Документ на русском языке

Об утверждении требований к разработке и экспертизе технико-экономического обоснования бюджетного инвестиционного проекта и концессионного проекта, требующего софинансирования из республиканского или местного бюджетов и признании утратившими силу некоторых решений Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан Приказ и.о. Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 2 марта 2009 года N 30.

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 и пунктом 3 статьи 155 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Требования к разработке и экспертизе технико-экономического обоснования бюджетного инвестиционного проекта;

2) Требования к разработке и экспертизе технико-экономического обоснования концессионного проекта, требующего софинансирования из республиканского или местного бюджета.

2. Департаменту инвестиционной политики и планирования (Тортаев Б.К.) и Юридическому Департаменту (Ешимова Д.А.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан Кусаинова М.А.

4. Признать утратившими силу:

1) приказ и.о. Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 30 сентября 2004 года № 142 «Об утверждении требований к заключению экономической экспертизы бюджетного инвестиционного проекта (программы)» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 5 ноября 2004 года за № 3186);

2) приказ и.о. Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 30 сентября 2004 года № 144 «Об утверждении требований к технико-экономическому обоснованию бюджетных инвестиционных проектов (программ)» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 5 ноября 2004 года за № 3184).

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

И.о. министра М. Кусаинов

Утверждены приказом И.о. Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 2 марта 2009 года № 30

Требования к разработке и экспертизе технико-экономического обоснования бюджетного инвестиционного проекта

1. Общие положения

1. Настоящие Требования к разработке и экспертизе технико-экономического обоснования (далее - ТЭО) бюджетного инвестиционного проекта (далее - проект) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 154 Бюджетного кодекса Республики Казахстан и определяют общую структуру и требования к содержанию технико-экономического обоснования (далее – ТЭО) и заключению экспертизы ТЭО бюджетного инвестиционного проекта.

2. В соответствии с пунктом 7 статьи 154 Бюджетного кодекса Республики Казахстан экономическая экспертиза республиканских бюджетных инвестиционных проектов, а также местных бюджетных инвестиционных проектов, планируемых к финансированию за счет целевых трансфертов на развитие и кредитов из республиканского бюджета, осуществляется юридическим лицом, определяемым Правительством Республики Казахстан.

3. В соответствии с пунктом 8 статьи 154 Бюджетного кодекса Республики Казахстан экономическая экспертиза местных бюджетных инвестиционных проектов осуществляется юридическими лицами, определяемыми местными исполнительными органами.

4. Экономическая экспертиза – результат комплексной оценки экономического анализа, приведенных в технико-экономическом обосновании проекта, позволяющий определить осуществимость и эффективность реализации проекта.

5. Результатом экономической экспертизы проекта являются положительное заключение или отрицательное заключение.

Положительное заключение экономической экспертизы представляется на технико-экономическое обоснование проекта, структура и содержание, которого соответствует настоящим требованиям и подтверждает установленные технико-экономические параметры, а также имеются предпосылки к осуществимости и эффективности реализации проекта.

Отрицательное заключение экономической экспертизы представляется на технико-экономическое обоснование проекта, результаты оценки экономического анализа которого показывают на неосуществимость и/или неэффективность реализации проекта.

ТЭО проекта направляются на доработку в случаях несоответствия его структуры и/или содержания настоящим требованиям.

2. Требования к разработке ТЭО проектов

6. Настоящие Требования являются обязательными для использования при разработке ТЭО проектов и рекомендуются для использования при разработке ТЭО инвестиционных проектов, предлагаемых к финансированию за счет средств негосударственных займов под государственную гарантию Республики Казахстан.

7. Целью разработки настоящих ТЭО является выработка оптимальных проектных решений, в том числе наиболее оптимальной структуры и масштаба инвестиционного проекта, предложений по наиболее целесообразным маркетинговым, технико-технологическим, финансовым, институциональным, экологическим, социальным и другим решениям, предполагаемых в рамках реализации проекта.

8. Требования к ТЭО проектов в части архитектурных, градостроительных и строительных решений определяются законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

9. В зависимости от специфики проектов допускается добавление дополнительных разделов.

10. По проектам не имеющим аналогов реализации в Республике Казахстан применяются данные с учетом международного опыта.

11. Содержание ТЭО проекта должно соответствовать следующей структуре:

резюме проекта;

введение;

маркетинговый раздел;

технико-технологический раздел;

экологический раздел;

институциональный раздел;

финансовый раздел;

экономический раздел;

социальный раздел;

общие выводы по проекту;

приложения.

12. Резюме проекта должно содержать:

наименование проекта;

наименование администратора бюджетных программ (заявителя);

общую стоимость проекта (в тенге и в валюте проекта);

масштаб проекта, в том числе мощность проекта;

компоненты проекта, с указанием стоимости каждого из них;

место реализации проекта (область, город);

цель и задачи проекта, в том числе в количественном выражении;

целевые группы, в том числе основные выгодополучатели;