Об утверждении Правил пользования магистральной железнодорожной сетью Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 апреля 2004 года N 424

В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 8 декабря 2001 года "О железнодорожном транспорте" Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила пользования магистральной железнодорожной сетью.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Премьер-Министр 

Республики Казахстан

1. Настоящие Правила пользования магистральной железнодорожной сетью Республики Казахстан (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 декабря 2001 года "О железнодорожном транспорте" и определяют порядок организации пользования магистральной железнодорожной сетью (далее - магистральная сеть). 

Правила регулируют отношения между оператором магистральной сети (далее - оператор), перевозчиками и уполномоченным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Республики Казахстан реализацию государственной политики в области транспорта, координацию, регулирование и контроль деятельности транспортного комплекса Республики Казахстан (далее - уполномоченный орган) в процессе организации и осуществления пользования магистральной сетью. 

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия. 

Техническая и технологическая возможность осуществления перевозки - способность магистральных железнодорожных путей и раздельных пунктов по осуществлению безопасного движения, беспрепятственного пропуска, приема, переработки и отправления поездов. 

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Законом Республики Казахстан "О железнодорожном транспорте". 

3. Оператор осуществляет централизованное управление и организацию перевозочного процесса, а также оказание услуг магистральной сети, в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

4. Основанием для предоставления перевозчикам права пользования магистральной сетью является Типовой договор пользования магистральной сетью (далее - Договор), утверждаемый Правительством Республики Казахстан, заключаемый между оператором и перевозчиками, в котором определяются основные условия, права и обязанности сторон, в соответствии с Правилами и иными нормативными правовыми актами. 

Пользование магистральной сетью без заключения Договора не допускается. 

5. Для получения права пользования магистральной сетью перевозчики направляют оператору заявление на получение права пользования магистральной сетью, к которому прилагаются следующие документы: 

1) копии: 

лицензий на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и грузов, опасных грузов железнодорожным транспортом; 

свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц); 

свидетельства о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц - индивидуальных предпринимателей); 

свидетельства о государственной регистрации подвижного состава; 

документа, подтверждающего право собственности или право пользования подвижным составом; 

документа о наличии базы технического обслуживания и ремонта подвижного состава или, при отсутствии такой базы, договора (договоров) на проведение ремонтных работ; 

2) заявки, согласно приложениям 1 и 2 к настоящим Правилам; 

3) доверенность на право подписания Договора, в случае, если представителем юридического лица выступает не первый руководитель или лицо, исполняющее обязанности первого руководителя, а также, если интересы индивидуального предпринимателя при подписании данного Договора представляет доверенное лицо. 

6. Оператор рассматривает заявление перевозчиков на получение права пользования магистральной сетью с прилагающимися к нему документами. 

7. Заявление перевозчика на получение права пользования магистральной сетью и включение в график движения поездов подается в следующие сроки до предполагаемой даты начала оказания услуг пользования магистральной сетью: 

1) не менее чем за 12 месяцев - для осуществления перевозок пассажирских и грузовых поездов в международном сообщении; 

2) не менее чем за 6 месяцев - для осуществления перевозок пассажирских поездов в республиканском сообщении; 

3) не менее чем за 1 месяц - для осуществления перевозок грузовых поездов в республиканском сообщении, а также для осуществления перевозок пассажирских поездов в пригородном сообщении. 

8. В случае представления неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, оператор не принимает заявление к рассмотрению, о чем, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления документов, уведомляет в письменной форме перевозчика с указанием причин отказа в принятии заявления к рассмотрению. 

9. Решение оператора о предоставлении либо отказе в предоставлении права пользования магистральной сетью принимается не позднее 15 календарных дней с даты принятия заявления перевозчиков. При вынесении положительного решения перевозчикам направляются письменное уведомление о предоставлении права пользования магистральной сетью и проект Договора для подписания. 

Сроки и условия пользования магистральной сетью, составляющие содержание заявления и заявки перевозчиков, включаются в Договор. 

10. Передача перевозчиком права пользования магистральной сетью другому перевозчику запрещена. 

В случае отказа перевозчика от пользования магистральной сетью, предусмотренного Договором, перевозчик обязан уведомить об этом в письменной форме (если иная форма не предусмотрена соглашением сторон) оператора не менее чем за 7 календарных дней до даты начала перевозок. При этом перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан и Договором. 

11. Оператор при получении уведомления перевозчика об отказе пользования магистральной сетью вносит соответствующие изменения в информационные сообщения в связи с увеличением технических и технологических возможностей магистральной сети. 

12. При рассмотрении заявления перевозчиков, оператор может отказать в предоставлении права пользования магистральной сетью, в случае отсутствия технических и технологических возможностей осуществления перевозки, а также в случаях, угрожающих безопасности движения на магистральной сети. 

При отказе в предоставлении права пользования магистральной сетью перевозчикам, оператор направляет уведомление о возможном осуществлении запрашиваемой перевозки, с учетом технических и технологических возможностей, либо указывает период времени, в течение которого запрашиваемые перевозчиком услуги могут быть оказаны. 

В случае согласия с предложением оператора перевозчик в срок не более 5 календарных дней со дня получения уведомления направляет оператору новое заявление с указанием согласованных сроков и условий оказания услуг по использованию магистральной сети. 

13. Заявления, поданные перевозчиками, регистрируются оператором в реестре заявлений в день поступления с указанием даты и времени поступления, а также присвоенного регистрационного номера. Порядок ведения реестра заявлений устанавливается оператором. 

14. Оператор при организации перевозочного процесса на магистральной сети обеспечивает опубликование в средствах массовой информации сведений об имеющейся пропускной способности на магистральной сети, не имеющей стратегического значения и проходящей под грифом секретности, вводит первичные данные о подвижном составе в информационную систему данных, а также предоставляет эти данные участникам перевозочного процесса.

15. Оператор магистральной сети предоставляет перевозчикам услуги по предоставлению в пользование магистральной сети и услуги по организации пропуска подвижного состава по ней. Перечень операций, входящих в услуги магистральной сети утверждается уполномоченным органом по согласованию с государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности в сфере естественной монополии. 

16. При допуске подвижного состава на магистральную сеть перевозчики предоставляют оператору учетный документ на подвижной состав по форме и в порядке, установленном уполномоченным органом. 

17. При несоответствии подвижного состава перевозчиков правилам технической эксплуатации, требованиям безопасности движения на магистральной сети и охраны окружающей среды, оператор не допускает данный подвижной состав на магистральную сеть. 

В случае выявления несоответствия вагонов (контейнеров) техническим и технологическим требованиям сохранности грузов, утвержденным уполномоченным органом, оператор магистральной сети: