Документ на казахском языке

Осы редакция 01.02.2012 жылы енгізілген өзгерістерге дейін қолданылды.

Мемлекеттік кепілдіктер беру үшін концессиялық жобаның, инвестициялық жобаның техникалық-экономикалық негіздемесін әзірлеуге немесе түзетуге, сондай-ақ қажетті сараптамалар жүргізуге қойылатын Талаптарды бекіту туралы Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрінің м.а. 2010 жылғы 6 тамыздағы № 136 Бұйрығы. Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде 2010 жылғы 19 тамызда Нормативтік құқықтық кесімдерді мемлекеттік тіркеудің тізіліміне N 6402 болып енгізілді

Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексінің 155-2-бабының 4-тармағына, 217-бабының 2-тармағына, «Концессиялар туралы» Қазақстан Республикасының 2006 жылғы 7 шілдедегі Заңының 9-бабы 6) тармақшасына, 15-2-бабының 2-тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Қоса беріліп отырған Мемлекеттік кепілдіктер беру үшін концессиялық жобаның, инвестициялық жобаның техникалық-экономикалық негіздемесін әзірлеуге немесе түзетуге, сондай-ақ қажетті сараптамалар жүргізуге қойылатын талаптары бекітілсін.

2. «Бюджеттік инвестициялық жобаның және республикалық немесе жергілікті бюджеттерден қоса қаржыландыруды қажет ететін концессиялық жобаның техникалық-экономикалық негіздемесін әзірлеуге және сараптауға қойылатын талаптарды бекіту және Қазақстан Республикасының Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігінің кейбір шешімдерінің күші жойылды деп тану туралы» Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау министрінің міндетін атқарушының 2009 жылғы 2 наурыздағы № 30 бұйрығының күші жойылды деп танылсын (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 5593 болып тіркелген).

3. Инвестициялық саясат департаменті (Б.К. Тортаев) мен Заң департаменті (Д.А. Ешімова) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін қамтамасыз етсін.

4. Осы бұйрықтың орындалуын өзім бақылаймын.

5. Осы бұйрық Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелген күнінен бастап күшіне енеді.

Министрдің міндетін атқарушы Т. Сүлейменов

Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда Министрдің міндетін атқарушының 2010 жылғы 6 тамыздағы № 136 бұйрығымен бекітілген

Мемлекеттік кепілдіктер беру үшін концессиялық жобаның, инвестициялық жобаның техникалық-экономикалық негіздемесін әзірлеуге немесе түзетуге, сондай-ақ қажетті сараптамалар жүргізуге қойылатын Талаптар

1. Жалпы ережелер

1. Осы Мемлекеттік кепілдіктер беру үшін концессиялық жобаның, инвестициялық жобаның техникалық-экономикалық негіздемесін әзірлеуге немесе түзетуге, сондай-ақ қажетті сараптамалар жүргізуге қойылатын талаптары (бұдан әрі - Талаптар) 2008 жылдағы 4 желтоқсандағы Қазақстан Республикасының Бюджет кодексінің 217-бабының 2-тармағына, 155-2-бабының 4-тармағына «Концессиялар туралы» Қазақстан Республикасының 2006 жылғы 7 шілдедегі Заңының 9-бабы 6) тармақшасына, 15-2-бабы 2-тармағына сәйкес әзірленген.

2. Осы Талаптар мемлекеттік кепілдіктер беру үшін концессиялық жобаның техникалық-экономикалық негіздемесін (бұдан әрі – концесиялық жобаның ТЭН), инвестициялық жобаның техникалық-экономикалық негіздемесін (бұдан әрі – инвестициялық жобаның ТЭН) әзірлеу немесе түзету, сондай-ақ қажетті сараптамлар жүргізу кезінде сақталуы міндетті болып табылады.

