Документ на русском языке

О Меморандуме об инвестиционной политике акционерного общества "Национальный инновационный фонд" на 2004-2005 годы Постановление Правительства Республики Казахстан от 3 июня 2004 года N 615

Данная редакция действовала до внесения изменений от 26.07.2005 г.

Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Рекомендовать общему собранию акционеров акционерного общества "Национальный инновационный фонд" утвердить прилагаемый Меморандум об инвестиционной политике акционерного общества "Национальный инновационный фонд" на 2004-2005 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан

Приложение к постановлению Правительства Республики Казахстан от 3 июня 2004 года N 615

Меморандум об инвестиционной политике АО "Национальный инновационный фонд" на 2004-2005 годы

1. Общие положения

1. Настоящий Меморандум определяет основные приоритеты инвестиционной политики АО "Национальный инновационный фонд" (далее - Фонд) на 2004-2005 годы, содержит процедуры по осуществлению инвестиционной деятельности Фонда, включая принятие решения об инвестировании, мониторинг и анализ реализации финансируемых проектов, финансового состояния инвестированных компаний и венчурных фондов, принятие решения о выходе Фонда из инвестированных компаний и венчурных фондов, устанавливает качественные и количественные параметры и ограничения инвестиционной деятельности Фонда.

2. Инвестиционная политика Фонда, определяемая настоящим Меморандумом, может быть скорректирована с учетом результатов и новых направлений деятельности Фонда, а также изменений законодательства.

3. Целью деятельности Фонда являются повышение общей инновационной активности в стране, в том числе содействие развитию высокотехнологичных и наукоемких производств.

4. Задачи Фонда:

- создание венчурных фондов совместно с отечественными и иностранными инвесторами, участие в формировании механизмов и инфраструктуры венчурного финансирования инновационных проектов;

- финансирование прикладных научных исследований и опытно-конструкторских разработок (далее - НИОКР), направленных на создание новых технологий, товаров, работ и услуг, являющихся потенциально перспективными с точки зрения коммерческого эффекта;

- финансирование внедрения инноваций путем долевого неконтрольного участия в уставном капитале инвестируемых компаний;

- участие в создании элементов национальной инновационной инфраструктуры (технополисов, технопарков, бизнес-инкубаторов, инновационных центров);

- участие в формировании рынка научно-технической продукции;

- развитие международного сотрудничества в области "переноса, заимствования и наращивания инновационных технологий", их коммерциализации и внедрения.

5. Термины и понятия, используемые в Меморандуме:

бизнес-инкубатор - структура, размещающая на своих площадях на определенный срок специально отобранные физические и юридические лица, создающие и реализующие инновации, и оказывающая им консалтинговые, юридические, лизинговые и иные услуги;

венчурное финансирование - рисковая форма финансирования, направленная на создание и коммерциализацию инноваций;

венчурный фонд - специализированный финансовый институт, представляющий собой объединение капитала юридических и физических лиц с целью венчурного финансирования;

выход - завершающая стадия процесса венчурного финансирования, заключающаяся в продаже инвестором принадлежащего ему пакета акций/доли участия;

инвестиционный портфель - инвестиции Фонда, связанные с основными направлениями деятельности Фонда;

инновационный центр - структура, оказывающая маркетинговые, консалтинговые и управленческие и иные услуги субъектам инновационной деятельности, осуществляющая разработки, направленные на достижение инноваций и их коммерциализацию, инвестирование НИОКР и инновационных производств;

мониторинг - процесс сбора и обработки данных, составления отчетов о фактическом состоянии финансируемых Фондом проектов;

управляющая компания (управляющий) венчурного фонда - юридическое (физическое) лицо, ответственное за управление венчурным фондом;

управление венчурным фондом - деятельность по выбору и оценке объектов инвестиций, подготовке инвестиционных меморандумов и заключению сделок с инвестируемыми предприятиями, контролю за их деятельностью и обеспечению выхода из них.

Другие понятия, используемые в настоящем Меморандуме, применяются в том значении, в каком они используются в законодательстве Республики Казахстан.

2. Направления инвестирования

1. В рассматриваемый период (2004-2005 гг.) деятельность Фонда будет направлена на становление и создание системообразующих элементов инновационного процесса, включая создание инфраструктуры венчурного финансирования, привлечение частного капитала в сферу высокотехнологичных и наукоемких производств.

2. Основными направлениями деятельности Фонда являются инвестирование и привлечение инвестиций в создание венчурных фондов, в компании, реализующие инновационные проекты, в создание элементов национальной инновационной инфраструктуры (технополисов, технопарков, бизнес-инкубаторов, инновационных центров), а также финансирование прикладных НИОКР.

3. Основной формой инвестирования является неконтрольное участие в уставном капитале путем приобретения акций/доли участия при формировании или увеличении уставного капитала юридических лиц. Наряду с этим Фонд может осуществлять инвестирование в других формах, не запрещенных законодательством Республики Казахстан и настоящим Меморандумом.

4. Инвестиции в создание венчурных фондов. Создание венчурных фондов с участием Фонда будет способствовать привлечению частного капитала в инновационную деятельность, снижению их рисков, формированию механизма эффективного взаимодействия государства и частного предпринимательства в сфере коммерциализации инноваций.

Венчурные фонды, создаваемые с участием Фонда, вправе осуществлять финансирование инновационных проектов как определенного сектора экономики (специализированные венчурные фонды), так и различных секторов экономики (универсальные венчурные фонды).

Основные условия инвестирования в венчурные фонды:

- инновационная направленность деятельности венчурных фондов;

- нацеленность создаваемого венчурного фонда на инвестирование в казахстанские предприятия;

- разделение рисков с другими инвесторами и ограничение ответственности;

- неконтрольное участие (не более 49% уставного капитала венчурного фонда);

- участие Фонда в принятии венчурным фондом решений по инвестированию, выбору управляющей компании, позволяющее осуществлять мониторинг и контроль за инвестированными Фондом средствами и реализацией инновационного проекта;

- прозрачность организационно-правовой формы венчурного фонда и наличие профессионального менеджмента;

- привлечение передового опыта в области венчурного финансирования;

- определенный временной горизонт участия Фонда в создаваемых венчурных фондах.

5. Инвестиции в компании, реализующие инновационные проекты.

Фонд осуществляет инвестиции в:

- новые и существующие компании на начальной стадии коммерциализации инновации (стадия стартового финансирования);

- компании, которым требуются дополнительные инвестиции для расширения объемов инновационной продукции (работ, услуг), выхода на международные рынки (стадии начального и/или быстрого расширения).

Основные условия инвестирования данного направления: