Документ на русском языке

Об утверждении Правил ценообразования на регулируемых рынках, утверждения и корректировки инвестиционной программы (проекта) субъекта регулируемого рынка Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 декабря 2014 года № 174. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 марта 2015 года № 10594

Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.02.2016 г.

В соответствии с пунктами 1 и 2-1 статьи 7-2 Закона Республики Казахстан от 9 июля 1998 года «О естественных монополиях и регулируемых рынках» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила ценообразования на регулируемых рынках, утверждения и корректировки инвестиционной программы (проекта) субъекта регулируемого рынка.

2. Комитету по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством Республики Казахстан порядке:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр Е. Досаев

"СОГЛАСОВАНО" Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан _______________ А. Исекешев от 2 марта 2015 год "СОГЛАСОВАНО" Министр энергетики Республики Казахстан ____________ В. Школьник от 3 февраля 2015 год

Утверждены приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 декабря 2014 года № 174

Правила ценообразования на регулируемых рынках, утверждения и корректировки инвестиционной программы (проекта) субъекта регулируемого рынка

1. Общие положения

1. Настоящие Правила ценообразования на регулируемых рынках (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктами 1 и 2-1 статьи 7-2 Закона Республики Казахстан от 9 июня 1998 года «О естественных монополиях и регулируемых рынках» (далее - Закон) с целью недопущения необоснованного роста цен и определяют порядок ценообразования на регулируемых рынках, утверждения и корректировки инвестиционной программы (проекта) субъекта регулируемого рынка.

Правила предусматривают следующие этапы реализации:

1) предоставление информации и уведомления для экспертизы проекта цены;

2) ценообразование на регулируемые рынки продукцию, товары (работы, услуги) субъектов регулируемого рынка;

3) утверждение и корректировки инвестиционной программы (проекта) субъекта регулируемого рынка.

2. В Правилах применяются следующие понятия:

1) ценообразование - процесс формирования и рассмотрения цен на товары (работы, услуги) и продукцию, товары и услуги;

2) отпускная цена - цена товара (работы, услуги), применяемая субъектом регулируемого рынка для его производства и (или) реализации;

3) топливный сбор - сбор, взимаемый авиакомпанией с целью компенсации роста затрат на авиационное топливо в период действия тарифа на перевозку, при расчете которого данный рост учесть не представлялось возможным;

4) инвестиционная программа (проект) - программа вложения и возврата средств, направленных на создание новых активов, расширение, восстановление, обновление, поддержку существующих активов, реконструкцию, техническое перевооружение основных средств субъекта регулируемого рынка, на краткосрочный, среднесрочный или долгосрочный период с целью получения технико-экономического эффекта, включающая в себя один или несколько инвестиционных проектов;

5) монопольно производимые товары (работы, услуги) - товары (работы, услуги) по производству (оказанию) которых, субъекты регулируемого рынка занимают доминирующее или монопольное положение на соответствующем товарном рынке;

6) обоснованная цена - цена, определенная на основании обоснованных затрат и прибыли субъекта регулируемого рынка в соответствии с представленными субъектом рынка документами, подтверждающими обоснованность таких затрат и прибыли, а также на основании проведенной ведомством уполномоченного органа экспертизы с применением метода сравнительного анализа;

7) себестоимость - совокупность затрат, учитываемых ведомством уполномоченного органа в цене на монопольно производимый товар (работу, услугу) и (или) на продукцию, товары и услуги;

8) регулируемые рынки - товарные рынки, на которых в соответствии с Законом введено государственное регулирование цен для субъектов регулируемого рынка;

9) субъект регулируемого рынка (далее - Субъект) - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, (за исключением субъектов естественной, государственной монополии и энергопроизводящих организаций):

включенные в Государственный реестр субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение на регулируемых рынках;

реализующие продукцию, товары и услуги, включенные в номенклатуру, установленную Правительством Республики Казахстан;

10) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках;

11) ведомство уполномоченного органа - ведомство государственного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках;

12) предельная цена - цена товара (работы, услуги), установленная субъектом регулируемого рынка на основании затрат и прибыли, необходимых для их производства и (или) реализации в соответствии с Правилами, и признанная ведомством уполномоченного органа обоснованной по результатам проведения экспертизы цены.

2. Порядок предоставления информации и уведомления для экспертизы проекта цены

3. Ведомство уполномоченного органа проводит экспертизу планируемой Субъектом цены в соответствии с Правилами.

В ведомство уполномоченного органа Субъекты предоставляют:

1) информацию об отпускных ценах с приложением обосновывающих материалов, подтверждающих уровень цены, не позднее тридцати календарных дней со дня введения государственного регулирования цен либо включения в номенклатуру продукции, товаров и услуг в письменной форме;

2) уведомление о предстоящем повышении цены в письменной форме по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее - уведомление согласно приложению 1) не менее чем за тридцать календарных дней о предстоящем повышении цен на товары (работы, услуги) выше предельной цены и причинах их повышения с предоставлением обосновывающих материалов, подтверждающих причины повышения (за исключением субъектов розничного рынка, не занимающих доминирующее или монопольное положение на регулируемых рынках);

3) информацию, необходимую для проведения экспертизы цены, по требованию ведомства уполномоченного органа по результатам проведения мониторинга цен и (или) на основании жалоб, информации, сведений, указывающих на установление необоснованной цены, а также в случаях невыполнения субъектом регулируемого рынка обязанностей, установленных подпунктами 3) и 3-1) статьи 7-3 Закона.

4. В случаях предусмотренных пунктом 3 Правил Субъектом представляется:

1) пояснительная записка с обоснованием целесообразности повышения цены, с приложением документов, подтверждающих причины повышения (копии соответствующих договоров (заключенных), подтверждающие повышение стоимости сырья, материалов, услуг);

2) проект цен или отпускная цена по каждому виду деятельности;

3) бухгалтерский баланс по форме, утвержденной приказом Министра финансов Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 143 «Об утверждении перечня и форм годовой финансовой отчетности для публикации организациями публичного интереса (кроме финансовых организаций)» (далее – Приказ № 143), зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10641;

4) отчет о прибылях и убытках по форме, утвержденной приказом № 143;

5) отчет по труду по форме, утвержденной приказом Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 8 декабря 2014 года № 71 «Об утверждении статистических форм общегосударственных статистических наблюдений по статистике труда и занятости населения и инструкций по их заполнению», зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10125;

6) отчет о финансово-хозяйственной деятельности по форме, утвержденной приказом Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 7 октября 2015 года № 154 «Об утверждении статистических форм общегосударственных статистических наблюдений по финансам предприятий и инструкций по их заполнению», зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12227;

7) отчет о движении денежных средств и нематериальных активов согласно форме, утвержденной приказом № 143;

8) сводные данные о доходах и расходах, применяемые для расчета проекта цен (отпускных цен) с расшифровками по статьям затрат в целом по предприятию и отдельно по каждому виду;