Об утверждении Правил утверждения тарифов (цен, ставок сборов) в упрощенном порядке Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 19 марта 2003 года N 80-ОД.

В соответствии с пунктом 5 статьи 18 Закона Республики Казахстан "О естественных монополиях", с пунктом 4, подпунктом 4) пункта 11 Положения об Агентстве Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 ноября 1999 года N 1713, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила утверждения тарифов (цен, ставок сборов) в упрощенном порядке.

2. Департаменту административной работы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции (Шабдарбаев А.Т.) после государственной регистрации настоящего приказа: 

1) обеспечить в установленном законодательством порядке его опубликование в официальных средствах массовой информации; 

2) довести его до сведения структурных подразделений и  территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Амрина А.К.

4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его государственной регистрации. 

1. Правила утверждения тарифов (цен, ставок сборов) в упрощенном порядке (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О естественных монополиях". 

2. Правила определяют упрощенный порядок утверждения тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий (далее - упрощенный порядок).  

Пункт 2 изл. в редакции на основании - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28.02.2005 г. № 62-ОД (см. редакцию от 19.03.2003).

3. Утверждение тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) в упрощенном порядке производится на: 

1) регулируемые услуги (товары, работы) вновь созданного субъекта естественной монополии независимо от форм собственности; 

2) включенные на основании анализа сфер естественных монополий на предмет отнесения предоставляемых субъектами естественных монополий услуг (товаров, работ) в рамках данных сфер к регулируемым, новые виды регулируемых услуг (товаров, работ); 

3) новые виды регулируемых услуг (товаров, работ), оказываемые субъектом естественной монополии, уже включенным в Государственный регистр субъектов естественных монополий по иным видам регулируемых услуг (товаров, работ).

Пункт 3 изл. в редакции на основании - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28.02.2005 г. № 62-ОД (см. редакцию от 19.03.2003).

4. Вновь созданный субъект естественной монополии - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, начавшее или планирующие начать осуществление деятельности по производству товаров, работ и (или) предоставлению услуг потребителям в условиях естественной монополии. 

5. При подаче заявки и принятии решения об утверждении проектов тарифов (цен, ставок сборов) уполномоченный орган и субъекты естественных монополий руководствуются Особым порядком формирования затрат, утвержденным уполномоченным органом, в соответствии с пунктом 2 статьи 15-1 Закона Республики Казахстан "О естественных монополиях" (далее - Особый порядок), иными нормативными правовыми актами, включая нормативные правовые акты, устанавливающие стандарты бухгалтерского учета, налоговое законодательство, а также отраслевыми методиками расчета тарифов (цен, ставок сборов) на услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий, утвержденными в установленном порядке.  

В пункт 5 изм. в соответствии с - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28.02.2005 г. № 62-ОД (см. редакцию от 19.03.2003).

5-1. Субъект естественной монополии, активы которого поступили в его собственность в результате заключенной сделки или реализации конкурсной массы должника - субъекта естественной монополии, признанного банкротом, предоставляет потребителям регулируемые услуги (товары, работы) по ранее утвержденным уполномоченным органом для собственников этих активов или имущества, на которое обращено взыскание в процессе конкурсного производства, тарифам (ценам, ставкам сборов) или их предельным уровням и тарифным сметам до представления заявки на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы), но не более чем на шесть месяцев.  

Глава дополн. в соответствии с пунктом 5-1 - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28.02.2005 г. № 62-ОД.

6. Субъекты естественных монополий, указанные в пункте 3 настоящих Правил, в десятидневный срок с момента получения уведомления уполномоченного органа о включении его в Государственный регистр субъектов естественных монополий представляет в уполномоченный орган заявку на утверждение тарифа (цены, ставки сбора).  

В пункт 6 изм. в соответствии с - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28.02.2005 г. № 62-ОД (см. редакцию от 19.03.2003).

