О взаимодействии в сфере религиозной деятельности Совместный приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам религий от 3 июня 2014 года № 17 и Министра юстиции Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226

В целях взаимодействия в сфере религиозной деятельности, руководствуясь статьями 4, 5 Закона Республики Казахстан от 11 октября 2011 года «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» и статьи 5 Закона Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов юстиции, Агентства Республики Казахстан по делам религий, управлений по делам религий местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по вопросам регистрации (перерегистрации) религиозных объединений и их филиалов, объектов их недвижимости, и обмена информацией в сфере религиозной деятельности.

2. Признать утратившим силу совместный приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 30 декабря 2011 года № 445 и Председателя Агентства Республики Казахстан по делам религий от 27 декабря 2011 года № 69 «Об утверждении порядка взаимодействия органов юстиции и Агентства Республики Казахстан по делам религий по вопросам регистрации (перерегистрации) религиозных объединений, духовных (религиозных) организаций образования, объектов их недвижимости и признании утратившим силу совместного приказа Председателя Комитета регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции Республики Казахстан от 18 февраля 2011 года № 19 и Председателя Комитета по делам религий Министерства культуры Республики Казахстан от 16 февраля 2011 года № 23 «О взаимодействии по вопросам регистрации (перерегистрации) религиозных объединений, управлений (центров), духовных учебных заведений, монастырей».

3. Контроль за исполнением данного приказа возложить на Заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по делам религий Е. Абдакасова и Председателя Комитета регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции Республики Казахстан Б. Абишева.

4. Настоящий приказ вводится в действие со дня подписания.

Министр юстиции Республики Казахстан Б. Имашев

Председатель Агентства Республики Казахстан по делам религий М. Азильханов

1. Настоящий Порядок взаимодействия органов юстиции, Агентства Республики Казахстан по делам религий, управлений по делам религий местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по вопросам регистрации (перерегистрации) религиозных объединений и их филиалов, их объектов недвижимости, и обмена информацией в сфере религиозной деятельности (далее - Порядок) регулирует взаимодействие между Агентством Республики Казахстан по делам религий (далее - Агентство), Комитетом регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции Республики Казахстан и территориальными органами юстиции (далее - органы юстиции), управлениями по делам религий местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы (далее - УДР) по вопросам регистрации (перерегистрации) религиозных объединений и их филиалов, их объектов недвижимости, обмена информацией в сфере религиозной деятельности.

2. Положения настоящего Порядка распространяются на Агентство, органы юстиции, УДР. Взаимодействие с УДР осуществляется соответствующими территориальными органами юстиции.

3. Срок государственной регистрации (перерегистрации) религиозных объединений и их филиалов прерывается в случае необходимости проведения религиоведческой экспертизы.

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 11 октября 2011 года «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» (далее - Закон) к объектам религиоведческой экспертизы относятся учредительные, а также другие документы религиозного содержания, духовные (религиозные) образовательные программы, информационные материалы религиозного содержания, религиозная литература и предметы религиозного назначения.

4. Органы юстиции не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о перерыве срока государственной регистрации (перерегистрации) направляют:

1) в Агентство копии документов, материалов религиозного содержания для организации проведения религиоведческой экспертизы.

Агентство обеспечивает проведение религиоведческой экспертизы согласно Правилам проведения религиоведческой экспертизы, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 февраля 2012 года № 209, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня представления эксперту (экспертам) объекта экспертизы. Срок проведения экспертизы продлевается на 30 календарных дней при необходимости изучения дополнительных материалов и информации для проведения экспертизы. По результатам проведенной экспертизы Агентство обеспечивает подготовку экспертного заключения, содержащего мотивированные, научно обоснованные, объективные и полные выводы экспертов по предмету проведения экспертизы;

2) в соответствующие УДР по месту нахождения органа управления создаваемого религиозного объединения список граждан-инициаторов его образования для проведения проверки на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 1 статьи 13 Закона (наличие гражданства Республики Казахстан, достижение восемнадцатилетнего возраста, личное участие по собственному желанию в учредительном собрании создаваемого религиозного объединения). УДР представляют результаты проверки в органы юстиции в течение месяца со дня поступления списка граждан-инициаторов.

5. Органы юстиции принимают решение о государственной регистрации (перерегистрации) религиозного объединения и учетной регистрации его филиала в соответствии с законодательством Республики Казахстан на основании экспертного заключения религиоведческой экспертизы и результатов проверки списка граждан-инициаторов создаваемого религиозного объединения. При регистрации (перерегистрации) иностранных религиозных объединений или религиозных объединений в Республике Казахстан (где руководитель назначен иностранным религиозным центром) учитывается наличие письма-согласование деятельности иностранных религиозных объединений на территории республики или назначения иностранным религиозным центром руководителей религиозного объединения в Республике Казахстан, выдаваемого Агентством в порядке, установленном стандартом и регламентом государственной услуги.

Отказ в государственной регистрации (перерегистрации) религиозного объединения, учетной регистрации его филиала производится в соответствии с Законом Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» и статьей 17 Закона.

6. В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона собственностью религиозных объединений являются недвижимое и движимое имущество, находящееся на праве собственности.

7. Согласно пункту 1 статьи 21 Закона религиозные объединения используют здания, территорию и имущество, предоставляемое им на договорных началах. Памятники истории и культуры, имеющие религиозное назначение, могут предоставляться в пользование религиозным объединениям в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

8. Права на недвижимое имущество, принадлежащее религиозным объединениям, духовным (религиозным) организациям образования и их филиалам, подлежат государственной регистрации в территориальных органах юстиции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 26 июля 2007 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».

9. Территориальные органы юстиции информируют в письменной форме Комитет регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции Республики Казахстан, соответствующие УДР:

1) о зарегистрированных, перерегистрированных и ликвидированных (исключенных из Регистра, Реестра) религиозных объединениях, духовных (религиозных) организациях образования и их филиалах в течение 15 календарных дней со дня государственной регистрации (перерегистрации);

2) ежеквартально к 5 числу месяца следующего квартала, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество (о возникновении, изменении и прекращении прав (обременении прав), а также о юридических притязаниях), принадлежащее религиозным объединениям и духовным (религиозным) организациям образования.

10. Комитет регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции Республики Казахстан направляет в Агентство информацию о зарегистрированных, перерегистрированных и ликвидированных (исключенных из Регистра, Реестра) религиозных объединениях с республиканским и региональным статусами, филиалов и представительств иностранных религиозных объединений в течение 15 календарных дней со дня государственной регистрации (перерегистрации).

11. УДР направляет информацию, указанную в пункте 9 настоящего Порядка, в Агентство в течение 20 рабочих дней со дня получения информации от территориальных органов юстиции.