Об утверждении Правил составления и представления отчетности по вопросам государственных закупок Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 7 октября 2005 года N 357.

В соответствии с подпунктами 5) и 9-4)  статьи 5  Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" и в целях установления порядка составления и представления отчетности по вопросам государственных закупок в уполномоченный орган по государственным закупкам,   ПРИКАЗЫВАЮ: 

1. Утвердить: 

1) Правила составления и представления отчетности по вопросам государственных закупок согласно  Приложению 1  к настоящему приказу; 

2) Форму отчета 1-ГЗ о проведенных государственных закупках товаров, работ и услуг согласно  Приложению 2  к настоящему приказу; 

3) Форму отчета о государственных закупках товаров, работ и услуг у субъектов малого предпринимательства согласно  Приложению 3  к настоящему приказу.

2. Управлению координации государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан (Ештаев С.К.) принять меры к государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его последующее опубликование в официальных средствах массовой информации в установленном законодательством порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра финансов Республики Казахстан Амрина А.К.

4. Признать утратившим силу  приказ  Председателя Агентства Республики Казахстан по государственным закупкам от 18 апреля 2003 года N 56 "Об утверждении Правил предоставления сведений о государственных закупках по информационной системе "Мониторинг государственных закупок" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за N 2300).

5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

Министр

1. Настоящие Правила составления и представления отчетности по вопросам государственных закупок (далее - Правила) разработаны в соответствии с  Законом  Республики Казахстан "О государственных закупках" (далее - Закон).

2. Настоящие Правила определяют порядок составления и представления субъектами, обязанными осуществлять государственные закупки товаров, работ и услуг за счет имеющихся в их распоряжении денег в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках отчетности по вопросам государственных закупок в уполномоченный орган. 

Отчетность по вопросам государственных закупок составляется и представляется субъектами, обязанными осуществлять государственные закупки товаров, работ и услуг за счет имеющихся в их распоряжении денег в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, в установленном настоящими Правилами порядке посредством информационной системы электронных государственных закупок и на бумажных носителях. 

Администраторы республиканских бюджетных программ (далее - администраторы) составляют и представляют отчетность по вопросам государственных закупок посредством информационной системы электронных государственных закупок и на бумажных носителях. 

Отчетность по вопросам государственных закупок, составляемая и представляемая администраторами посредством информационной системы электронных государственных закупок и на бумажных носителях должна быть идентичной. 

Субъекты, обязанные осуществлять государственные закупки товаров, работ и услуг за счет имеющихся в их распоряжении денег в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, не указанные в абзаце третьем настоящего пункта (далее - субъекты) составляют и представляют отчетность по вопросам государственных закупок на бумажных носителях, в порядке, предусмотренном Главой 3 настоящих Правил.

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) имя пользователя - набор символов и цифр, присваиваемых пользователю для работы в информационной системе электронных государственных закупок;

2) идентификационный ключ - выдаваемый республиканским государственным казенным предприятием "Центр электронной коммерции" набор электронных цифровых символов, предназначенный для подтверждения целостности, достоверности и авторства представляемой администратором в информационную систему электронных государственных закупок отчетности по вопросам государственных закупок. Идентификационный ключ применяется пользователем в случае отсутствия у пользователя электронной цифровой подписи;

3) информационная система электронных государственных закупок (далее - Система) - информационная система, посредством которой осуществляется процесс электронных государственных закупок;

4) подсистема мониторинга государственных закупок - составная, неотъемлемая часть Системы, предназначенная для сбора, составления и представления отчетности по вопросам государственных закупок;

5) пользователь - сотрудник администратора, ответственный за составление и представление отчетности по вопросам государственных закупок;

6) республиканское государственное казенное предприятие "Центр электронной коммерции" (далее - Центр) - субъект государственной монополии в сфере осуществления хозяйствования в сфере информационных систем, создаваемых для обеспечения процесса государственных закупок;

7) отчетность по вопросам государственных закупок - представляемые администраторами и субъектами отчетность, материалы и информация о государственных закупках;

8) центральная база данных Системы - информационные ресурсы (электронная систематизированная информация), объединенные программным обеспечением Системы, содержащие представляемую администраторами отчетность по вопросам государственных закупок;

9) WEB-сайт - WEB-сайт уполномоченного органа, содержащий информацию о проводимых в Республике Казахстан государственных закупках, доступный для всех пользователей Интернет.

4. Составление и представление администратором отчетности по вопросам государственных закупок осуществляется посредством заполнения пользователем соответствующих экранных форм программного обеспечения подсистемы мониторинга государственных закупок с обязательным использованием выдаваемых Центром имени, пароля, идентификационного ключа пользователя (принадлежащей пользователю электронной цифровой подписи). 

Заполненные в установленном порядке экранные формы программного обеспечения подсистемы мониторинга государственных закупок направляются пользователем в центральную базу данных Системы.

5. Отчетность по вопросам государственных закупок считается представленной в уполномоченный орган, если заполненные в установленном порядке экранные формы программного обеспечения подсистемы мониторинга государственных закупок были направлены пользователем в центральную базу данных Системы и отправившим пользователем получено соответствующее уведомление.

6. Временем работы Системы признается время города Астаны.

7. Для получения имен, паролей, идентификационных ключей пользователей администратор: 

1) на WEB-сайте заполняет заявление на регистрацию в подсистеме мониторинга государственных закупок по форме, согласно  приложению 1  к настоящим Правилам; 

2) представляет в Центр заявление на регистрацию в подсистеме мониторинга государственных закупок, подписанное со своей стороны и заверенное печатью или в виде электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью.

8. В случае наличия у первого руководителя заказчика (уполномоченного им лица), утверждающего годовой план государственных закупок, или других пользователей открытых ключей электронных цифровых подписей администратор обеспечивает их представление в Центр.

9. Центр в течение пяти рабочих дней со дня осуществления администратором действий, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил: 

1) проверяет полноту и достоверность сведений, указанных администратором в заявлении на регистрацию в подсистеме мониторинга государственных закупок согласно пункту 7 настоящих Правил; 

2) заключает с администратором, пользователи которого не имеют электронных цифровых подписей, соглашение об использовании и признании идентификационных ключей при составлении и представлении отчетности по вопросам государственных закупок (далее - Соглашение) по форме согласно  приложению 2  к настоящим Правилам; 

3) выдает администратору имена, пароли, идентификационные ключи пользователей для работы в подсистеме мониторинга государственных закупок, в количестве, указанном в заключенном с администратором Соглашении.

10. Администратор своим решением в письменной форме определяет пользователей и закрепляет за ними соответствующие имена, пароли, идентификационные ключи пользователей.

11. Все действия, выполненные в Системе пользователем, указавшим правильные имя, пароль пользователя и с использованием идентификационного ключа (электронной цифровой подписи), считаются произведенными от имени пользователя, которому были выданы (распределены) в установленном порядке эти имя, пароль, идентификационный ключ (принадлежит электронная цифровая подпись).

12. Администратор самостоятельно обеспечивает безопасность рабочих мест пользователей, с которых осуществляется составление и представление отчетности по вопросам государственных закупок, и принимает меры к охране конфиденциальности имен, паролей, идентификационных ключей пользователей (электронных цифровых подписей).

13. Администратор незамедлительно уведомляет уполномоченный орган и Центр, инициирует отзыв имени, пароля, идентификационного ключа пользователя, соответственно, в следующих случаях: 

1) при раскрытии имени и (или) пароля и (или) идентификационного ключа пользователя третьими лицами;