Об утверждении Правил утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 19 марта 2003 года N 82-ОД.

В соответствии с  Законом  Республики Казахстан от 9 июля 1998 года "О естественных монополиях", подпунктом 4) пункта 11 Положения об Агентстве Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции, утвержденного  постановлением  Правительства Республики Казахстан от 15 ноября 1999 года N 1713, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий. 

Пункт 1 изм. в соответствии с - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 09.10.2003 г. № 253-ОД (см. редакцию от 19.03.2003); от 29.03.2005 г. № 108-ОД.

2. Признать утратившим силу  приказ  Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 6 августа 1999 года N 59-ОД "Об утверждении Инструкции о порядке утверждения и введения цен (тарифов) на товары, работы, услуги субъектов (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 6 сентября 1999 года N 881, опубликованный в Бюллетене нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных государственных органов Республики Казахстан 1999 года N 3).

3. Департаменту административной работы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции (Шабдарбаев А.Т.) после государственной регистрации настоящего приказа: 

1) обеспечить в установленном порядке его опубликование в официальных средствах массовой информации; 

2) довести его до сведения структурных подразделений и территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Сагинтаева Б.А.

5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его опубликования.

Председатель

1. Правила утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий (далее - Правила) определяют порядок утверждения и введения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий. 

Пункт 1 изм. в соответствии с - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 09.10.2003 г. № 253-ОД (см. редакцию от 19.03.2003); изл. в редакции на основании - от 29.03.2005 г. № 108-ОД.

2. Используемые в целях настоящих Правил понятия: 

1) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий; 

2) компетентный орган - отраслевое министерство и (или) ведомство, для субъектов естественных монополий, оказывающих регулируемые услуги водохозяйственной системы на территории одной области, и (или) канализационной системы - местные исполнительные органы, а для субъектов естественных монополий, оказывающих регулируемые услуги водохозяйственной системы на территории двух или более областей - Комитет по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан; 

3) заявка - официальное обращение (заявление) субъекта естественной монополии в уполномоченный орган об утверждении тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы); 

4)   исключен (см. сноску)

Исключен приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 07.03.2006 г. № 66-ОД (подлежит введению в действие со дня его официального опубликования).

5) чрезвычайные регулирующие меры - меры, принимаемые уполномоченным органом в целях защиты жизни, здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, а также охраны окружающей среды; 

6) тарифная смета - утверждаемые уполномоченным органом в разрезе регулируемых услуг (товаров, работ) показатели о статьях доходов и расходов, объемах оказываемых регулируемых услуг (товаров, работ) и другие экономические показатели деятельности субъекта естественной монополии по форме, утвержденной уполномоченным органом; 

7) регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии - услуги (товары, работы), предоставляемые субъектом естественной монополии в сфере естественной монополии и подлежащие государственному регулированию уполномоченным органом, включая случаи предоставления услуг (товаров, работ) в виде передачи определенного товара потребителю; 

8) тариф (цена, ставка сбора) - денежное выражение стоимости регулируемых услуг (товаров, работ) субъекта естественной монополии, утвержденное уполномоченным органом; 

9) инвестиционный тариф (цена, ставка сбора) - утвержденный уполномоченным органом в рамках одного инвестиционного проекта тариф (цена, ставка сбора) или его предельный уровень на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии, оказываемые на вновь созданных объектах, действующий до полной окупаемости вложенных инвестиций. 

Пункт 2 изм. в соответствии с - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 14.11.2003 г. № 269-ОД (см. редакцию от 09.10.2003); от 29.03.2005 г. № 108-ОД; приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 07.03.2006 г. № 66-ОД (подлежит введению в действие со дня его официального опубликования); от 19.07.2006 г. № 177-ОД (подлежит введению в действие со дня его официального опубликования); от 31.05.2007 г. № 148-ОД.

3. Утверждение тарифов (цен, ставок сборов) производится уполномоченным органом в следующих случаях: 

1) по инициативе субъекта естественной монополии; 

2) по инициативе уполномоченного органа; 

3) в качестве чрезвычайной регулирующей меры. 

