Документ на русском языке

О Среднесрочном плане социально-экономического развития Республики Казахстан на 2006-2008 годы (первый этап) Постановление Правительства Республики Казахстан от 3 июня 2005 года N 560

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 июня 2002 года N 647 "Об утверждении Правил разработки среднесрочных планов социально-экономического развития Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Среднесрочный план социально-экономического развития Республики Казахстан на 2006-2008 годы (первый этап) в следующем составе:

основные направления социально-экономического развития Республики Казахстан на 2006- 2008 годы;

государственные регуляторы социально-экономического развития Республики Казахстан на 2006-2008 годы.

2. Одобрить важнейшие показатели социально-экономического развития Республики Казахстан на 2006-2008 годы (первый этап).

3. Акимам областей, городов Астаны и Алматы обеспечить своевременную разработку и утверждение в установленном законодательством порядке среднесрочных планов социально-

экономического развития на 2006-2008 годы соответствующих областей и городов.

4. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан

Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 июня 2005 года N 560

Среднесрочный план социально-экономического развития Республики Казахстан на 2006-2008

Раздел 1. Основные направления социально-экономического развития Республики Казахстан на 2006-2008 годы

Введение

Среднесрочный план социально-экономического развития Республики Казахстан на 2006- 2008 годы (далее - План) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан и Правилами разработки среднесрочных планов социально-экономического развития Республики Казахстан.

План обосновывает темпы развития экономики на 2006-2008 годы в зависимости от внешних и внутренних факторов и определяет действия центральных и местных органов государственного управления в области создания благоприятных условий для развития частного и государственного секторов экономики.

План определяет задачи на 2006-2008 годы в области развития отраслей экономики и пути их решения для достижения целей и реализации приоритетов, определенных в стратегических планах, посланиях Президента Республики Казахстан к народу Казахстана и Программе Правительства Республики Казахстан на 2003-2006 годы.

1. Итоги социально-экономического развития Республики Казахстан в 2004 году и оценка развития на 2005 год

В 2004 году тенденция роста экономики сохранилась. Устойчивость экономического развития обеспечена проводимой денежно-кредитной и налогово-бюджетной политикой.

Экономическому росту способствовали совершенствование условий для развития предпринимательства и благоприятные условия для привлечения прямых инвестиций.

Одним из основных факторов роста экономики явилась благоприятная ценовая конъюнктура на мировых товарных рынках для отдельных видов продукций, которые составляют основу казахстанского экспорта.

По сравнению с 2003 годом валовый внутренний продукт (далее - ВВП) возрос на 9,4 % и составил 5542 млрд.тенге.

Существенный вклад в рост экономики внесла промышленность, где высокие темпы развития обеспечены стабильным развитием всех составляющих ее секторов. В 2004 году по сравнению с 2003 годом рост промышленного производства составил 10,1 %, в том числе в горнодобывающей промышленности - на 12,7 %, обрабатывающей промышленности - на 8,9 %, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 3,5 %.

По сравнению с 2003 годом валовая продукция сельского хозяйства увеличилась на 0,1 % и составила 693,3 млрд. тенге.

В секторе услуг наибольший рост обеспечен в связи, где объемы оказываемых предприятиями и организациями услуг, превысили уровень 2003 года на 32 % и составили 150,8 млрд. тенге.

По сравнению с 2003 годом объем перевозок всеми видами транспорта возрос на 9 % и составил 1840 млн. тонн грузов.

В 2004 году уровень инфляции в среднем за год составила 106,9 % и сложилась в пределах, одобренном в среднесрочном плане.

Стабильное развитие всех сегментов финансового рынка позволило значительно активизировать внутренний кредитный рынок страны и увеличить размеры денежных средств, направляемых на развитие производственного сектора и сектора услуг. Кредитные вложения банков второго уровня в отрасли экономики на конец декабря 2004 года составили 1484,3 млрд. тенге и по сравнению с аналогичным периодом 2003 года выросли на 51,8 %.

В 2004 году по всей номенклатуре товаров экспорт казахстанской продукции увеличился в 2004 году по сравнению c 2003 годом на 55,5 %. Экспорт нефти сырой и нефтепродуктов (включая газовый конденсат) по стоимости и индексу физического объема был выше уровня 2003 года на 61 % и 19 % соответственно.

