О Государственной авиационной инспекции Республики Казахстан по надзору за безопасностью полетов воздушных судов гражданской и экспериментальной авиации (Госавианадзор) и Государственном авиационном регистре Республики Казахстан (Госавиарегистр) Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 января 1998 г. N 31

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 20 декабря 1995 г. N 2697  "Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации Республики Казахстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., N 23, ст. 148) и постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 1996 г. N 1563 "О Комитете по использованию воздушного пространства и деятельности гражданской авиации при Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемые: 

Положение о Государственной авиационной инспекции Республики Казахстан по надзору за безопасностью полетов воздушных судов гражданской и экспериментальной авиации (Госавианадзор); 

Положение о Государственном авиационном регистре Республики Казахстан (Госавиарегистр). 

2. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 1996 г. N 1563  "О Комитете по использованию воздушного пространства и деятельности гражданской авиации при Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 52, ст. 500) следующие дополнения: 

в абзацах втором и третьем пункта 3 после слов "гражданской" дополнить словами "и экспериментальной".

Премьер-Министр
   Республики Казахстан

                                 Утверждено
                                постановлением Правительства
                                    Республики Казахстан
                                  от 21 января 1998 г. N 31
                                ПОЛОЖЕНИЕ                   о Государственной авиационной инспекции           

                    I. Общие положения 

1. Государственная авиационная инспекция Республики Казахстан по надзору за безопасностью полетов воздушных судов гражданской и экспериментальной авиации (далее - Госавианадзор) является государственным учреждением, подведомственным Комитету по использованию воздушного пространства и деятельности гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее - Комитет). 

2. Деятельность Госавианадзора распространяется на юридические и физические лица, осуществляющие на территории Республики Казахстан воздушные перевозки, авиационные работы, эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт воздушных судов гражданской и экспериментальной авиации, их оборудования и агрегатов, прием, выпуск и обслуживание в аэропортах воздушных судов гражданской авиации, пассажиров, багажа, грузов, эксплуатацию и содержание аэродромных сооружений, управление воздушным движением и эксплуатацию средств радиолокации, радионавигации и электросвязи воздушных трасс и зон аэродромов. 

3. Госавианадзор в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, требованиями международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, стандартами, нормами и правилами международных авиационных организаций, а также настоящим Положением. 

4. Работники Госавианадзора обеспечиваются установленной для гражданской авиации Республики Казахстан форменной одеждой, с соответствующими для категории работников знаками различия и государственной символикой, ношение которой обязательно при исполнении работниками служебных обязанностей. 

5. Госавианадзор является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан, со своим наименованием на государственном и русском языках, а также соответствующие бланки и штампы. 

6. Финансирование деятельности Госавианадзора осуществляется Комитетом, а также за счет средств от его хозяйственной деятельности, если осуществление такой деятельности не противоречит целям и задачам Госавианадзора. 

             II. Цели и задачи Госавианадзора 

7. Основной целью Госавианадзора является организация и проведение государственного надзора за обеспечением безопасности полетов и предупреждение авиационных происшествий и инцидентов с воздушными судами Республики Казахстан и других государств в воздушном пространстве Республики Казахстан, а также воздушными судами Республики Казахстан за ее пределами. 

8. Основными задачами Госавианадзора являются: 

государственный надзор за обеспечением безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации в Республике Казахстан, а также воздушных судов Республики Казахстан за ее пределами; 

государственный контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами, деятельность которых связана с использованием воздушного пространства и эксплуатацией воздушных судов гражданской и экспериментальной авиации, требований нормативных правовых актов Республики Казахстан, регламентирующих деятельность гражданской авиации; 

реализация установленных норм, правил и требований по обеспечению безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации и предотвращению авиационных происшествий; 

осуществление надзора за выполнением эксплуатантами воздушных судов и объектов гражданской авиации требований и условий сертификации, лицензирования и инспектирования; 

участие в работах по сертификации, лицензированию и инспектированию воздушных судов и объектов гражданской авиации; 

надзор и участие в служебных расследованиях авиационных событий, происшествий, инцидентов с воздушными судами гражданской авиации (в том числе арендованных в других государствах) на территории Республики Казахстан и за ее пределами. 

