Об утверждении Программы по развитию перспективных направлений туристской индустрии Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 октября 2010 года № 1048

В целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2010 года № 302 "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу по развитию перспективных направлений туристской индустрии Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы.

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр         Республики Казахстан                       К. Масимов

Паспорт Программы 

Введение 

1. Анализ текущей ситуации 

2. Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации Программы

3. Этапы реализации Программы 

4. Необходимые ресурсы 

План мероприятий

Наименование          Программа по развитию перспективных направлений                        туристской индустрии Республики Казахстан на                        2010 - 2014 годы

Основание для         Программа разработана в соответствии с  разработки            Государственной программой по форсированному                        индустриально-инновационному развитию                        Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы,                        утвержденной Указом Президента Республики                        Казахстан от 19 марта 2010 года № 958;

               Стратегическим планом развития Республики                        Казахстан до 2020 года, утвержденным Указом                         Президента Республики Казахстан от 1 февраля

               2010 года № 922

Государственный       Министерство туризма и спорта Республики  орган, ответственный  Казахстан  за разработку и  реализацию

Программы

Цель                  Устойчивое развитие индустрии туризма

Задачи                Формирование конкурентоспособного туристского                        продукта;

               Формирование туристской маркетинговой стратегии

               Казахстана;

               Развитие кадрового потенциала туристкой                        индустрии

Сроки (этапы)         2010 - 2014 годы  реализации

Целевые индикаторы    Место Казахстана в списке "Индекс                        конкурентоспособности путешествий и туризма" к                        2015 году - 90 с 92 в 2009 году**

Источники и объемы    Финансирование Программы будет осуществляться  финансирования        за счет и в пределах средств республиканского и                        местных бюджетов, а также иных источников, не                        запрещенных законодательством Республики                        Казахстан.

               Всего на реализацию Программы в 2010 - 2014                        годах потребуется 4 252 108 966,8 тыс. тенге, в                        том числе:

               из республиканского бюджета:

               2010 г. - 757 564,0 тыс. тенге; 2011 г. -

               2 767 881,0 тыс. тенге; 2012 г. - 269 625,0                        тыс. тенге; 2013 г. - 269 625 тыс. тенге*;

               2014 г. - 268 825,0 тыс. тенге*;

               из местных бюджетов: 2010 г. - 8 766,8 тыс.

               тенге; 2011 г. - 361 180,0 тыс. тенге;

               за счет инвестиций: 4 247 405 500,0 тыс. тенге.

Программа по развитию перспективных направлений туристской индустрии Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы разработана в целях реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958, и в соответствии со Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2020 года, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922.

Программа направлена на устойчивое развитие индустрии туризма путем создания и развития инфраструктуры, формирования имиджа Казахстана для повышения его привлекательности как туристского направления.

Динамика развития туристской отрасли характеризуется неустойчивым ростом показателей индустрии туризма. Так, общее число посетителей по итогам 2009 года по сравнению с 2008 годом увеличилось на 4,1 %, выездной туризм вырос на 22,3 %, однако количество посетителей внутреннего туризма уменьшилось на 4,7 % и составило 4 055,7 тыс. человек.

Общий объем оказанных услуг в туристской отрасли по сравнению с 2008 годом уменьшился на 0,4 % и составил 65,8 млрд. тенге. Для сравнения, рост соответствующего показателя 2008 года к 2007 году составил 22,6 % (с 53,8 млрд. тенге до 66,0 млрд. тенге).

Снижение основных показателей обусловлено ситуацией в мировой экономике.

Экономический и финансовый кризис негативно отразился и на въездном туризме, где количество обслуженных посетителей за последние два года снизилось с 5,3 млн. до 4,3 млн. туристов или на 18,9 %.

Данные статистики въездного туризма показывают также снижение  таких показателей как распределение посетителей по целям поездок, в том числе для досуга и отдыха по сравнению с 2008 годом - 19,8 % или на 1541 человек. Вместе с тем, сократилось и количество реализованных путевок на 3 242 ед. или на - 44 %.

В течение 2007 - 2010 годов развитие отрасли основывалось на реализации Государственной программы развития туристской отрасли Республики Казахстан на 2007 - 2011 годы, утвержденной Указом Главы Государства от 29 декабря 2006 года № 231.

В этот период проводилась работа по усовершенствованию нормативной правовой базы. В 2008 году были внесены изменения в некоторые законодательные акты по вопросам туристской деятельности и утверждены приказы Министерства туризма и спорта Республики Казахстан (далее - Министерство) по вопросам туризма.