Toggle Dropdown
Досье на проект постановления «О лимитах государственных концессионных обязательств местных исполнительных органов на 2014-2016 годы»
О лимитах государственных концессионных обязательств местных исполнительных органов на 2014-2016 годы
В соответствии с пунктом 2 статьи 164 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить лимиты государственных концессионных обязательств местных исполнительных органов на 2014-2016 годы согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2014 года № 684 «О лимитах государственных концессионных обязательств местных исполнительных органов на 2014 год».
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня официального опубликования.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
к постановлению Правительства Республики Казахстан
от «___» ____ 2014 года № ___
Лимиты государственных концессионных обязательств местных исполнительных органов на 2014-2016 годы
№
п/п | Местный исполнительный орган | Лимит принятия государственных концессионных обязательств местных исполнительных органов |
2014 год | 2015 год | 2016 год |
1 | Акмолинская область | 7 916 372 | 9 282 012 | 11 122 335 |
2 | Актюбинская область | 15 992 749 | 18 375 669 | 21 113 644 |
3 | Алматинская область | 20 163 271 | 24 845 928 | 28 788 372 |
4 | Атырауская область | 26 461 774 | 28 854 076 | 32 005 999 |
5 | Восточно-Казахстанская область | 15 344 470 | 17 448 893 | 19 560 319 |
6 | Жамбылская область | 7 114 561 | 7 846 777 | 8 966 253 |
7 | Западно-Казахстанская область | 9 032 199 | 9 338 467 | 9 618 840 |
8 | Карагандинская область | 23 047 797 | 27 042 790 | 31 503 813 |
9 | Костанайская область | 9 843 403 | 11 010 437 | 12 383 406 |
10 | Кызылординская область | 6 962 471 | 7 630 051 | 8 855 027 |
11 | Мангистауская область | 18 612 918 | 20 623 059 | 23 201 099 |
12 | Павлодарская область | 14 649 445 | 16 391 485 | 18 349 765 |
13 | Северо-Казахстанская область | 3 713 111 | 4 155 047 | 4 701 551 |
14 | Южно-Казахстанская область | 15 529 066 | 17 565 145 | 19 928 985 |
15 | город Алматы | 41 293 452 | 46 995 297 | 52 956 827 |
16 | город Астана | 27 304 176 | 31 276 490 | 35 038 369 |
| Доходы местных бюджетов на 2014-2016гг. |
тыс.тенге |
|
|
|
Наименование областей | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
1 | 2 | 10 | 18 |
ВСЕГО | 1 392 379 163 | 1 570 881 108 | 1 767 946 001 |
|
|
|
|
Акмолинская | 42 090 138 | 48 918 341 | 58 119 954 |
Актюбинская | 79 963 747 | 91 878 345 | 105 568 218 |
Алматинская | 100 816 356 | 124 229 638 | 143 941 858 |
Атырауская | 132 308 869 | 144 270 382 | 160 029 994 |
ВКО | 76 722 351 | 87 244 463 | 97 801 593 |
Жамбылская | 35 572 804 | 39 233 887 | 44 831 265 |
ЗКО | 45 160 995 | 46 692 335 | 48 094 201 |
Карагандинская | 115 238 986 | 135 213 950 | 157 519 065 |
Кызылординская | 34 812 356 | 38 150 254 | 44 275 134 |
Костанайская | 50 641 017 | 56 476 187 | 63 341 030 |
Мангистауская | 93 064 588 | 103 115 295 | 116 005 493 |
Павлодарская | 73 247 224 | 81 957 427 | 91 748 826 |
СКО | 27 106 259 | 29 315 942 | 32 048 462 |
ЮКО | 77 645 330 | 87 825 724 | 99 644 927 |
г.Алматы | 271 467 261 | 299 976 487 | 329 784 136 |
г.Астана | 136 520 882 | 156 382 451 | 175 191 845 |
Справка по лимитам государственных концессионных обязательств местных исполнительных органов
Установление лимитов государственных концессионных обязательств местных исполнительных органов осуществляется в соответствии с Методикой определения лимитов государственных концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов (далее – Методика), разработанной в соответствии с пунктом 7-1 статьи 160 Бюджетного кодекса Республики Казахстан в целях определения механизма расчета лимитов государственных концессионных обязательств.
На данный момент соответствующий проект ППРК об утверждении Методики одобрен на заседании Правительства Республики Казахстан 22 апреля 2014 года.
Порядок расчета согласно проекту Методики:
1. Лимит государственных концессионных обязательств МИО формируется исходя из доходов бюджета МИО соответствующих объему налоговых и неналоговых поступлений и поступлений от продажи основного капитала без учета трансфертов за минусом бюджетных изъятий, с учетом возможности МИО самостоятельно обслуживать и погашать свои долги.
2. Лимиты государственных концессионных обязательств местных исполнительных органов устанавливаются согласно следующему расчету:
Лимит принятия государственных концессионных обязательств на соответствующий финансовый год производится согласно следующему расчету:
LmocolLG ≤ ScolLG – LLG – CLLG где,
ScolLG – лимиты государственных концессионных обязательств местного исполнительного органа на соответствующий финансовый год, состоящие из суммы лимита принятия и принятых и непогашенных государственных концессионных обязательств местного исполнительного органа;
LmocolLG – лимит принятия государственных концессионных обязательств местного исполнительного органа на соответствующий финансовый год;
InLB – объем собственных доходов;
LLG – обязательства местного исполнительного органа перед банками второго уровня и другими кредиторами;
CLLG – принятые и непогашенные государственные концессионные обязательства местного исполнительного органа на начало соответствующего финансового года.
0,20% (i) - ставка для определения лимита безопасности.
При LmocolLG < 0, означает неспособность соответствующего бюджета ответить по своим обязательствам в случае их возникновения, в этом случае лимит концессионных обязательств местного исполнительного органа на соответствующий финансовый год устанавливается на нулевом уровне.
Расчеты для МИО на 2014 год |
| тыс. тенге |
|
№ п/п | Регион | Доходы за исключением трансфертов
(InLB) | обязательства МИО перед БВУ и др. кредиторами (без долга РБ) (LLG) | Принятые и непогашенные ГКО (CLLG) | Лимит ГКО
(ScolLG) | Лимит принятия ГКО
(LmocolLG) | Лимит КО % |
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
1 | Акмолинская область | 42 570 977 | 501 656 | - | 8 514 195 | 8 012 540 | 19% |
|
2 | Актюбинская область | 79 963 747 | - | - | 15 992 749 | 15 992 749 | 20% |
|
3 | Алматинская область | 80 816 356 | | - | 16 163 271 | 16 163 271 | 20% |
|
4 | Атырауская область | 81 083 819 | - | - | 16 216 764 | 16 216 764 | 20% |
|
5 | ВКО | 78 187 827 | - | - | 15 637 565 | 15 637 565 | 20% |
|
6 | Жамбылская область | 36 206 224 | | - | 7 241 245 | 7 241 245 | 20% |
|
7 | ЗКО | 47 916 176 | - | - | 9 583 235 | 9 583 235 | 20% |
|
8 | Карагандинская область | 111 870 919 | | - | 22 374 184 | 22 374 184 | 20% |
|
9 | Костанайская область | 50 817 478 | 284 800 | - | 10 163 496 | 9 878 696 | 19% |
|
10 | Кызылординская область | 35 480 350 | - | - | 7 096 070 | 7 096 070 | 20% |
|
11 | Мангистауская область | 82 984 603 | | - | 16 596 921 | 16 596 921 | 20% |
|
12 | Павлодарская область | 73 228 545 | - | - | 14 645 709 | 14 645 709 | 20% |
|
13 | СКО | 27 469 592 | 1 708 141 | - | 5 493 918 | 3 785 778 | 14% |
|
14 | ЮКО | 74 646 775 | | - | 14 929 355 | 14 929 355 | 20% |
|
15 | г.Алматы | 182 575 476 | 13 000 000 | - | 36 515 095 | 23 515 095 | 15% |
|
16 | г.Астана | 132 220 138 | - | - | 26 444 028 | 26 444 028 | 20% |
|
|
| | Ставка для определения ЛБ (i) | 20% |
|
|
|
** - государственные концессионные обязательства |
|
|
|
|
|
|
Справка-обоснование к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О лимитах государственных концессионных обязательств местных исполнительных органов на 2014-2016 годы»
Касательно постановления Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2014 года № 684 «О лимитах государственных концессионных обязательств местных исполнительных органов на 2014 год» сообщаем следующее.