4. При подаче заявки и принятии решения об утверждении проектов тарифов (цен, ставок сборов), а также при рассмотрении отчета об исполнении тарифной сметы, уполномоченный орган и субъекты естественной монополии руководствуются Особым порядком формирования затрат, утвержденным уполномоченным органом, в соответствии с пунктом 2 статьи 15-1  Закона  Республики Казахстан "О естественных монополиях" (далее - Особый порядок), иными нормативными правовыми актами, включая нормативные правовые акты, устанавливающие стандарты бухгалтерского учета, налоговое законодательство, а также отраслевыми методиками расчета тарифов (цен, ставок сборов), а также при рассмотрении отчета об исполнении тарифной сметы, на товары (работы, услуги) субъектов естественной монополии, утвержденными в установленном порядке.

Пункт 4 изм. в соответствии с - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 07.03.2006 г. № 66-ОД (см. редакцию от 29.03.2005) (подлежит введению в действие со дня его официального опубликования).

5. При создании или реорганизации субъекта естественной монополии, а также по истечении срока действия тарифов (цен, ставок сборов), утвержденных с ограничением срока действия, субъект естественной монополии обязан представить в уполномоченный орган заявку на утверждение тарифов (цен, ставок сборов). 

Субъект естественной монополии вправе направить в уполномоченный орган заявку на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) в других случаях при необходимости. 

6. Изменение тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии может производиться не чаще одного раза в двенадцать месяцев, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Пункт 6 изл. в редакции на основании - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 07.03.2006 г. № 66-ОД (см. редакцию от 29.03.2005) (подлежит введению в действие со дня его официального опубликования).

6-1. Уполномоченный орган инициирует изменение тарифа (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий или их предельных уровней и тарифных смет субъектов естественных монополий на основании заключения по результатам проверок информации о тарифах и тарифных сметах.

Глава 2 дополн. в соответствии с п. 6-1 - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 07.03.2006 г. № 66-ОД (подлежит введению в действие со дня его официального опубликования).

7. Субъект естественной монополии не позднее, чем за девяносто дней до введения тарифов (цен, ставок сборов) в действие вместе с заявкой предоставляет тарифную смету и проекты тарифов (цен, ставок сборов) на оказываемые им регулируемые услуги (товары, работы), а с заявкой на утверждение инвестиционного тарифа (цены, ставки сбора) - инвестиционный проект. 

В случае пересмотра тарифов (цен, ставок сборов) по инициативе уполномоченного органа, субъект естественной монополии обязан в месячный срок представить экономически обоснованные расчеты и иную информацию в том же объеме, что и при подаче заявки для утверждения нового тарифа (цены, ставки сбора). 

В случае пересмотра тарифов (цен, ставок сборов) в качестве чрезвычайной регулирующей меры, в том числе при увеличении стоимости стратегических товаров, субъект естественной монополии вместе с заявкой предоставляет тарифную смету и проекты тарифов (цен, ставок сборов) на оказываемые им регулируемые услуги (товары, работы), при этом требование части первой настоящего пункта в данном случае не распространяется.

В пункт 7 изм. в соответствии с - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 29.03.2005 г. № 108-ОД (см. редакцию от 14.12.2004).; приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 07.03.2006 г. № 66-ОД (подлежит введению в действие со дня его официального опубликования); от 31.05.2007 г. № 148-ОД.

8. К заявке на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) прилагаются: 

1) пояснительная записка о необходимости утверждения тарифов (цен, ставок сборов) с анализом финансово-хозяйственной деятельности субъекта естественной монополии за период, прошедший с момента последнего утверждения тарифов (цен, ставок сборов) за каждый год с расшифровкой по кварталам; 

2) проект тарифа (цены, ставки сбора) в виде прейскуранта по установленной уполномоченным органом форме с учетом отраслевых особенностей; 

3) бухгалтерский баланс организации; 

4) отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности; 

5) отчет о движении денежных средств; 

6) сведения об инвестициях, для юридических лиц со списочной численностью работающих свыше 50 человек (форма 1-инвест); 

7) отчет по труду (форма 1-т); 

8) отчет о размерах заработной платы работников по отдельным должностям и профессиям (2-Т проф); 

9) основные показатели производственно-финансовой деятельности организации в зависимости от списочной численности работающих (форма N 2-МП или форма N 1-ПФ); 

10) отчет о наличии и движении основных средств и нематериальных активов (форма N 11); 

11) сводные данные в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам;