оформления свидетельства ______________ Серия свидетельства _______________________ город Астана М.П. Примечание:* Свидетельство о государственной (учетной) регистрации (перерегистрации) юридического лица (филиала, представительства), выданное до введения в действие Закона Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», является действительным до прекращения деятельности юридического лица.

Приложение 3 к Правилам аккредитации газосетевых организаций

Форма

Реестр газосетевых организаций