3. Талаптарда мына негізгі түсініктер пайдаланылады:

1) инвестициялық жобаның ТЭН - маркетингтік, техникалық-технологиялық, әлеуметтік-экономикалық және экологиялық зерттеулердің нәтижелерін, сондай-ақ инвестициялық жобаны іске асыру тиімділігін негіздейтін қаржылық шешімдерді, инвестициялық жобаның қауіптерін және оларды азайту жөніндегі шараларды бағалау, сондай-ақ жобаны іске асыру барысында оның тұтастай алғанда экономика мен оның салаларына әлеуметтік-экономикалық дамуына әсері жөніндегі шешімдерді қамтитын жоба алдындағы құжаттама;

2) инвестициялық жоба ТЭН-інің экономикалық сараптамасы - жобаны іске асыру тиімділігін айқындауға мүмкіндік беретін инвестициялық жобаның ТЭН-інде келтірілген экономикалық және қаржылық талдауды бағалау;

3) концессиялық жобаның ТЭН - маркетингтік, техникалық-технологиялық, әлеуметтік-экономикалық және экологиялық зерттеулердің нәтижелерін, сондай-ақ концессиялық жобаны іске асырудың орындылығы мен мүмкіндігін негіздейтін институционалдық шешімдерді, қаржылық шешімдерді, қауіптерді бағалау және концессиялық жобаның қатысушылары арасында бөлу, қажет болған жағдайда мемлекеттік қолдаудың түрлері мен көлемін анықтау, сондай-ақ жобаны іске асыру кезінде оның мемлекеттік бюджетке әсері және тұтастай алғанда экономиканың және оның салаларының дамуына әлеуметтік-экономикалық әсері жөніндегі шешімдерді қамтитын жоба алдындағы құжаттама;

4) концессиялық жоба ТЭН-нің экономикалық сараптамасы – жобаның жүзеге асырылатындығын және іске асыру тиімділігін айқындауға мүмкіндік беретін концессиялық жобаның ТЭН-де келтірілген экономикалық талдауды бағалау.

4. Қазақстан Республикасының мемлекеттік кепілдігімен мемлекеттік емес қарыз қаражаттары есебінен қаржыландыруға ұсынылған концессиялық жобаның ТЭН және инвестициялық жобаның ТЭН Қазақстан Республикасының мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органына қағаз және электронды тасығыштарда, оның ерекшелігіне байланысты тиісті оң сараптамаларын қоса бере отырып, атап айтқанда:

1) жобаларға мемлекеттік сараптаманы жүргізуге Қазақстан Республикасының Үкіметінің уәкілетті заңды тұлғаның мемлекеттік сараптамасын;

2) тиісті саланың уәкілетті органның сараптамасын;

3) қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның мемлекеттік экологиялық сараптамасын;

4) банктік сараптамасын;

5) мемлекеттік ғылыми-техникалық сараптаманы;

6) денсаулық сақтау саласындағы уәкілетті органның санитарлық-эпидемиологиялық сараптамасын ұсынылады.

2. Концессиялық жобаның ТЭН-ін әзірлеуге немесе түзетуге қойылатын талаптар

5. Концессиялық жобаның ТЭН-ін әзірлеу немесе түзетудің мақсаты жобаны іске асырудың оңтайлы нұсқасын әзірлеуі болып табылады.

6. Әзірлеу немесе түзетудің нәтижелері бойынша концессиялық жобаның ТЭН-ін мынадай құрылымға сәйкес болуы тиіс:

жобаның паспорты;

кіріспе;

институционалдық бөлім;

маркетингтік бөлім;

техникалық-технологиялық бөлім;

экологиялық бөлім;

қаржылық бөлім;

әлеуметтік-экономикалық бөлім;

жобаның мемлекеттік бюджетке әсері;

қауіптерді бағалау және бөлу;

жоба бойынша қорытындылар;

қосымшалар (қажет болған жағдайларда).

7. ТЭН-де жобаның ерекшелігіне байланысты қосымша бөлімдер мен қосымшалар қосылады.

8. Жобаның паспортында жоба туралы қысқаша ақпарат ашылады.

Жобаның паспорты мынадай ақпараттардан құрылады:

концессиялық жобаның ТЭН-інде тапсырыс беруші мемлекеттік органның атауы;

концессиялық жобаның ТЭН-ін әзірлеушінің атауы;

жобаның атауы;

жобаны іске асыру орны;

жобаның мақсаттары мен міндеттері, оның ішінде сандық мәнде;

жобаның ауқымы;