7. К заявке на утверждение тарифа (цены, ставки сбора) в упрощенном порядке прилагаются: 

1) проект тарифа (цены, ставки сбора) в виде прейскуранта; 

2) данные о проектной мощности; 

3) данные о наличии или отсутствии кредиторской и дебиторской задолженности с приложением расшифровки; 

4) расчет нормативов численности, нормативных потерь; 

5) расчет норм расходов сырья и материалов; 

6) расчет амортизационных отчислений с указанием сроков эксплуатации основных средств; 

7) проект сметы затрат, необходимых для поддержания основных производственных фондов в рабочем состоянии; 

8) проект тарифной сметы для расчета проекта тарифа (цены, ставки сбора), согласно приложениям 1-23 к настоящим Правилам; 

9) решение органа по управлению государственным имуществом или государственным предприятием об установлении фонда оплаты труда и должностных окладов руководителей (для государственных предприятий либо предприятий с преобладающей долей участия государства); 

10) документы, подтверждающие планируемый объем регулируемых услуг (товаров, работ) исходя из обязанности всеобщего обслуживания в соответствии с требованиями к качеству предоставляемых регулируемых услуг (товаров, работ), установленными государственными органами в пределах их компетенции и возможностей субъекта естественной монополии (протоколы намерений, договоры, расчеты объемов производства товаров).  

В пункт 7 изм. в соответствии с - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28.02.2005 г. № 62-ОД (см. редакцию от 19.03.2003).

8. Прилагаемые к заявке расчеты и обосновывающие материалы должны отвечать следующим требованиям: 

1) каждый лист обосновывающих материалов подписывается руководителем субъекта, а финансовые документы - и главным бухгалтером; 

2) обосновывающие материалы представляются в расчете на предстоящий планируемый год (четыре квартала); 

3) в качестве обосновывающих материалов должны представляться данные о планируемых затратах, доходах; 

4) обосновывающие материалы по каждому виду регулируемых услуг (товаров, работ) представляются раздельно.  

В пункт 8 изм. в соответствии с - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28.02.2005 г. № 62-ОД (см. редакцию от 19.03.2003).

9. Проект тарифа (цены, ставки сбора) на предоставление регулируемых услуг (товаров, работ) субъекта естественной монополии  рассматривается уполномоченным органом в течение 30 календарных дней, в случае необходимости истребования дополнительной информации срок рассмотрения заявки может быть продлен на 30 календарных дней с уведомлением об этом субъекта естественной монополии. 

Срок рассмотрения проекта тарифа (цены, ставки сбора) исчисляется со дня поступления заявки в уполномоченный орган.  

В пункт 9 изм. в соответствии с - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28.02.2005 г. № 62-ОД (см. редакцию от 19.03.2003).

10. Уполномоченный орган вправе проводить экспертизу проекта тарифа (цены, ставки сбора) с привлечением для этого независимых экспертов, государственных органов, потребителей и их общественных объединений на основе анализа представленных субъектом естественной монополии с заявкой обосновывающих документов и расчетов, а также сравнительного анализа показателей деятельности субъектов естественных монополий, занимающихся аналогичным видом деятельности. 

11. Уполномоченный орган вправе запросить дополнительную информацию о деятельности субъекта естественной монополии в компетентных органах и/или у самого субъекта естественной монополии. 

12. Решение об утверждении тарифа (цены, ставки сбора) оформляется в виде приказа уполномоченного органа и направляется субъекту естественной монополии не позднее, чем за 15 календарных дней до введения утвержденного тарифа (цены, ставки сбора).  

В пункт 12 изм. в соответствии с - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28.02.2005 г. № 62-ОД (см. редакцию от 19.03.2003).

13. Введение утвержденных тарифов (цен, ставок сборов) осуществляется с даты, определяемой уполномоченным органом. 

14. О введении тарифа (цены, ставки сбора) в упрощенном порядке субъект естественной монополии обязан уведомить потребителей через официальные средства массовой информации не позднее, чем за 10 календарных дней до введения его в действие.  

В пункт 14 изм. в соответствии с - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28.02.2005 г. № 62-ОД (см. редакцию от 19.03.2003).