Экспорт проката плоского из железа увеличился на 7 %, при этом выручка от продажи увеличилась на 15 %, меди рафинированной - на 4 % и 64 %, цинка необработанного - на 14 % и 42 %, свинца необработанного - на 21 % и 86 %.

В 2004 году в Казахстан было привлечено прямых иностранных инвестиций в размере 5,5 млрд. долл., что на 2,5 раза больше аналогичного показателя 2003 года.

Вместе с масштабным притоком иностранного заемного капитала поступления валютной выручки от экспорта обусловили избыточное предложение иностранной валюты на внутреннем валютном рынке. Следствием давления, оказываемого на внутренний валютный рынок, стало номинальное удорожание обменного курса тенге по отношению к доллару США. Средневзвешенный обменный курс тенге за январь-декабрь 2004 года составил 136,04 тенге за доллар, с начала года в номинальном выражении тенге укрепился к доллару США на 9,30 %.

За 2004 год доходы населения в реальном исчислении выросли по сравнению с 2003 годом на 13,2 %. Реальный рост среднемесячной заработной платы на одного работника в 2004 году по сравнению с 2003 годом составил 13,9 %.

По данным Агентства Республики Казахстан по статистике в январе-марте 2005 года ВВП по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 9,1 % и составил 1377,3 млрд. тенге.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объемы производства промышленной продукции увеличились на 7,4 % и составили 1069,7 млрд. тенге.

Рост производства в горнодобывающей промышленности на 11,1 % был обеспечен в основном за счет увеличения объемов добычи газового конденсата на 55,3 %, руд медных - на 20,1 %, железных руд - на 16,4 %, лигнита - на 10,1 % и нефти сырой - на 7 %.

В обрабатывающей промышленности объемы производства возросли на 3,4 % и составили 359,5 млрд. тенге. В отрасли по сравнению с аналогичным уровнем прошлого года увеличено производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов на 15,9 %, продукции целлюлозно-бумажной промышленности и издательского дела на 7,3 %, пищевых продуктов, включая напитки на 4,6 %. В машиностроительной отрасли выпуск продукции увеличился на 16,2 %.

За январь-март 2005 года произведено 19,4 млрд. кВтч. электроэнергии, что на 3,6 % выше аналогичного уровня прошлого года.

В сельском хозяйстве произведено продукции на сумму 67,7 млрд. тенге, рост составил 3,5 %.

Активно развивался рынок жилищного строительства, что в свою очередь стало основным условием в значительном увеличении темпов роста в строительной отрасли в целом.

Общий объем произведенной продукции в строительстве составил 63,7 млрд. тенге, что в 1,3 раза выше аналогичного периода 2004 года.

На строительство жилья по всем источникам направлено 29,5 млрд. тенге инвестиций, или 141,2 % к соответствующему периоду 2004 года. Введенное в эксплуатацию жилье с общей площадью 856,9 тыс. кв. метров превысил аналогичный уровень прошлого года в 1,7 раза.

Развитие жилищного строительства привел к значительному увеличению производства строительных материалов, изделий и конструкций. Так, по 17 основным видам строительной продукции рост составил 31,7 %.

В январе-марте 2005 года товарооборот превысил аналогичный уровень прошлого года на 10,6%.

Вложенные за январь-март текущего года инвестиционные ресурсы в размере 316,4 млрд. тенге превысили аналогичный уровень прошлого года на 47 %. Основными источниками инвестиций в основной капитал были собственные средства отечественных предприятий и иностранные инвестиции.

Данные о результатах деятельности в секторе услуг свидетельствуют о невысоких темпах роста. Общие объемы перевозок грузов всеми видами транспорта, а также предоставленных в связи услуг возросли на 2,6 %.

В январе-марте 2005 года в динамике уровня цен на потребительском рынке резких колебаний не происходило. Инфляция в марте к декабрю 2004 года составила 101,9 % и на 0,4 процентных пункта превысила уровень аналогичного периода прошлого года.

Цены на продовольственные товары увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2004 года на 2,7 % (2,6 % в аналогичном периоде 2004 года), непродовольственные товары - 0,4 % (0,3 %), платные услуги - на 1,8% (0,7%).

За первый квартал 2005 года международные резервы страны увеличились на 0,6 % и достигли 14,4 млрд. долл. США, из которых 5,16 млрд. долл. США составили средства Национального фонда.

В первом квартале 2005 года произошло сжатие денежной базы на 5,5 % до 546,1 млрд. тенге.