Ранее в соответствии с пунктом 2 статьи 164 Бюджетного кодекса Республики Казахстан было разработано постановление Правительства Республики Казахстан «О лимитах государственных концессионных обязательств местных исполнительных органов на 2014 год», предусматривающее, что лимиты государственных концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан устанавливаются на соответствующий финансовый год.
Вместе с тем, Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного управления» от 2 июля 2014 года, изменена статья 164 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, то есть лимит государственных концессионных обязательств местных исполнительных органов устанавливается Правительством Республики Казахстан на трехлетний период.
В связи с чем, возникает необходимость поставить на утрату ранее принятое по данному вопросу постановление Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2014 года № 684 «О лимитах государственных концессионных обязательств местных исполнительных органов на 2014 год».
« »______________2014 года
Наименование проекта постановления Правительства Республики Казахстан:
«О лимитах государственных концессионных обязательств местных исполнительных органов на 2014-2016 годы»
Наименование государственного органа-разработчика: Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан
Дата получения | Госорганы, руководители | С кем персонально согласован (Ф.И.О.) | Результаты согласования (подпись, дата) | Дата возврата |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан
|
|
|
|
| Министерство юстиции Республики Казахстан
|
|
|
|
| Министерство финансов Республики Казахстан
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________________________________
ПЕРЕЧЕНЬ прилагаемых документов к проекту постановления Правительства Республики Казахстан
№ п/п | Наименование документов | Номер и дата документа | Количество листов |
|
|
|
|
1. | Проект постановления Правительства РК
|
|
|
2. | Пояснительная записка к проекту
|
|
|
3. | Указатель рассылки
|
|
|
4. | Заключения, справки, замечания госорганов
|
|
|
5. | Копия подписанного постановления Правительства РК
|
|
|
6. | Копия приказа о временном возложении обязанностей руководителя государственного органа
|
|
|
7. |
|
|
|
8. |
|
|
|
9. |
|
|
|
Всего поступило документов в сектор по выпуску правительственных решений после
подписания ___________________________, в них ___________ листов
Подпись __________ дата __________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О лимитах государственных концессионных обязательств местных исполнительных органов на 2014-2016 годы»
№ п/п | Перечень сведений, которые должны быть отражены в пояснительной записке | Информация государственного органа-разработчика |
1. | Государственный орган-разработчик проекта
| Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан |
2. | Обоснование необходимости принятия проекта | В соответствии с пунктом 2 статьи 164 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, лимит концессионных обязательств местного исполнительного органа устанавливается Правительством Республики Казахстан
|
3. | Предполагаемые социально-экономические и/или правовые последствия в случае принятия проекта | Принятие проекта не повлечет негативных социально-экономических и правовых последствий
|
4. | Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта
| Не потребуются |
5. | Конкретные цели, сроки ожидаемых результатов и предполагаемая эффективность принятия проекта
| В целях нормативно-правового обеспечения реализации концессионных проектов на местном уровне |
6. | Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации
| Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2014 года № 684 «О лимитах государственных концессионных обязательств местных исполнительных органов на 2014 год» |
7. | Необходимость последующего приведения законодательства в соответствие с проектом | Отсутствуют |
8. | Результаты дополнительной экспертизы (правовой, экономической, экологической, финансовой и других) в случае ее проведения по поручению Премьер-Министра в других организациях
| Отсутствуют |
9. | Иные сведения | Отсутствуют |
10. | Передача материалов (выписок) на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан» | Разрешается |
11. | И нформация о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа (веб-сайте, интернет-портале или другой информационной системе) | Размещен на интернет-ресурсе Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан www.minplan.gov.kz |
12. | Информация о размещении на интернет-ресурсе (веб-сайте) государственного органа пресс-релиза к проекту постановления, имеющего социальное значение (наименование пресс-релиза, дата) | Не требуется |
Министр Е. Досаев
« » __________ 2014 года