               III. Функции Госавианадзора 

9. Госавианадзор в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: 

осуществляет государственный надзор и контроль за выполнением установленных требований по обеспечению безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации, проведением предусмотренных на воздушном транспорте видов сертификации, служебных расследований авиационных событий, происшествий, инцидентов и выработкой рекомендаций по их предотвращению; 

анализирует состояние обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации, разрабатывает и доводит до эксплуатантов этих судов и других заинтересованных лиц рекомендации по предупреждению авиационных происшествий; 

осуществляет методическое руководство деятельностью должностных лиц структурных подразделений авиакомпаний, аэропортов и организаций гражданской авиации Республики Казахстан, на которых возложены функции контроля и реализации выполнения мероприятий по обеспечению безопасности полетов воздушных судов; 

проводит инспекторские проверки деятельности эксплуатантов воздушных судов, аэропортов (аэродромов) и других организаций гражданской авиации Республики Казахстан, включая проверку состояния их объектов и оборудования, с целью выявления нарушений в обеспечении безопасности полетов воздушных судов и принятия мер к их устранению; 

осуществляет государственный надзор за выполнением требований к уровню профессиональной подготовки авиационного персонала в учебных заведениях и центрах подготовки специалистов гражданской авиации Республики Казахстан, а также при их допуске к самостоятельной профессиональной деятельности. Проводит экспертизу соответствия уровня профессиональной подготовки авиационных специалистов, получивших свидетельства (сертификаты) в иностранных государствах, действующим в Республике Казахстан стандартам и нормам, с выдачей заключений о признании таких свидетельств действительными в Республике Казахстан; 

осуществляет государственный надзор за выполнением эксплуатантами воздушных судов и объектов гражданской авиации установленных требований и норм по обеспечению контроля за состоянием здоровья авиационного персонала; 

представляет интересы Республики Казахстан в международных организациях по вопросам обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации, расследования и предотвращения авиационных происшествий и инцидентов; 

организует и при необходимости осуществляет лидирование (проводку) воздушных судов гражданской авиации в воздушном пространстве Республики Казахстан; 

взаимодействует с правоохранительными и местными исполнительными органами Республики Казахстан при решении вопросов обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации; 

выполняет другие функции, которые отвечают его целям и задачам и не противоречат действующему законодательству. 

                        IV. Права 

10. Госавианадзор имеет право: 

запрашивать и получать от юридических и физических лиц, деятельность которых связана с гражданской авиацией, необходимые документы, материалы, информацию, справочные и другие данные, касающиеся сферы его деятельности, не относящиеся к коммерческой тайне; 

проводить инспекторские проверки юридических и физических лиц, деятельность которых связана с гражданской авиацией или может представлять угрозу безопасности полетов воздушных судов, объектов и оборудования гражданской авиации по вопросам выполнения действующих требований нормативных правовых актов Республики Казахстан, регулирующих деятельность гражданской авиации; 

составлять протоколы и привлекать в установленном порядке к ответственности лиц, виновных в нарушении порядка использования воздушного пространства или осуществления деятельности, представляющей угрозу безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации; 

при исполнении служебных обязанностей представители Госавианадзора могут в любое время суток посещать службы и объекты эксплуатантов воздушных судов и аэропортов (аэродромов), других организаций гражданской авиации на территории Республики Казахстан и их представительства в других государствах, а также пользоваться их средствами связи и транспортом в служебных целях; 

издавать в пределах своей компетенции приказы, указания и принимать решения по вопросам обеспечения безопасности полетов воздушных судов, обязательные для исполнения всеми пользователями воздушного пространства Республики Казахстан, эксплуатантами воздушных судов и объектов гражданской авиации; 

в установленном порядке принимать меры по приостановлению действия приказов, указаний и других решений должностных лиц, если они противоречат действующим требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих безопасность полетов; 

в случаях выявления фактов нарушения установленных норм, правил, стандартов, требований, регулирующих деятельность гражданской авиации, требовать устранения этих нарушений, приостанавливать действие свидетельства (сертификата) эксплуатанта; 

выдавать юридическим и физическим лицам, использующим воздушное пространство или осуществляющим деятельность в области гражданской авиации, в случаях, представляющих угрозу безопасности полетов, обязательные для исполнения указания или предписания по устранению выявленных нарушений; 

в установленном порядке применять установленные законодательством санкции к нарушителям действующих требований по обеспечению безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации и использования воздушного пространства Республики Казахстан;