О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 27 мая 2005 года N 523 Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 мая 2006 года N 396

Правительство Республики Казахстан   ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Внести в  постановление  Правительства Республики Казахстан от 27 мая 2005 года N 523 "О Среднесрочной фискальной политике Правительства Республики Казахстан на 2006-2008 годы" следующие изменения и дополнения: 

в Среднесрочной фискальной политике Правительства Республики Казахстан на 2006-2008 годы, утвержденной указанным постановлением: 

в главе "Введение": 

в абзаце втором: 

слова "проекта", "проект" исключить; 

после слов "программных документов" дополнить словами ", Концепции формирования и использования средств Национального фонда Республики Казахстан на среднесрочную перспективу (далее - Концепция Национального фонда); 

дополнить словами "и " Стратегия  вхождения Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира. Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии" от 1 марта 2006 года";

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции: 

"Среднесрочная фискальная политика является основой формирования республиканского бюджета и координирующим документом при реализации налоговой и бюджетной политики на всех уровнях государственного управления.";

в главе 1 "Социально-экономическое положение": 

в параграфе 1 "Анализ социально-экономического развития страны и основные показатели социально-экономического развития на 2006-2008 годы": 

таблицу 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции: 

"В 2005 году средняя мировая цена за 1 тонну меди рафинированной по сравнению с 2001 годом увеличилась более чем в 2,3 раза, цинка металлического - более чем в 1,5 раза, а за 1 унцию золота - более чем в 1,6 раза, за 1 баррель нефти - более чем в 2,2 раза. 

Высокий уровень мировых цен на важнейшие статьи казахстанского экспорта обусловил рост экспортной выручки. Номинальное увеличение экспорта в 2005 году по сравнению с 2001 годом составило более чем 3,2 раза.";

диаграмму 1 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в абзаце шестом цифры "22,3", "8,8" и "12,5" заменить соответственно цифрами "27,0", "9,5", и "16,0";

таблицу 2 изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

абзацы семнадцатый и восемнадцатый изложить в следующей редакции: 

"В 2005 году ситуация на валютном рынке характеризовалась тенденцией номинального ослабления тенге по отношению к доллару США. В целом она соответствовала конъюнктуре мирового валютного рынка, характеризовавшейся значительным укреплением американской валюты. Средневзвешенный обменный курс тенге в целом 2005 год составил 132,94 тенге за доллар. Биржевой курс на конец периода составил 133,77 тенге за доллар. За год в номинальном выражении тенге девальвировал к доллару США на 2,9 %. 

Продажа иностранной валюты Национальным Банком на внутреннем рынке способствовала снижению международных резервов Национального Банка. За 2005 год чистые международные резервы Национального Банка в текущих ценах снизились до 7065,9 млн. долларов США или на 23,8 %.";

таблицу 4 изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

в абзаце двадцать шестом слова "проекте Концепции формирования и использования средств Национального фонда Республики Казахстан на среднесрочную перспективу" заменить словами "Концепции Национального фонда";

в абзаце двадцать седьмом слово "проекта" исключить;

в абзаце двадцать восьмом цифру "7" заменить цифрами "7,6";

в абзаце тридцать втором слова "и "Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации" заменить словами ", "Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации" и "Стратегия вхождения Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира. Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии";

параграф 2 "Исполнение государственного бюджета" изложить в следующей редакции: 

"По итогам исполнения государственного бюджета 2005 года поступления в бюджет без учета перечисления сверхплановых поступлений в Национальный фонд составили 23,7 % к ВВП, в том числе доходы - 23,5 % к ВВП, из которых налоговые поступления - 22,2 % к ВВП, неналоговые - 0,9 %   к ВВП, доходы от операций с капиталом - 0,4 % к ВВП, возвращено кредитов - 0,2 % к ВВП. Расходы государственного бюджета в 2005 году составили 23,1 % к ВВП. Профицит государственного бюджета составил 0,6 % к объему ВВП. 

Динамика показателей государственного бюджета за 2003-2005 годы приведена в таблице 5";

таблицу 5 изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

в параграфе 3 "Совершенствование бюджетной системы": 

после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания: 

" Указом  Президента Республики Казахстан от 1 сентября 2005 года N 1641 одобрена Концепция Национального фонда, которая вводится в действие с 1 июля 2006 года. 

В условиях действия Концепции Национального фонда прямые налоги от нефтяного сектора за исключением налогов, зачисляемых в местные бюджеты, будут направляться в Национальный фонд. При этом, расходы на текущие бюджетные программы финансируются за счет отчислений в республиканский бюджет от ненефтяной части экономики, а финансирование расходов на бюджетные программы развития осуществляется за счет гарантированного трансферта из Национального фонда. 

Размер гарантированного трансферта из Национального фонда утверждается законодательным актом Республики Казахстан на трехлетний период и не будет подвергаться изменениям в течение данного периода. 

Учитывая, что в республиканский бюджет с начала 2006 года поступит определенный объем доходов от предприятий нефтяного сектора, объем гарантированного трансферта из Национального фонда в 2006 году, который составит полугодовой объем, будет утвержден в законе об уточнении республиканского бюджета 2006 года, а объем гарантированного трансферта на 2007-2009 годы будет утвержден соответствующим законодательным актом, согласно Концепции Национального фонда. 

В целях совершенствования бюджетного законодательства и перехода к формированию бюджета в соответствии с Концепцией Национального фонда, вносятся изменения и дополнения в Бюджетный  кодекс  и другие нормативные правовые акты.";

в главе 2 "Цели и задачи фискальной политики": 

таблицу 6 изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

в главе 3 "Политика доходов": 

в абзаце первом цифры "2004" заменить цифрами "2005";

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания: 

"С целью обеспечения сбалансированного развития экономики страны за счет увеличения объемов инвестиций в развитие среднего и малого бизнеса, дальнейшего стимулирования развития конкурентоспособных экспортоориентированных производств, активизации процесса легализации имущества физических лиц и субъектов малого бизнеса расширена сфера применения специального налогового режима на основе упрощенной декларации, увеличен размер минимального оборота по реализации, при превышении которого налогоплательщик обязан встать на учет по налогу на добавленную стоимость, снижен уровень обложения налогом на имущество физических лиц.";

после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания: 

"снижение уровня налоговой нагрузки посредством поэтапного снижения ставки налога на добавленную стоимость и снижения социального налога с 2008 года в среднем на 30 %; 

введение фиксированной ставки по индивидуальному подоходному налогу на уровне 10 % для всех физических лиц, с исключением из облагаемого дохода минимального размера заработной платы вместо месячного расчетного показателя;";

в абзаце шестом слова "расширение сферы применения специального налогового режима для" заменить словами "снижение уровня налогообложения";

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания: